Новости

Государственный таможенный комитет решил провести «чистку» своих рядов. Таможенники, которых руководство заподозрит в получении взяток, будут уволены. Особенно тщательно проверят сотрудников Центрального, Дальневосточного и Нижегородского управлений. Именно там больше всего распространено занижение декларируемой стоимости импортных товаров. По подсчетам ГТК, доля «серого» импорта составляет сейчас 12 процентов от объема всех ввозимых товаров. Поэтому во всех таможенных службах планируется наладить тотальный контроль над работой сотрудников.

Сегодня Госдума на своем пленарном заседании рассмотрела законопроект "О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона "О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" (о повышении тарифной ставки Единой тарифной сетки в 2003 году). Как сообщается, Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении с 1 октября ставки первого разряда на 33 проц. - с 450 до 600 рублей.

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике рекомендовала отменить экспортную таможенную пошлину на железорудное сырье и концентраты, составляющую 6.5%. Об этом сообщил журналистам источник в комиссии. По его словам, решение было принято методом заочного опроса членов комиссии. С инициативой об отмене пошлины обратилась к комиссии холдинговая компания "Металлоинвест".

С 14 лет любой гражданин России может стать индивидуальным предпринимателем. Об этом сообщил на состоявшейся 11 сентября пресс-конференции руководитель Департамента регистрации юридических и физических лиц МНС России С.С. Дуканов. Глава Департамента напомнил, что со следующего года функции по регистрации индивидуальных предпринимателей перейдут к МНС. Соответствующие поправки в закон о госрегистрации юридических лиц были внесены федеральным законом от 23.06.2003 № 76-ФЗ. «Если 14-летний гражданин решил зарегистрироваться в качестве предпринимателя, то ему для этого понадобиться нотариально удостоверенное письменное согласие родителей», - сообщил докладчик. Если родителей нет, то свое согласие должны дать органы опеки и попечительства, либо суд должен признать его эмансипированным. Впрочем, как пояснил С.С. Дуканов, получить согласие несовершеннолетнему предпринимателю будет не просто. Во-первых, давать свое согласие родители или госорганы не обязаны. Во-вторых, давая согласие они будут ответственными по обязательствам юного предпринимателя. Выступавший также отметил, что №76-ФЗ решил проблему о регистрации в качестве предпринимателей иностранных граждан и лиц без гражданства. Чтобы начать работу на законных основаниях им достаточно будет иметь вид на жительство в РФ либо иметь разрешение на пребывание в РФ. С.С. Дуканов напомнил также, что зарегистрированные до 1 января 2004 года предприниматели должны будут до 1 января 2005 года, подать о себе сведения в налоговые инспекции. В противном случае их деятельность будет признана незаконной. «На сегодня индивидуальных предпринимателей насчитывается более 4,63 млн. Все они должны будут заявить о себе», - заметил Дуканов. Те кто не представит о себе сведения, после 1 января предпринимателями считаться не будут. Чтобы снова стать таковыми, им нужно будет пройти регистрацию заново.

С 1 января 2004 года лицо, действующее на основании доверенности, не может быть заявителем при государственной регистрации юридического лица. Об этом сообщил на состоявшейся 11 сентября пресс-конференции руководитель Департамента регистрации и учета юридических и физических лиц МНС России С.С. Дуканов. Как отметил вступавший на сегодня подавляющее большинство документов о создании юридического лица подается гражданами, действующими на основании доверенности, выданной руководством вновь создаваемой организации. Около половины из предоставляемых документов содержат недостоверные сведения или другие недочеты. «За предоставление недостоверных сведений при регистрации предусмотрена ответственность по статье 14.25 Кодекса об административных правонарушениях в виде предупреждения или штрафа в 5 тыс. руб. Однако на практике привлечь к ответственности не удается никого», - отметил С.С.Дуканов. По словам докладчика это происходит по тому, что отвечать по статье 14.25 КоАП должны должностные лица организации. Но граждане, которые действуют по доверенности, таковыми не являются. По этой причине, напомнил выступавший, федеральным законом от 23.06.2003 №76-ФЗ были внесены поправки в федеральный закон от 8.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», по которым лица, действующие по доверенности убраны из перечня тех, кто имеет право подавать документы на регистрацию предприятия. Поправки вступят в силу с 1 января 2004 года. Вместе с тем, пояснил глава Департамента, это не означает, что директорам предприятий со следующего года придется лично приходить в инспекцию и подавать документы. «Документы можно подать и через курьера. Главное чтобы подписаны документы были самим руководителем юридического лица и его подпись была заверена нотариусом», - сообщил С.С. Дуканов. Выступавший также сообщил, что МНС уже внесло в Госдуму законопроект с поправками, которые позволят регистрировать новое предприятие по почте. «Проблема в том, что нынешнее, еще советское, законодательство о нотариате запрещает нотариусам заверять копии паспортов граждан. Это ведет к тому, что сейчас послать по почте заполненные формы, необходимые для регистрации юридического лица. На наш взгляд это неправильно. Поэтому мы предложили снять этот запрет»-, отметил докладчик. По словам Сергея Дуканова, соответствующий законопроект депутаты должны рассмотреть уже в сентябре.

