01.03.2007
Вполне вероятно, что в скором времени к расследованиям уголовных дел об уклонении от погашения кредиторской задолженности подключатся и судебные приставы. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс накануне передала на рассмотрение в Минюст Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Такой информацией на прошедшей на днях конференции поделился главный судебный пристав страны Николай Винниченко. Он отметил, что основная цель ФССП не в привлечении фирмы или предпринимателя к ответственности, а прежде всего в том, чтобы побудить должника исполнить решение суда. Вместе с тем Винниченко не отрицает, что есть те, кто не может рассчитаться по обязательствам в силу объективных причин. Именно поэтому глава ФССП предполагает, что если судебные приставы получат право проводить дознания и по фактам неуплаты кредитов, то уровень взысканий повысится.
Несмотря на то, что суммовые разницы в бухучете, как говорится, приказали долго жить, в налоговом учете они все же о себе напомнят. Так, в письме от 14 февраля 2007 г. № 03-03-06/1/85 Минфин сообщил, что возникшая суммовая разница включается в состав внереализационных расходов без учета НДС. Обоснование финансистов предельно просто. Дело в том, что в соответствии с пунктом 19 статьи 270 Налогового кодекса при расчете налога на прибыль суммы налога, предъявленные покупателю, не учитываются.
Вполне возможно, широко разрекламированное увеличение амортизационной премии до 30 процентов коснется далеко не всех основных средств. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в Минэкономразвития, повышенную премию планируется ввести только для машин и оборудования (код ОКОФ14), причем не на все. В настоящее время эксперты активно обсуждают вопрос, на какие конкретно типы техники данную льготу распространить. Для всех остальных ОС премия, как и прежде, составит лишь 10 процентов. По данным источника соответствующие поправки в Налоговый кодекс МЭРТ планирует внести в правительство в сентябре этого года.
Департамент транспорта и связи Москвы разработал концепцию целевой среднесрочной городской программы по снижению влияния выбросов отработавших газов от автотранспорта на окружающую среду на 2008-2010 годы и проект постановления городского правительства "О расширении применения диметилового эфира и других альтернативных видов топлива".
Как пояснил во вторник на заседании комиссии по экологической политике Мосгордумы заместитель главы Департамента транспорта и связи Игорь Чурсин, предлагается с 2007 года в Москве ввести запрет на размещение автозаправочных станций (АЗС), проектом которых не предусмотрена заправка альтернативными топливами не нефтяного происхождения.
Кроме того, по его словам, для расширения применения в городе альтернативных видов моторного топлива планируется организовать производство и обеспечить поставку этого топлива для нужд городского транспорта, приступить к созданию заправочной инфраструктуры, автомобилей, работающих на альтернативных видах топлива; планируется завершить разработку и внедрение высокотехнологичных топливных систем на автотранспорте под использование альтернативного топлива.
Также планируется перевести часть автопарка городских предприятий на использование альтернативного топлива, одновременно вводя требования по обеспечению со следующего года соответствия закупаемой или привлекаемой по городскому заказу автомобильной техники экологическим характеристикам не ниже "Евро-3" или использования альтернативного топлива.
Как рассказал Игорь Чурсин, в Москве из 842 АЗС, работающих в настоящее время, лишь 36 приспособлены для заправки автотранспорта газовыми видами топлива, в том числе 10 из них — по периметру МКАД. Они реализуют метан и пропан-бутан. 26 из этих заправок реализуют только пропан-бутан.
"Стационарные заправочные комплексы, реализующие диметиловый эфир, в городе отсутствуют", — сказал Игорь Чурсин.
По его словам, недостаточно развитая инфраструктура использования газовых видов моторного топлива приводит к тому, что оно не пользуется достаточной популярностью у автолюбителей и транспортных предприятий, а также тормозит внедрение диметилового эфира, который позволяет снизить в сравнении с использованием обычного дизельного топлива выброс твердых частиц на 100% и оксидов азота — в 2,5-3 раза.
По словам Игоря Чурсина, необходимо развивать также конкурентную среду в сфере производства диметилового эфира, чтобы его цена соответствовала реальной рыночной.
