02.03.2007
К сентябрю этого года будет завершена разработка концепции кластерной политики государства. Об этом в ходе прошедшего накануне форума «Малое и среднее предпринимательство в развитии промышленности и технологий» сообщил зампредседателя кабинета министров Александр Жуков. Как только разработчики концепции завершат теоретический этап работы, правительство обсудит ее на одном из заседаний, а затем выпустит решение по утверждению и последующей реализации документа, заверил зампред. Напомним, что под кластерами подразумевается индустриальный комплекс, сформированный из связанных технологической цепочкой специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей, располагающихся на определенной территории. Найдется в этой цепочке место и для малых промышленных предприятий.
Теперь импортерам и отечественным производителям за госрегистрацией новых пищевых продуктов, материалов и изделий следует обращаться в Роспотребнадзор. Передачу соответствующей функции из компетенции Минздрава правительство утвердило постановлением от 26 февраля 2007 года № 130. Согласно документу государственный реестр также будет вести Роспотребнадзор. Помимо того, постановлением отменено взимание платы в размере 300 рублей за рассмотрение заявления о регистрации. Таким образом, предпринимателям нужно будет уплатить только госпошлину в размере 1,5 тысячи рублей за саму регистрацию (ст. 333.33 НК).
Не исключено, что в скором времени водитель, попавший в ДТП, сможет зарегистрировать случившееся без привлечения инспекторов ГИБДД. Накануне Минфин внес в правительство пакет соответствующих поправок в закон об ОСАГО. Новый порядок, согласно законопроекту, начнет действовать с 1 декабря 2008 года. Правда, воспользоваться им можно будет лишь в том случае, если столкнулись не более двух автомобилей, в результате происшествия никто не погиб и серьезно не пострадал. Максимальный размер выплат по ОСАГО при этом ограничен 25 тысячами рублей. Кроме того, данный документ дает право пострадавшему в ДТП обращаться за возмещением ущерба в свою страховую компанию, а не в компанию виновника, как сейчас, что, конечно же, снизит временные затраты и количество безвозвратно загубленных нервных клеток. Новый законопроект также снимает лимит страховой суммы в 240 тысяч рублей на всех пострадавших в ДТП и увеличивает выплаты по причинению вреда жизни и здоровью до 160 тысяч рублей на каждого пострадавшего. Что же касается времени осуществления страховых выплат, то его предлагается увеличить с 15 дней до одного месяца. Огорчаться по этому поводу не стоит: параллельно заработает механизм неустойки, которую страховщик обязан будет выплатить за каждый день просрочки. Подкорректировали авторы законопроекта и сроки заключения договора. Согласно предложенным поправкам, страховку по ОСАГО можно будет оформлять на три, а не на шесть месяцев, как теперь.
В Минэкономразвития разработан ряд антикоррупционных мер, призванных если и не покончить с этим явлением как таковым, то по крайне мере изрядно уменmшить количество злоупотреблений чиновников. В соответствии с ними в ближайшее время в служебных кабинетах слуг народа могут появиться камеры видеонаблюдения. Кроме того, во всех учреждениях предполагается создать антикоррупционные подразделения, а также сеть неофициальных информаторов из числа сотрудников ведомств. К тому же кандидатов на ответственные государственные должности будут подвергать тщательной проверке с детальным изучением всех сомнительных пунктов биографии. Помимо этого, чиновников всех уровней обяжут посещать «курсы повышения квалификации в области этического образования и антикоррупционной инфраструктуры». Такие методы воздействия на потенциальных и реальных взяточников содержатся в программе по борьбе с коррупцией, разработанной в недрах МЭРТ в рамках административной реформы и уже одобренной специальной правительственной комиссией. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», соответствующую инструкцию по выявлению взяточников в своих рядах руководители министерств и ведомств могут получить уже в марте.
01.03.2007
Министерство финансов рассматривает возможность снижения налога на прибыль до 20%. Об этом сообщил заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов на пресс-конференции.