В 2002-2003 гг. МНС зарегистрировало на 36 тысяч юридических лиц больше чем, в 2001-2002 гг. зарегистрировали местные органы власти. Об этом на прошедшей 11 сентября пресс-конференции сообщил руководитель Департамента регистрации и учета юридических и физических лиц МНС России С.С. Дуканов. Как отметил глава Департамента передача спустя год, после того как функции по регистрации юрлиц были переданы налоговым органам, можно уверенно говорить об успехе. «За прошедший год органы МНС России зарегистрировали на 36 тыс. юридических лиц больше, чем в 2001-2002 гг. зарегистрировали различные органы местных властей»,- отметил. Всего же по данным на 1 сентября в Едином государственной реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержится 2,7 млн. записей. Прядка 2 млн.90 тыс. – это действующие юридические лица, которые регулярно отчитываются в инспекциях. Причем 1,77 млн. из них это предприятия, работавшие до 1 июля 2002 года, т.е до того как функции по регистрации перешли к налоговикам. Новых же фирм около 354 тыс. Еще 470 тыс. записей в ЕГРЮЛ внесены в связи с реорганизацией предприятий. О ликвидирующихся юрлицах содержится 153 тыс. записей. Как отметил С.С.Дуканов после передачи полномочий по регистрации от различных органов в МНС, количество структур занимающихся госрегистрацией предприятий сократилось более чем в три раза. Кроме того, организации теперь достаточно получить только свидетельство о внесении о ней записи в ЕГРЮЛ, а не предоставлять большое количество бумаг (учредит документов и т.д.) чтобы подтвердить свое право работать.

Ставка единого социально налога должна быть снижена до 15 % Об этом заявил 11 сентября генеральный директор Координационного совета объединения работодателей России О.Еремеев. Как отметил глава совета, о снижение налогового бремени на фонд оплаты труда позволит не только повысить благосостояние граждан, но и – «ликвидировать бедность». Для начала он предложил сократить ЕСН прекратив финансирование налогами на фонд оплаты труда расходов, не связанных с потерей заработка. Далее считает О.Еремеев, нужно перестроить систему финансирования социальных выплат и заменить ЕСН страховыми взносами на финансирование страховой накопительной части трудовой пенсии, оплаты временной нетрудоспособности и медицинского страхования.

Сегодня на пресс-конференции руководитель департамента регистрации и учета юридических и физических лиц МНС Сергей Дуканов заявил, что с 1 января 2004 года налоговики действительно будут предоставлять заинтересованным лицам копии учредительных документов предприятий, содержащихся в едином государственном реестре. В МНС считают, что имеют полное право это делать, так как ни один нормативный акт российского законодательства не требует от предпринимателей указывать свои паспортные данные в учредительных документах. Поэтому тем, в чьем уставе указаны паспортные данные или домашний адрес, остается либо менять устав (а потом сообщать об изменениях в налоговую инспекцию), либо смириться с тем, что его паспорт и место жительства с нового года станут общедоступной информацией. Правда, и сам предприниматель может свободно получить у налоговиков информацию о том, кто именно интересовался его документацией. Кроме того, до начала следующего года планируется окончательно привести в соответствие с законом № 129-ФЗ о госрегистрации все федеральные и региональные нормативные акты. В МНС считают, что особенно необходимо отменить старый, еще советского времени, нормативный акт, запрещающий делать копии паспортов и нотариально их удостоверять (указ Президиума ВС СССР № 97-79-Х от 4 августа 1983 года). До тех пор, пока этот документ действует, для предпринимателей существует проблема в оформлении регистрации по почте. Ведь настоящий паспорт в почтовый конверт не вложишь, а копии нотариус не имеет право заверять, хотя в законе № 129 предусмотрена возможность вкладывать в письмо заверенную копию паспорта.