Так, уже к концу 2007 года планируется завершить создание производства диметилового эфира на площадке ОАО "Щекиноазот".
Игорь Чурсин отметил, что в Москве из более чем миллиона зарегистрированного автомобильного транспорта 250-260 тыс. — это грузовики.
"Грузовики, по нашим исследованиям, дают примерно половину всех выбросов автотранспорта в атмосферу города. Сосредоточившись лишь на грузовом транспорте, мы легче сможем добиться результата и улучшить экологическую обстановку в Москве", — сказал Игорь Чурсин.
В свою очередь на заседании замглавы столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды Марина Вакула отметила, что пока диметиловый эфир в РФ официально не утвержден как топливо.
По словам Марины Вакулы, в ближайшие два года планируется утвердить его в таком статусе и стандартизировать.
Она отметила, что необходимо принять законодательные акты, стимулирующие перевод транспортных средств на альтернативные виды топлива. Кроме того, по словам замглавы Департамента природопользования, необходимо издать распорядительный документ городского правительства, чтобы стимулировать городских заказчиков переводить свои автомобили на использование газообразного топлива.
28.02.2007
Денежные компенсации, установленные взамен выдачи молока за вредные условия труда, должны облагаться ЕСН в общеустановленном порядке. Речь идет о выплатах, которые отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль. Об этом Минфин России сообщил в письме от 21.02.2007 № 03-04-06-02/30.
Финансовое ведомство подчеркнуло, что замена молока, других равноценных продуктов, а также лечебно-профилактического питания запрещена. Минфин России сослался на постановление Минтруда России от 31.03.2003 № 13. Поэтому если все-таки предприятие произвело в нарушение закона такую замену, то цель поддержания здоровья работников утрачивается. Следовательно, отнести такие выплаты к компенсационным нельзя.
Бюджетные учреждения не вправе применять упрощенную систему налогообложения. Об этом Минфин России сообщил в письме от 05.02.2007 № 03-11-02/35.
В России большинство небольших компаний работают под "черным" флагом, иначе не выжить на рынке. Поэтому получить банковские кредиты для пополнения оборотных средств и модернизации производства владельцам фирм трудно. Однако можно только знать правила игры, по которым играют специализированные розничные банки.
Сегодня практически каждый уважающий себя розничный банк предоставляет кредиты для малых и средних предпринимателей. Как правило, это кредиты на пополнение оборотных и приобретение основных средств. На эти деньги предприниматель может купить товар, приобрести оборудование, автотранспорт, недвижимость. Специально для фермеров разработаны специфические банковские кредиты на покупку животных и сельхозтехники.
В первую очередь заемщики обращают внимание на процентную ставку, срок и максимальную сумму кредита. "Основополагающими факторами при выборе банка-партнера остаются ценовые параметры, гибкость в подходах к обслуживанию клиентов, а также скорость принятия решения, — говорит заместитель председателя правления Райффайзенбанка Павел Гурин. — Причем приоритеты могут варьироваться в зависимости от потребностей клиентов и особенностей их бизнеса".
Максимальная сумма, как правило, варьируется от 5 тыс. евро до 1,5 млн евро. Сроки — от полугода до семи лет. Здесь важно оценить свои силы — сможет ли заемщик погасить кредит без ущерба для роста своего бизнеса. Подсчитывая затраты на кредит, необходимо учесть не только процентную ставку, но и сопутствующие платежи. "Важно уточнить, есть ли в банке дополнительные комиссии, которые могут существенно утяжелить ежемесячный платеж", — предупреждает заместитель председателя правления Абсолют-банка Олег Скворцов. Например, комиссия за выдачу кредита. Она взимается один раз и составляет 0,5-2% от суммы.
Не стоит забывать об условиях погашения кредита. "Равные ли это ежемесячные платежи? Есть ли отсрочка по погашению кредита, если деньги берутся, например, на приобретение оборудования? — перечисляет Скворцов. — Ознакомление с этими особенностями до подписания кредитного договора позволяет существенно упростить дальнейшую жизнь заемщика". Также нужно ознакомиться с условиями досрочного погашения кредита, многие банки берут за это штраф в размере 0,1-4%. Но самым распространенным способом все же является установление моратория на досрочное погашение или частично досрочное погашение — определенный срок — не менее трех месяцев и особые условия по договору — например, сумма досрочного погашения должна составлять не менее 1/10 первоначальной суммы кредита.