Как отметил замминистра, снижение налога на прибыль предпочтительнее снижения НДС. С.Шаталов отметил также, что "в государствах Восточной Европы также не понижают ставки НДС, и ставки в 20-22% не действуют угнетающе на экономику этих стран".
Замминистра подчеркнул, что Минфин предлагает "не форсировать предложения о выделении в платежном поручении отдельного поля для НДС". Он напомнил, что данная идея серьезно обсуждалась как одна из мер выявления фирм-однодневок, создаваемых для уклонения от уплаты НДС. В настоящее время министерство считает, что существуют и другие способы получения информации об уходе от уплаты НДС.
В частности, ставится вопрос о совершенствовании процедуры регистрации юридических лиц с тем, чтобы создать дополнительные препятствия для функционирования фирм-однодневок. "Нужно дать возможность налоговым органам проверять правильность документов, которые предъявляются такими фирмами, в частности паспорта, на которые регистрируются компании", — отметил замминистра. Кроме того, он подчеркнул необходимость обмена информацией между органами МВД и налоговиками.
Между тем 13 февраля с.г. министр финансов Алексей Кудрин впервые за все время дискуссий о снижении НДС до 15% с 2009-го или даже 2007 года. Компенсировать недостающие поступления в бюджет вследствие снижения НДС Минфин сможет благодаря повышению налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
На сегодняшней пресс-конференции С.Шаталов подтвердил, что Минфин рассматривает возможность повышения НДПИ при разработке месторождений природного газа. Как пояснил заместитель министра, принято принципиальное решение об изменении тарифов на газ до 2011г., что приведет к повышению расходов субъектов экономической деятельности, которые пользуются природным газом. В случае повышения НДПИ появляется возможность за счет этого снизить нагрузку по другим налогам на потребителей газа, отметил С.Шаталов.
Замминистра подчеркнул, что возможность повышения НДПИ "тщательно изучается совместно с Газпромом, Минэкономразвития, Минпромэнерго". "Это большое, ответственное решение, и здесь ошибиться опасно, поэтому потребуется время для того, чтобы сформулировать решение", — отметил С.Шаталов.
Кроме того, Минфин ставит задачу усовершенствования НДПИ, в частности, максимального расширения применения специфических налогов вместо адвалорных, которые в основном используются сегодня. Специфическая ставка НДПИ применятся в настоящее время в отношении углеводорода, Минфин же предлагает распространить ее также на добычу угля, руд, минеральной воды и других ископаемых.
Налоговики сообщили, что сумма беспроцентного займа и экономическая выгода от его использования не облагаются налогом на прибыль. Глава 25 НК РФ не рассматривает материальную выгоду от экономии на процентах за пользование заемными денежными средствами как доход, облагаемый налогом на прибыль. В подтверждении своей позиции чиновники ссылаются на Постановление Президиума ВАС РФ от 03.08.04 № 3009/04 (по материалам УФНС России по Ярославской области).
Как объясняет Минфин, Налоговым кодексом установлена необходимость определения показателя вязкости нефти в пластовых условиях, то есть по конкретным пластам, а не по всем пластам участка недр. Поэтому при условии использования прямого учета количества добытой нефти налоговая ставка НДПИ в 0% по вышеуказанному основанию применяется по отношению к конкретным пластам нефти.
Определение вязкости нефти по всем пластам участка недр НК не предусмотрено. (Письмо Минфина РФ от 20/12/2006 N 03-07-01-04/34).
Штраф за непредставление нулевой налоговой декларации составляет 100 руб. Однако минимальная сумма штрафа за непредставление декларации в течение более 180 дней Налоговым кодексом не установлена. Об этом Минфин России сообщил в письме от 13.02.2007 № 03-02-07/1-63.