Российские работодатели выступают за снижение ставки единого социального налога с 35.6 до 15 проц. Об этом заявил в четверг генеральный директор Координационного совета объединения работодателей России Олег Еремеев. "Снижение налоговой нагрузки и модернизация системы социального страхования (в части медицинского и пенсионного страхования) является главной проблемой и основной задачей работодателей", - отметил Еремеев. При этом он подчеркнул, что снижение налогового бремени на фонд оплаты труда позволит не только повысить благосостояние граждан, но и решить одну из главных проблем общества - ликвидировать бедность. По мнению Еремеева, на первом этапе ставка ЕСН может быть сокращена за счет прекращения финансирования из средств налогообложения фонда оплаты труда расходов, не связанных с потерей заработка. На втором этапе модернизации системы финансирование социальных страховых рисков предлагается заменить ЕСН страховыми взносами на финансирование страховой накопительной части трудовой пенсии, оплаты временной нетрудоспособности, медицинское страхование.

Минэкономразвития России подготовило законопроект, вносящий поправки в Земельный кодекс РФ. Во-первых, оно предлагает до 2007 года отложить момент, к которому организации должны переоформить права на землю: арендовать ее или выкупить. А во-вторых, власти хотят позволить предприятиям рассрочить платежи за землю на 10 лет. Конечно, за такую льготу придется платить: на сумму долга станут начислять проценты, равные 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, каковой она была на дату продажи. Кроме того, авторы законопроекта предлагают прописать в документе максимальную стоимость выкупаемой земли и ежегодно индексировать эту сумму. Субъекты Российской Федерации, а также муниципальные власти получат право лишь понижать цену выкупа.

Обнародовано письмо УМНС России по г. Москве № 26-08/38889, в котором столичные налоговики собрали ряд положений писем МНС России. При этом чиновники не комментировали указания своего начальства, а просто переписывали их. Допустим, указало МНС России, что фирмы, не ведущие деятельность, не могут уменьшать прибыль на свои расходы (например, плату за аренду, коммунальные услуги, зарплату управленцев) – и это дословно переписано в столичном письме. А, между прочим, из кодекса такое утверждение прямо не следует, так что инспекторы могли бы и прокомментировать логику своего руководства. Впрочем, не стоит бояться ограничений чиновников, поскольку они сами помогают их обойти. Сотрудники МНС России сказали (а их подчиненные повторили), что прибыль можно уменьшить, если у организации нет доходов, но ведется хоть какая-то деятельность. Показать, что эта деятельность есть, несложно – достаточно издать несколько приказов по предприятию, подтверждающих, что фирма ищет поставщиков и покупателей, или проводит исследования рынка, или заключила договор с подставным клиентом (потом этот договор можно будет расторгнуть).

Республиканский Центр Развития Предпринимательства обнародовал рейтинг информационной доступности министерств и ведомств, указав, кто предоставляет самую достоверную и оперативную информацию. Самые важные для бухгалтеров министерства (МНС России и Минфин) отнесены к структурам со средним уровнем информационной доступности. Это предпоследняя группа, больше секретов только у Совета Безопасности, ему единственному присвоен низкий уровень информационной доступности. Но там-то понятно, что скрывать, а вот почему налоговики уходят в тень – ответить сложно. Лучше бы сотрудники МНС России учились у работников МВД, Центральной избирательной комиссии и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Чиновники из этих ведомств признаны самыми честными и общительными.

Председатель Совета Федерации С.Миронов пояснил, что ранее Закон был отклонен в связи с тем, что Госдума внесла в него пункт, который дает возможность руководителям регионов при наличии финансовых резервов самим увеличивать МРОТ на своей территории. Решение о юридической обоснованности этого положения должен в ближайшее время принять Конституционный Суд. Одновременно Сергей Миронов выразил уверенность, что созданная Госдумой и Советом Федерации согласительная комиссия придет к единому мнению о редакции этой части Закона и 24 сентября верхняя палата сможет его одобрить.

Российские промышленники и предприниматели решили бороться против отмены закона об «автогражданке». Участники РСПП хотят оградить страховые компании и автовладельцев, которые уже купили полисы, от произвола народных избранников. Напомним, что депутаты внесли в Госдуму два законопроекта, которые должны избавить автомобилистов от тягот обязательного страхования. Первый проект предлагает снизить тарифы «автогражданки» и продлить срок страхования до 2005 года. По второму законопроекту, этот вид страхования следует отменить.

Чиновники ГТК рассказали о своих планах, которые облегчат жизнь импортерам. Таможенники готовят приказ, в котором будет установлен срок оформления одной фуры на границе – это время сократят до 30 минут. Кроме того, ГТК планирует составить список оснований для досмотра партий товаров. Если оснований нет, таможенник не будет иметь права проверять груз. Надо сказать, что сейчас на таможне досматривают все партии, а некоторые даже по два раза.