Банки, специализирующиеся на работе с малым и средним бизнесом, как правило, предоставляют льготный период на кредиты — отсрочку платежа основного долга от 1 месяца до полугода. Однако в этот период предприниматель не освобождается от уплаты текущих процентов по долгу.
Обычно, если заемщик правильно оценил свои возможности и условия договора, проблем с возвратом денег не возникает. В случае успешного сотрудничества с банком следующий кредит взять, как правило, легче. "У нас в банке лояльно относятся к заемщикам, обращающимся за повторным кредитом. Для таких клиентов ставка на 10-15% ниже от обычной", — отмечает первый зампредправления Импэксбанка Алексей Коровин.
Пакет документов зависит от суммы кредита: чем она выше, тем больше документов предпринимателю необходимо предоставить, поясняет Евгений Ельский, начальник отдела клиентского развития управления кредитования малого и среднего бизнеса Московского кредитного банка. Стандартный пакет включает в себя учредительные документы, бухгалтерскую отчетность, как правило, на две последние отчетные даты, документы основной деятельности: договоры с поставщиками, покупателями, договоры аренды.
Довольно часто банку нужно обеспечение кредита — имущество, оборудование или ценные бумаги под залог. Эксперты не советуют опасаться этого, ведь банк реализует предметы залога только в случае форс-мажорных обстоятельств. Залог личного транспорта или имущества ни в чем не ограничивает клиента при условии добросовестного погашения кредита. Напротив, для банка готовность заемщика оформить в залог собственную машину говорит о том, что этот человек в полной мере осознает степень собственной ответственности по кредиту и верит в свой бизнес. И такому заемщику банк охотнее пойдет навстречу, объясняет Скворцов. При этом важно, чтобы залог был соразмерен сумме и сроку кредита.
Бывают ограничения и по виду деятельности. Банк Москвы, к примеру, работает по программе кредитования под поручительство Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы. По условиям этой программы поручительство фонда не выдается субъектам малого предпринимательства, занимающимся игорным бизнесом, производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, сообщил Максим Шиндяпкин, управляющий директор департамента среднего и малого бизнеса Банка Москвы. "Мы никогда не будем финансировать табачное производство, производство алкоголя и посредническую и игровую деятельность. Мы не поддерживаем спекуляции, нас интересует реальный сектор экономики", — говорит заместитель начальника департамента кредитования малого и среднего бизнеса МДМ-Банка Михаил Шаповалов.
Многие банки не выдают ссуду на производство работ по деревообработке: на рубку леса, заготовку древесины. Приветствуется банками производство и сфера услуг. Но самым, пожалуй, непреодолимым препятствием остается нежелание банков давать деньги начинающим предпринимателям. "Банки несколько настороженно относятся к возможности предоставления кредитов на start-up, здесь, по нашему мнению, не обойтись без системы господдержки и специальных программ", — замечает Шиндяпкин. Чаще всего для получения денег в банке необходимо, чтобы предприятие работало 6-12 месяцев. "Как известно, основные дефолты происходят в первый год работы предприятия", — объясняет эту позицию банков Шаповалов.
Однако получить деньги на новый проект все же реально. Например, при условии, что хозяин компании — опытный предприниматель. Так, многие банки готовы выдать средства под новое дело, но только если у собственников компании имеется опыт работы в данном сегменте рынка более года или у них успешно работает другое предприятие. Человек, имеющий магазин канцтоваров, желающий в дополнение к этому бизнесу открыть магазин запчастей, также получит кредит. "Есть исключения, — признает первый зампредправления Импэксбанка Алексей Коровин. — Можно предоставить кредит человеку, который не имеет действующего бизнеса на данный момент, но за плечами у него три-четыре успешно реализованных проекта".