Финансовое ведомство напомнило, что налоговые декларации по итогам отчетного периода подаются не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года). Непредставление в установленный срок налоговой декларации повлечет к взысканию штрафа. Он составляет 5% суммы налога, которая должна быть уплачена на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц просрочки. При этом данная сумма ограничена 30% от недоимки и не может быть меньше 100 руб.
Федеральная таможенная служба (ФТС) совместно с Федеральной налоговой службой (ФНС) будут совместными усилиями бороться с незаконным возвратом экспортного НДС. Они намерены создать механизм сквозного контроля лиц, занимающихся внешнеторговой деятельностью.
Как сообщил вчера замглавы ФТС Сергей Шохин, предполагается использовать информационный ресурс, к которому будет обеспечен доступ не только таможенных органов на границе, но и фискальной службы. «Это позволит оптимизировать работу, связанную с осуществлением контроля за вывозом товаров», — подчеркнул чиновник.
Когда программа начнет действовать, налоговые органы смогут получать информацию о фактическом вывозе товаров сразу после проведения анализа коллег из ФТС. Сопоставляя сведения о товарах, заявленных к вывозу и фактически экспортированных, фискалы смогут проверить, на законных ли основаниях компания претендует на возврат экспортного НДС. Это, по словам г-на Шохина, сократит срок принятия решения о возмещении налога ФНС.
Эксперты оценивают инициативу двух служб с осторожным оптимизмом. «В идеале эта мера должна упростить жизнь предпринимателям, поскольку сроки проверки будут сокращаться», — рассуждает гендиректор компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов.
«А добросовестные налогоплательщики смогут проще и быстрее возмещать НДС из бюджета», — разделяет его позицию начальник департамента налогового и финансового права компании «Частное право» Елена Наговицына.
В то же время налоговики и таможенники и сейчас при необходимости обмениваются информацией. «Не думаю, что общий информационный ресурс позволит эффективнее бороться с мошенничеством вокруг нулевого НДС», — сомневается в эффективности новации замруководителя департамента аудита и налогового консультирования «МЦФЭР-консалтинг» Алексей Лобанов.
Кроме того, по словам экспертов, прямую передачу сведений из таможни в налоговую службу можно приветствовать только в одном случае — если будет отменена обязанность налогоплательщиков предоставлять в ФНС документы, перечисленные в статье 165 Налогового кодекса (НК), которые подтверждают экспорт товара с отметками таможенных органов.
«Если же общий информационный ресурс не отменит этой обязанности, то ознакомление с ним фискалов не имеет смысла, поскольку при вынесении решения о возврате НДС они все равно будут ориентироваться на перечень документов из НК», — полагает главный юрисконсульт группы компаний «Градиент Альфа» Константин Проничев.
Законопроект о введении "оборотных" штрафов за нарушение антимонопольного законодательства не будет поддержан законодателями в действующей редакции. Об этом вчера сообщил глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
Он пояснил, что депутаты требуют привести законопроект в соответствие с нормами ЕС – они являются менее жесткими, чем это предлагает ФАС.
В антимонопольном законодательстве Евросоюза норма о взимании "оборотных" штрафов появилась в 1997 году. Штрафы за картельный сговор там достигают 10%, а в случае повторных правонарушений могут достигать 30% от годовой выручки компании. Однако размер штрафа в Европе рассчитывают в процентах от оборота компании только на том рынке, на котором произошло нарушение. ФАС же предлагала взимать штраф в процентах от недифференцированного оборота юридического лица.
Поправки в КОАП, предусматривающие введение "оборотных" налогов, были разработаны ФАС еще в 2004 году. Законопроект предусматривал штраф в размере от 1 до 2% недифференцированного оборота юридического лица за злоупотребление монопольным положением и от 2 до 4% оборота за картельный сговор.
В конце 2006 года депутаты приняли законопроект в первом чтении, после чего работа над документом затормозилась. По словам главы ФАС, депутаты "заняли твердую позицию", требуя взимать штрафы с оборота компании только на том рынке, на котором произошло нарушение.