На следующий день после принятия России в FATF, 21 июня 2003 г., эта организация утвердила новую редакцию "40 рекомендаций" по борьбе с отмыванием преступных доходов. Месяц спустя председатель Комитета по финансовому мониторингу (КФМ) Виктор Зубков заявил, что обновленные рекомендации будут полностью оформлены в виде поправок в российское законодательство к июню следующего года, а основные поправки в законодательство могут быть приняты осенью 2003 г. КФМ уже направил в правительство поправки в статью 174 Уголовного кодекса, которые вводят наказание за легализацию преступных доходов независимо от отмытой суммы. В ближайшие дни КФМ доработает поправки к закону о противодействии легализации преступных доходов, которые обяжут юристов, нотариусов и агентов недвижимости предоставлять комитету информацию о своих клиентах, сообщила пресс-секретарь КФМ Наталья Коновалова. Об этом пишут «Ведомости». Однако, по мнению юристов, если КФМ выполнит свое обещание и полностью внедрит рекомендации FATF, то Россию ждет отказ от презумпции невиновности. В рекомендации № 2 странам - членам FATF предлагается доказывать вину по составу "отмывание денег" с помощью "объективного вменения". Как отмечают юристы, объективное вменение противоречит российской Конституции и Уголовно-процессуальному кодексу. "Новым инструментом отъема частной собственности без суда" называется третья рекомендация FATF, которая предлагает членам организации предусмотреть в законодательстве "возможность конфискации легализованного имущества, доходов от легализации, инструментов (средств), которые были использованы или которые намеревались использовать для отмывания денег, либо имущества аналогичной стоимости". Причем доходы и имущество от легализации предлагается конфисковать без обвинительного приговора суда. А чтобы избежать конфискации, обвиняемый сам должен доказать законное происхождение средств. Н.Коновалова из КФМ уверяет, что комитет не собирается буквально следовать рекомендациям FATF. Однако она признает, что "FATF регулярно отслеживает расхождения между "рекомендациями" и национальным законодательством и указывает на них странам-членам". Исполнительный директор FATF Патрик Мулетт подтвердил "Ведомостям", что "странам рекомендуется выполнять только те рекомендации, которые вписываются в национальные нормы".

На сайте Управления МНС России в рамках раздела "Государственная регистрация юридического лица" создан специальный подраздел "План регистрации юридического лица", где вы можете ознакомиться с порядком создания юридического лица от момента подписания учредительных документов до фактического начала работы.

Стало известно решение ВАС РФ № 2742/03, где рассмотренна законность методических рекомендаций по расчету переходной прибыли (утверждены приказом МНС России от 21 августа 2002 г. № БГ-3-02/458). Суд признал незаконным пункт 7 раздела 4 этих рекомендаций. В нем налоговики требовали от организаций, что в 2001 году применяли льготы и были освобождены от налога на прибыль, рассчитывать налог переходного периода. ВАС РФ указал, что по закону (Федеральный закон от 6 августа 2001 г. № 110-ФЗ) эти предприятия не должны платить «переходный» налог. Значит те, кто выполнил указания чиновников, сейчас могут обратиться в инспекцию с новой декларацией и заявлением о возврате излишне уплаченных сумм. Правда, скорее всего, деньги удастся получить только через суд.

С 15 сентября по 15 октября предпринимателям Перми надо быть осторожней, поскольку в городе будет проводиться акция «Кассовый чек». Это значит, что в это время налоговики активизируют проверки использования касс, и вероятно им в этом посодействуют сотрудники местного отдела по защите прав потребителей. Они могут передать работникам ИМНС кассовые чеки, которые в сентябре-октябре будут отправлять покупатели в этот отдел. А для того, чтобы заинтересовать покупателей, среди тех, кто прислал чеки, разыграют призы. Обещают, что они будут не хуже тех, что были год назад, когда тоже проводилась такая акция. В прошлом году главным призом был цветной телевизор.

Спецсчета для уплаты НДС, возможно, будут введены уже со второй половины следующего года. Чиновники еще не решили, стоит ли вводить новую систему расчетов, но ее внедрение уже предусмотрено в проекте бюджета на следующий год. Чтобы воспрепятствовать незаконному возмещению НДС, все предприятия обяжут в дополнение к расчетному счету открывать специальный счет для уплаты налога. При покупке компания будет переводить платеж без НДС на расчетный счет поставщика, а сумму налога – на специальный. Деньги со спецсчета можно перевести только в бюджет или на спецсчет другой фирмы. Надо сказать, что в бюджете уже предусмотрены дополнительные доходы государства от внедрения этой системы – 30 миллиардов рублей. Возросшие издержки чиновники планируют компенсировать налогоплательщикам снижением ставки налога до 18 процентов и ускорением процедуры возврата НДС экспортерам.