Есть выход и для тех, кто начинает буквально с нуля. Таким подойдет другой банковский продукт. Оптимальным решением для старта и первых шагов в развитии своего собственного бизнеса может стать потребительский кредит или частный заем, — подсказал Скворцов. — А спустя полгода можно и обращаться в банк за целевым кредитом.
Пока только 16% собственников малых и средних предприятий обращаются за кредитом. Хотя, по подсчетам аналитиков, в займах нуждается почти половина. По оценкам экспертов, емкость российского рынка кредитования малого и среднего бизнеса, то есть сумма, которую могли бы выдать банки, если бы раздавали деньги всем желающим, составляет $25-30 млрд. Тогда как объем выданных кредитов колеблется в пределах $2,5-6 млрд. Это объясняется не только робостью со стороны клиентов, но и осторожностью банков.
Кредитование небольшого бизнеса — очень рискованная услуга. Малый и средний бизнес в России не всегда прозрачен, банкам сложно оценивать риски. При этом в качестве обеспечения многим потенциальным заемщикам предложить просто нечего. Поэтому многие банки предпочитают не рисковать, объясняет аналитик по банковскому сектору инвестиционной компании "Ак Барс Финанс" Полина Лазич. "Зачастую владельцу компании приходится вести бизнес и финансовый учет самостоятельно, поэтому банк предлагает таким клиентам стандартные продукты, что позволяет оперативно получить финансирование", — добавляет Алексей Коровин. По подсчетам экспертов, почти 80% предприятий малого и среднего бизнеса просто не ведут отчетности.
Впрочем, в скором времени все может измениться. Банки оценили перспективы рынка кредитования малого и среднего бизнеса, который специализируется на удовлетворении растущего как на дрожжах потребительского спроса.
Весной некоторые банки намерены предложить новые кредитные продукты для малого бизнеса. "Мы ввели новый порядок сегментирования клиентов предприятий малого бизнеса. К малому бизнесу мы относим две категории заемщиков: микро-бизнес — предприятия с годовой выручкой до 1 млн евро, и малый бизнес — предприятия с годовой выручкой до 8 млн евро. Новая продуктовая линейка будет включать в себя коммерческую ипотеку до 10 лет, а также скоринг не только для индивидуальных предпринимателей, но и для юридических лиц", — сообщил первый зампредправления Импэксбанка Алексей Коровин.
Лизинг всегда считался дорогим способом покупки имущества, но в случае с недвижимостью на нем можно даже заработать. При покупке здания в лизинг цена недвижимости фиксируется в момент совершения сделки купли-продажи и заключения договора лизинга, что позволяет избежать зависимости от роста цен. Те же преимущества есть и у банковского кредита. По подсчетам специалистов, существующие проценты по лизингу позволяют сегодня рассматривать лизинговые сделки фактически как самоокупаемые.
Начальника отдела управления недвижимостью ООО "Глобус-Лизинг" Александр Фарбер отмечает, что лизинг недвижимости пока не укрепился в головах российских предпринимателей как механизм привлечения средств так же прочно, как, например, лизинг оборудования и автомобилей. "Время на принятие решения при сделках с недвижимостью и на проведение самой сделки ограничено жесткими рамками, — говорит он. — А решение зависит от наличия денежных средств, которые максимально быстро можно привлечь для покупки недвижимости с последующей передачей в лизинг". Людмила Ефремова, заместитель генерального директора ООО «Центральное агентство недвижимости», уверена, что на покупке коммерческой недвижимости в лизинг будущий собственник может даже заработать или по крайней мере выйти по расходам в ноль. Например, если предмет лизинговой сделки – бизнес- центр, в котором уже есть арендаторы. Ежемесячная прибыль от арендной платы вполне может быть сопоставима с размером лизингового платежа. Таким образом, внеся лишь первый взнос, который обычно составляет 10-30%, можно получить коммерческое здание в собственность через 5-10 лет. Сообщает газета "Деловой Петербург".