Уменьшение оборотной базы для расчета штрафов предполагается компенсировать увеличением размеров штрафа и введением дифференцированной ставки от 1 до 15% от оборота на рынке за предшествующий год.
И.Артемьев отметил, что ФАС будет настаивать на годовом переходном периоде, в течение которого надзорные органы должны получить возможность выбора между действующей схемой изъятия незаконно полученного дохода и новыми "оборотными" штрафами, чтобы оценить правоприменительную практику.
"Предложенный депутатами разброс штрафных санкций от 1 до 15% оборота на рынке содержит большую опасность коррупции, поэтому ФАС намерена разработать прозрачную методику расчета размера санкций для монопродуктовых и полипродуктовых компаний. Если компания производит один вид продукта, то 1% оборота для нее – это много, если же компания занимается ста видами деятельности и штраф берется с сотой доли оборота, то там будет 15%",– пояснил глава ФАС.
Он отметил, что не намерен предлагать депутатам утвердить подобную методику законом. "Если бы мы сейчас занялись этим, то это значило бы отложить закон на год",– заявил господин Артемьев, отметив, что накануне выборов многие депутаты не хотят ссориться с крупными компаниями, имеющими монопольные позиции на рынке.
Вчера первый заместитель председателя Центробанка РФ Алексей Улюкаев впервые заявил о том, что в течение трех-четырех лет ЦБ перейдет к инфляционному таргетированию, отказавшись от регулирования номинального валютного курса. Эксперты предостерегают Банк России от поспешных действий и говорят, что спрос на деньги все еще очень нестабилен.
"Сейчас обсуждается концепция перехода к инфляционному таргетированию, готовится план соответствующих мероприятий. Их реализация займет время – года три, я думаю",– заявил вчера первый заместитель председателя Центробанка (ЦБ) РФ Алексей Улюкаев. По его словам, для этого, возможно, потребуется внести уточнение в закон "О Банке России", в части более четкого определения целей банка. Кроме того, потребуется разработать соответствующие макроэкономические модели и принять совместный нормативный акт правительства и ЦБ о том, какой показатель таргетируется, на какие сроки, какой допускается коридор инфляции. Наконец, ЦБ планирует принять решение по раскрытию информации по действиям по контролю над инфляцией на ежеквартальной основе.
Другими словами, уже через три-четыре года ЦБ готов отказаться от регулирования номинального курса рубля, который остается основным инструментом денежной политики, и перейти к регулированию денежной массы через ставки и рефинансирование банков, при этом полностью взять на себя ответственность за удержание инфляции в заранее определенных рамках.
Намерение ЦБ перейти к "инфляционному таргетированию" основывается на предположении экономических властей о том, что в среднесрочной перспективе приток валюты в Россию существенно сократится – упадут цены на нефть, импорт продолжит расти быстрее экспорта и золотовалютные резервы ЦБ начнут сокращаться. Это, по прогнозам того же МЭРТа, начнет происходить уже в 2010-2011 годах. В ведомстве Германа Грефа допускают существенное снижение цен на нефть Urals – с $55 за баррель в 2007 году до $50 за баррель в 2010 году.
По мнению зампреда ЦБ, к 2010-2011 годам может полностью прекратиться и укрепление реального эффективного курса рубля. По менее вероятному сценарию развития событий, предполагающему более быстрое снижение номинальных объемов экспорта, курс доллара к концу 2010 года, по расчетам министерства, повысится до 32,7 руб./$.
Впрочем, эксперты не вполне согласны с выводами ЦБ и МЭРТа. "В 2007 году мы ожидаем 2,7-процентного укрепления рубля относительно бивалютной корзины и 5,4% укрепления доллара США относительно евро. Так что мы по-прежнему ожидаем, что через 12 месяцев курс рубля составит 25,1 руб./$",– считает Рори Макфаркуар из Goldman Sachs.
Владимир Пантюшин из "Ренессанс Капитала" уверен, что в среднесрочной перспективе рубль продолжит укрепление: "Чистый приток капитала сейчас порядка $10 млрд в год, и вряд ли он прекратится в обозримом будущем".
Главный экономист представительства Всемирного банка в РФ Джон Литвак отметил, что "давление на удорожание рубля будет продолжаться, а спрос на деньги в РФ все еще нестабилен. Если и осуществлять переход к таргетированию инфляции, то очень медленно. Нельзя допустить резкого укрепления рубля".
Налоговики сообщили, что согласно подпункту 18 пункта 3 статьи 149 НК РФ услуги расположенных на территории РФ санаторно-курортных и оздоровительных компаний, организаций отдыха и оздоровления детей, оформленные путевками или курсовками, которые являются бланками строгой отчетности, не подлежат налогообложению НДС. Эти операции освобождаются от налогообложения при наличии у компаний соответствующих лицензий на осуществление деятельности (по материалам УФНС России по Ярославской области).
Экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы, связанные с организацией структурных подразделений банка, учитываются для целей налогообложения прибыли в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом для конкретных видов расходов, а также в соответствии с применяемым банком методом признания доходов и расходов — методом начисления. Указанные расходы, признаются таковыми в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся, в соответствии со статьями 272, 318 — 320 НК РФ, независимо от даты начала фактического функционирования структурного подразделения. (Письмо Минфина РФ от 15 февраля 2007 г. N 03-03-06/2/26).
Во вторник в краевом Арбитражном суде было удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Раимбека Мамаева о признании незаконным постановления об административном нарушении, по которому УФМС обязало его заплатить крупный денежный штраф — 350 тысяч рублей.
Мамаева, торгующего на одном из городских рынков, обвинили в нарушении правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности. Во время плановой проверки, проходившей 25 января, сотрудники миграционной службы обнаружили, что торговлю в его контейнере ведет гражданка Киргизии, не имеющая на то специального разрешения.
Бизнесмен решил не сдаваться и решение УФМС обжаловал. В итоге суд встал на его сторону. Поскольку в ходе судебного разбирательства выяснилось, что сотрудники миграционной службы существенно нарушили процедуру: выписывая предпринимателю штраф, протокол ему вручили не в момент составления, в постановлении же не описали объективную сторону правонарушения.
«В крае это первый подобный случай, — пояснила пресс-секретарь Арбитражного суда Вера Кириченко. — Гражданин отреагировал очень оперативно и грамотно. Видимо, нашел хороших юристов. Как известно, сейчас вступили в силу новые правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан. Если миграционная служба и далее будет выносить постановления с такими нарушениями, число подобных дел будет расти».
Как отмечают в суде, количество административных дел в последнее время резко возросло. Это связано с тем, что многие федеральные структуры активизировали свою работу по проверке деятельности частников. Те, не желая платить крупные штрафы, обращаются в суд. Борьба идет с переменным успехом.
Адвокат истца Александр Ермашов отмечает, что подобных дел в российской судебной практике не было. « Конечно, одна из причин в том, что закон недавно вступил в силу, — говорит Ермашов, — наверное, поэтому миграционная служба оказалась не подготовлена должным образом. А это целый ряд процедурных моментов. Непонятна, к примеру, сама форма протоколов. Ведь фиксация нарушения должна быть оформлена таким образом, чтобы не возникло сомнения в юридическом факте».
Защитник не исключает, что оштрафованные коммерсанты отправятся по стопам Раимбека Мамаева в Арбитражный суд. Поэтому миграционная служба должна навести порядок в своей документации в соответствии с КОАП.
В случае с использованием нелегальной рабочей силы миграционным службам предстоит доказывать, что иностранцы действительно работали, а не оказались в данном месте случайно. Если говорить о рынках, то здесь, наверняка, не обойтись без «контрольных закупок», подтверждающих, что иностранец действительно продает товар.