Если срок аренды истек и продление договора не предвидится, фирма должна в первую очередь позаботиться о своевременном подписании акта сдачи-приемки арендованного имущества. Иначе придется платить неустойку, даже если после означенной в договоре даты объект найма компания не использовала. Так, ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 30 января 2007 г. № А31-618/2006-20 не поддержал предпринимателя и предписал взыскать с него сумму аренды и пени за просрочку в пользу арендодателя. Факт, что бизнесмен съехал из занимаемого им помещения в строго указанный в договоре день, судей не убедил. Не приняли они во внимание и то, что своевременное подписание сдаточного документа не состоялось из-за отсутствия полномочного представителя владельца имущества. Юридически значимым обстоятельством является не момент освобождения помещения, а момент его документально подтвержденной передачи (п. 1 ст. 655 ГК), подчеркнули арбитры. Снисхождение же к арендатору, просрочившему платеж за несданное по вине арендодателя имущество, российское законодательство и вовсе не предусматривает, отметил суд.
Порядок списания затрат на покупку земельного участка никак не связан с общими правилами формирования себестоимости продукции. Как сообщил Минфин в письме от 14 февраля 2007 г. № 03-03-06/1/95, учет «земельных» трат имеет свои правила, которые фирма должна закрепить в учетной политике (подп. 1 п. 3 ст. 264.1 НК). Финансисты, в частности, отметили, что Налоговый кодекс предусматривает для этого два способа. По первому из них сумма расходов на приобретение земельных участков признается в отчетном (налоговом) периоде равномерно в течение срока, который компания определяет самостоятельно, но он должен быть не менее пяти лет. Второй вариант заключается в том, что к затратам отчетного (налогового) периода относят расходы в размере, не превышающем 30 процентов базы предыдущего года, до тех пор пока вся сумма не будет учтена в себестоимости.
Вскоре предпринимателям не придется верить своим партнерам, что называется, на слово. Да и доказать, что договор был заключен не с какой-нибудь «однодневкой», станет гораздо проще. Уже к лету текущего года Минэкономразвития намерено запустить на полную мощность правоохранительный информационный портал (https://www.112.ru), на одном из сервисов которого размещена база данных по 11 миллионам недействительных паспортов. Об этом накануне сообщил директор департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Андрей Шаров. Таким образом, любой коммерсант сможет заочно «протестировать» своего контрагента, просто зайдя на сайт и «вбив» в соответствующую графу номер его документа. Кроме того, на правовой интернет-ресурс будет стекаться информация из различных ведомств и контролирующих служб, включая ФНС, МВД, ФСБ, МЧС, Минюст, ФМС и ФТС, а также Генпрокуратуру. По словам Шарова, на сайте уже размещено порядка двух тысяч документов и 19 регламентов. «У нас есть основания полагать, что через какое-то время наш «112» станет в России не менее популярным, чем «911» в других странах. Уверен, что он будет очень полезен и для граждан, и для бизнеса», – подчеркнул Шаров. По словам представителя МЭРТ, постановление о запуске портала может появиться уже в марте, ну а дальше – дело техники.
В Чувашии вынесен обвинительный приговор очередному «бойцу финансового фронта», не совладавшему с соблазном прикарманить чужие средства. Подсудимая – бухгалтер-кассир местного предприятия – не изобретала никаких хитроумных схем. Не мудрствуя лукаво, она в течение трех лет расхищала вверенное ей денежное имущество, подделывая подписи своих коллег в платежных документах.
Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе республиканской прокуратуры, все эпизоды противоправной деятельности бухгалтера выстраивались по одному и тому же сценарию с незначительными «импровизациями». Выдав зарплату, предприимчивая дама составляла новую платежную ведомость на тех же сотрудников, подделывала их подписи, а якобы выданные им суммы присваивала. Имели место и другие махинации. Например, при переносе остатка по зарплате юриста предприятия с декабря на январь следующего года вместо положенных денег – 9681 рубля бухгалтер отразила в отчетности 1681 рубль, а остальные 8 тысяч рублей похитила. Так, пользуясь поистине безграничным (т.е. граничащим с безответственностью) доверием руководства, бухгалтер набила свой карман весьма внушительной суммой. Но однажды директор все же распорядился провести ревизию в своих закромах, увидев результаты не стал тратить время на нравоучительные беседы, а просто вызвал милицию. Впрочем, отделалась растратчица достаточно легко: суд, учтя ряд смягчающих обстоятельств, приговорил ее к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком в два года.
Фирмам и предпринимателям следует быть готовыми к тому, что нагрянувшая к ним налоговая проверка может затянуться на полгода. На днях Минюст зарегистрировал приказ Федеральной налоговой службы от 25 декабря 2006 г. № САЭ-3-06/892, утвердивший порядок продления сроков выездной проверки. Согласно документу налоговики могут увеличить время контрольных мероприятий до четырех или даже шести месяцев по той лишь причине, что им вовремя не представили запрашиваемые документы. Помимо того, проверка может быть продлена в случае форс-мажорных обстоятельств. При принятии решения, на сколько именно следует задержаться в той или иной компании, налоговикам рекомендуется учитывать длительность проверяемого периода, объем анализируемых документов, количество налогов и сборов, по которым назначена проверка. Повлияют на дополнительный срок также количество осуществляемых фирмой видов деятельности, разветвленность ее организационно-хозяйственной структуры, сложность технологических процессов и другие обстоятельства.
Контроль за работой по противодействию рейдерству взяла на себя Генеральная прокуратура. Как сообщает пресс-служба ведомства, для повышения эффективности надзора прокурорам предложено сосредоточить усилия на предупреждении и пресечении преступных посягательств на чужую собственность. Региональные прокуратуры должны обеспечить координацию действий правоохранительных, регистрирующих и контролирующих организаций, а также местных властей. При этом особое внимание рекомендуется уделить фактам незаконного вмешательства в деятельность предприятий самих правоохранителей.
Ужесточение борьбы с рейдерством вызвано тем, что, по данным прокурорского надзора, несмотря на предпринимаемые усилия, случаи криминальных захватов фирм учащаются. И нередко, признают в Генпрокуратуре, рейдерам помогают сотрудники правоохранительных ведомств и судов.
У владельцев автотранспортных средств появилась возможность сэкономить на обязательном автостраховании, используя понижающий коэффициент за безаварийную езду. Однако воплощению этих надежд в жизнь мешает отсутствие четкой «инструкции по применению»: страховые компании пока просто не знают, как применять данное новшество. Во всяком случае, пока. Напомним, что 27 февраля вступают в силу поправки в закон об ОСАГО (приняты Госдумой 8 ноября минувшего года, а 26 ноября подписанны Владимиром Путиным), «привязывающие» систему коэффициентов «бонус-малус» не к автомобилю, как это было до сегодняшнего дня, а к его владельцу. Суть поправок состоит в следующем: если водитель совершил ДТП, то следующий страховой полис ему обойдется дороже. И наоборот: если водитель ездит безаварийно, то ставка полиса снижается. Все бы хорошо, но есть одна загвоздка. Как пояснили корреспонденту «ФАФИ» в Российском союзе автостраховщиков, правительство до сих пор не утвердило регламент применения льготных коэффициентов. Соответственно, пока компании просто не могут начать работать по новым правилам. В свою очередь представители Минфина заверяют, что проект соответствующего постановления, согласованный со всеми заинтересованными ведомствами, «ушел» в правительство аж неделю назад, однако о дальнейшей судьбе документа ничего пока не известно.
Вполне вероятно, что схема «налоговой оптимизации» посредством фиктивного банкротства вскоре станет как минимум бессмысленна. На днях в Госдуму внесен законопроект, согласно которому компания, объявившая себя несостоятельной, обязана будет уплачивать налоги, а также штрафы и пени даже во время процедуры конкурсного производства. Напомним, что в настоящее время на этой стадии фирма не платит налогов, связанных с ее текущей деятельностью. Авторы поправок в закон «О несостоятельности (банкротстве)» уверены, что предлагаемые ими меры позволят оздоровить ситуацию и резко снизить количество фиктивных инициаций. Представители бизнес-сообщества в свою очередь сомневаются в целесообразности таких поправок. «Надо работать, отделять фиктивные банкротства от настоящих, а не пытаться наложить обязанность по уплате налогов на все обанкротившиеся предприятия. К тому же здесь есть явная нестыковка с Налоговым кодексом, который предусматривает возможность отсрочки уплаты налогов, если это влечет банкротство», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» зампред налогового комитета РСПП Сергей Беляков.