Кстати, по словам юристов, государственные структуры очень часто забывают разъяснить гражданам их конституционное право на защиту, допускают неточности при оформлении протоколов и иной документации, что становится поводом для судебного решения в пользу противоположной стороны.
Российским компаниям станет проще требовать от налоговых органов проценты за задержку выплат при возмещении НДС. Вчера президиум Высшего арбитражного суда постановил, что налоговики должны платить проценты, рассчитанные по ставке рефинансирования ЦБ, независимо от способа возмещения налога – возврата денег из бюджета либо зачета по другим налоговым претензиям.
Эксперты считают, что отказов в возврате НДС теперь будет меньше. Но налоговики будут активнее искать другие нарушения у налогоплательщиков, чтобы за их счет компенсировать потери бюджета.
Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) удовлетворил требования ООО "Метсялиитто Санкт-Петербург" о взыскании с налоговиков 1,26 млн руб. процентов за задержку в возмещении НДС. Компания требовала возместить ей свыше 13 млн руб. экспортного НДС за ноябрь 2002 года и свыше 4 млн руб. за октябрь 2003 года. В обоих случаях компания добивалась возмещения НДС через суд, решения которого налоговики не исполняли более года. При этом компании были выставлены дополнительные требования в размере 19 млн руб. недоимки по НДС и предложено провести зачет.
Позже эти претензии суд признал незаконными, а петербургские суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иски "Метсялиитто Санкт-Петербург" о взыскании процентов за задержку в возмещении налога. Но кассационный суд Северо-Западного округа решил дела в пользу налоговиков: он посчитал, что в случае зачета проценты выплачиваться не должны.
Налоговый кодекс предусматривает выплату процентов за весь период просрочки. Для возмещения НДС кодекс отводит налоговикам три месяца с момента подачи документов налогоплательщиком. После этого должны начисляться проценты вплоть до даты возмещения НДС.
Правила начисления процентов не меняет даже отказ налоговиков возместить НДС, если суд впоследствии признает отказ недействительным – в этом случае проценты выплачиваются и за период рассмотрения дела в суде.
До сих пор, однако, налоговики и многие суды считали, что проценты могут начисляться только при возврате из бюджета живых денег.
Компания "Метсялиитто Санкт-Петербург", принадлежащая финнам, дошла со своей жалобой до президиума ВАС. Вчера он постановил, что проценты по ставке рефинансирования ЦБ, действовавшей в момент просрочки, должны взыскиваться независимо от способа возмещения НДС, будь то возврат денег из бюджета либо зачет.
По данным замминистра финансов РФ Сергея Шаталова, накопленная задолженность бюджета по возмещению НДС за прошлый год составила около 200 млрд руб. Средний срок задержки, согласно исследованию компании Ernst & Young, составил в 2006 году семь месяцев. Исходя из ставки рефинансирования ЦБ 11%, действовавшей до конца января, задолженность по процентам может превысить 13 млрд руб. Это при том, что в прошлом году налоговики собрали лишь 924 млрд руб. НДС вместо запланированных 1,124 трлн руб. Сами налоговики объясняют потери ростом возмещения экспортного НДС, на что в этом году уже выделено 745 млрд руб.
Бухгалтер, безусловно, лицо подневольное и обязан выполнять распоряжение вышестоящего руководства. Однако порой слепое послушание может сослужить ему не самую хорошую службу. Так, главбуху карельской фирмы, которого руководитель втянул в расхищение средств компании, пришлось потратить немало нервов, доказывая свою невиновность.