27.02.2007
Расходы организации на оплату труда совместителя могут уменьшать налогооблагаемую прибыль, но только в пределах должного оклада работника. Об этом Минфин России проинформировал в письме от 01.02.2007 № 03-03-06/1/50.
Финансовое ведомство напомнило, что продолжительность рабочего времени для совместителей не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю. А оплата труда таким сотрудникам производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки или на других условиях, которые должны быть определены трудовым договором.
Меньше года осталось российским промышленникам и предпринимателям для того, чтобы выкупить или взять в аренду свои земельные участки под фабриками и заводами. С 1 января 2008 года заканчивается срок бессрочного пользования землей. Однако закон, который уточняет условия и порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, до сих пор не принят.
Данный закон планировалось принять еще в прошлом году, но депутаты успели его рассмотреть только в первом чтении. Поэтому президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин заявил, что даже если депутаты примут его на весенней сессии, бизнес все равно будет выступать за перенос сроков выкупа или аренды земли под предприятиями. По мнению Шохина, между вступлением в силу закона о государственном кадастре, который, кстати, также пока не принят Думой, и законом о переоформлении прав на землю должен пройти как минимум год. У бизнеса должно быть время, чтобы отработать технологии оборота земли, отметил он.
Если предложения бизнеса будут удовлетворены, то это будет уже третий перенос срока бессрочного пользования землей. Согласно новому Земельному кодексу, принятому в 2001 году, первый срок, когда предприятия должны были решить, будут ли они выкупать землю или возьмут ее в аренду, истекал 1 января 2004 года. Сроки переносились потому, что цена выкупа оказалась для многих предприятий, владеющих значительной площадью земли, слишком высока. Чтобы выкупить все земли под предприятиями, по различным оценкам, промышленникам пришлось бы заплатить 60-100 миллиардов долларов.
Бизнес оказался к этому не готов. Чиновники описывали несколько вариантов снижения цены на землю, которые не устраивали то московское правительство, то предпринимателей, то самих чиновников. Неизвестно, сколько бы это продолжалось, не вмешайся в дело президент, который неожиданно поддержал крупный бизнес и попросил правительство пойти навстречу предпринимателям. После чего было найдено компромиссное решение в 2,5%.
Казалось бы, теперь ничто не мешает поставить точку в этом вопросе, однако, если цена в 2,5% от ее кадастровой стоимости, по словам Шохина, справедлива и вовсе не является льготой, то в остальном законопроект требует ко второму чтению доработки.
С мнением РСПП согласен председатель думского Комитета по собственности Виктор Плескачевский, который считает, что законопроект должен быть изменен. По его словам, позицию комитета поддерживают многие депутаты Госдумы.
Первое, что не устраивает РСПП и депутатов, — это ставка выкупа земли в 20% для Москвы и Санкт-Петербурга. Признавая, что оговорки по Москве и Санкт-Петербургу — это плата за поддержку закона столичными властями, Плескачевский отметил, что при этом логика закона теряет смысл. Реальная стоимость участка — это 2,5%; 20% в Москве — это кабальная сделка.
Второе, что не устраивает стороны, так это то, что владельцы предприятий, желающих их перепрофилировать, должны доплачивать остальные 80% стоимости, и то, что за землю под теми зданиями, которые собственник предприятия не успел приватизировать, он должен заплатить 100% кадастровой стоимости.
Еще один вопрос — это отсутствие рассрочки по выкупному платежу. По словам Шохина, РСПП настаивает на такой мере, думая о средних и мелких предприятиях, для которых даже 2,5 процента — это все равно огромные деньги. Ввести рассрочку платежа при выкупе земли под промышленными предприятиями РСПП предлагал еще год назад, но тогда МЭРТ, ссылаясь на юридические сложности, посчитало это идею нереализуемой. По мнению специалистов ведомства, земельный участок в отличие от объекта недвижимости не может выступать предметом залога при рассрочке.
Сегодня, похоже, МЭРТ готово пойти на компромисс. Как пояснили министерстве, сейчас обсуждается схема, которая позволит предприятиям, не имеющим необходимой суммы для единовременного взноса, выкупить землю. Организация сможет сделать взнос в размере 30% от стоимости земли, и с этого момента она будет считаться исполнившей обязанности по выкупу участка, однако собственником его до погашения оставшейся суммы не станет, пояснили в министерстве. На какой срок может быть представлена рассрочка платежа, пока неизвестно.
Председатель Счетной палаты РФ, президент Российского книжного союза Сергей Степашин считает целесообразным снижение налогов на книгоиздание.
"Благодаря этому книга станет более доступной для самых широких слоев населения", — сказал он, выступая сегодня на заседании правительства Москвы, в рамках которого была рассмотрена программа мероприятий по поддержке и пропаганде чтения.
По словам С.Степашина, "сейчас многие граждане и, прежде всего, пожилые люди не могут купить книгу, которая стала дорогой". "За последние несколько лет книга выросла в цене в среднем в пять раз", — подчеркнул С.Степашин. Таким образом, продолжил он, снижение налога на книгоиздание снизит и стоимость книг в магазинах, сделав их более доступными.
В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается обязать обанкротившуюся компанию уплачивать налоги даже во время процедуры конкурсного производства. Требования государства станут первоочередными перед остальными кредиторами, шансы которых вернуть долги могут резко снизиться, предупреждают эксперты.
Автор поправок в закон "О несостоятельности (банкротстве)" зампредседателя думского комитета по экономической политике Алексей Лихачев уверен, что после принятия разработанного им законопроекта преднамеренно банкротить предприятие станет невыгодно.
Сейчас некоторые предприятия специально инициируют процедуру банкротства, чтобы оптимизировать налоговую нагрузку — ведь на стадии конкурсного производства компания уже не платит налогов, связанных с ее текущей деятельностью. "Компания переводит свои ценные активы на другое юридическое лицо, оставляя только то, что не жалко отдать, и начинает наращивать кредиторскую задолженность, чтобы в последующем объявить себя банкротом", — рассказывает адвокат "Объединенных консультантов ФДП" Елена Яцева.
Впрочем, поправки направлены и на защиту интересов юридических лиц, которым фирма-банкрот должна деньги. Чтобы ускорить выполнение требований кредиторов, Лихачев предлагает привлекать независимых оценщиков только для оценки имущества стоимостью более 100 тыс. руб. По его мнению, это позволит сэкономить на расходах на конкурсное производство.
Кроме этого, документ содержит норму, которая ограничивает 18 месяцами срок процедуры конкурсного производства. Также в законопроекте говорится, что для прекращения процедуры банкротства должник обязан уплатить не только основной долг, но также штрафы и пени, которые были начислены за этот период.
По словам Натальи Мертвищевой, это защитит интересы кредиторов, так как должники обязаны платить штрафы за несвоевременное исполнение своих обязательств.
Эксперты считают: не стоит рассчитывать на то, что законопроект сможет решить проблему преднамеренного банкротства. "Если законодатели хотят сократить число преднамеренных банкротств, надо вносить поправки в Уголовный кодекс, который предусматривает ответственность за этот вид преступления (вплоть до лишения свободы на срок до шести лет), но на практике эта норма почему-то не работает",- считает партнер московскойколлегии адвокатов "ФБКправо" Петр Достовалов.
Норма, устанавливающая предельный срок конкурсного производства, не будет работать на практике — ведь зачастую арбитражному управляющему необходимо время для формирования конкурсной массы, отмечает Наталья Мертвищева. В законопроект необходимо внести изменение, которое закрепит обязанность выявлять признаки преднамеренных банкротств (они предусмотрены постановлением правительства) за каким-нибудь органом исполнительной власти. Ранее этим занималась Федеральная служба по финансовому оздоровлению (ФСФО).