Как рассказали корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе республиканской прокуратуры, в 2003 году теперь уже бывший директор коммерческой фирмы, используя право подписи на финансовых документах и свои полномочия по распоряжению денежными средствами, оформил чеки на снятие с расчетного счета фирмы крупной денежной суммы, которую благополучно присвоил. Понимая, что когда-то за содеянное придется держать ответ, проворовавшийся руководитель изготовил фиктивный документ о совершении предприятием финансово-хозяйственных операций на указанную сумму. По его прямому указанию главный бухгалтер приняла «липу» и внесла изменения в бухгалтерскую документацию. Сгубила махинатора жадность и вера в собственную безнаказанность. Год спустя он попытался повторить свой трюк, однако был пойман за руку учредителем компании, уже давно заподозрившим неладное. Экс-директору предъявлено обвинение по части 3 статьи 160 Уголовного кодекса – «присвоение или растрата в крупном размере с использованием служебного положения», предусматривающей в виде наказания от двух до шести лет лишения свободы. Главбух отделалась легким испугом.
Наличие кредиторской и дебиторской задолженностей не является достаточным основанием для отказа в возмещении НДС. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 8 февраля 2007 г. № А56-15700/2006. Арбитры указали, что применение вычетов налоговым законодательством не связывается с оплатой реализованных товаров покупателям. Поскольку компания выполнила все требования Налогового кодекса для предъявления к вычету сумм НДС, что не отрицали и ревизоры, то ничто и никто не может лишить ее законного права. Кстати, излишне подозрительных налоговиков судьи отправили изучать постановление пленума ВАС от 12 октября 2006 г. № 53. В нем черным по белому написано, что «судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики».
Идея специалистов Минэкономразвития упорядочить процедуру конфискации и последующей реализации подозрительного товара и тем самым обезопасить импортеров от многочисленных злоупотреблений силовиков может быть заблокирована. Напомним, что МЭРТ предлагает сосредоточить право распоряжаться конфискатом в одних руках — РФФИ. Причем продавать «экспроприированную» продукцию, согласно разработанному в экономическом министерстве законопроекту, можно будет только с санкции суда, а не по «своему хотению», как в настоящее время. Сейчас такая возможность есть почти у десятка ведомств, включая МВД, ФТС и Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Представители двух первых структур, к которым у предпринимателей накопилась масса претензий (часть конфискованного у фирм товара просто исчезает в неизвестном направлении), свою точку зрения по этому вопросу пока не оглашают. А вот глава ФССП Николай Винниченко уже назвал инициативу Минэкономразвития «противоречащей рыночным условиям». По его мнению, обладатель права продавать конфискат должен определяться на конкурсных условиях. Не согласен глава ФССП и с другой инициативой Минэкономразвития – он высказался против передачи РФФИ функции реализации арестов имущества должников, которую сейчас выполняет служба судебных приставов.
Вполне возможно, что в ближайшем будущем малые фирмы смогут, наконец, получить в собственность арендуемые ими у муниципальных властей помещения по праву безаукционного выкупа. Соответствующий законопроект вскоре будет рассмотрен депутатами Госдумы. Такой информацией в ходе встречи с представителями Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» поделился председатель Комитета по собственности нижней палаты парламента Виктор Плескачевский. Он выразил уверенность, что документ будет принят в ближайшее время, несмотря на возражения правительства. Парламентарий напомнил, что Госдума и кабинет министров обсуждали этот вопрос в течение полутора лет, но так и не смогли прийти к общему мнению. «Теперь мы приняли решение прекратить спор с правительством и самим провести этот закон», – заявил Плескачевский.
Новый рамочный законопроект о развитии малого и среднего предпринимательства, скорее всего, будет принят Госдумой до конца весенней сессии. Об этом отрадном для большинства российских бизнесменов факте заявил заместитель председателя федерального правительства Александр Жуков в ходе прошедшего накануне форума, посвященного участию малых и средних фирм в развитии промышленности. По его словам, уже в начале марта давно разработанный законопроект будет, наконец, рассмотрен на заседании кабинета министров, после чего его предстоит внести в нижнюю палату парламента. «Закон о развитии малого и среднего предпринимательства, несомненно, очень нужен, – подчеркнул Александр Жуков. – Именно он установит основные принципы государственной политики в этом секторе экономики».