Новости

Депутаты Госдумы начали рассмотрение законопроекта о страховании банковских вкладов граждан. Документ устанавливает, что открывать личные счета граждане смогут только в тех банках, которые подпадут под критерии, установленные Центробанком. Банки, которые пройдут отбор, будут перечислять деньги в фонд страхования. В случае неплатежеспособности банка его вкладчики получат страховые выплаты. Правда, условия отбора банков для участия в этой системе многие банкиры считают слишком жесткими.

Правительство Москвы выпустило постановление, в котором рекомендовало ревизорам тщательнее проверять, как фирмы заботятся об инвалидах. Дело в том, что по городскому закону об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, хозяева столичных магазинов и кафе должны оборудовать свои заведения пандусами, поручнями и подъемниками для инвалидов. Устанавливать все эти приспособления предприниматели должны за свой счет. Проверять, насколько фирма соблюдает закон, будут Госархстройнадзор, транспортная и жилищная инспекции. Нарушителям грозит штраф: 2000-3000 рублей для должностных лиц и 20000-30000 рублей для фирм.

Госкомстат утвердил семь новых форм федерального государственного статистического наблюдения. Эти бланки нужно будет применять, начиная со следующего года. Надо сказать, что при составлении годовой статотчетности за 2003 год, бухгалтерам нужно будет предоставить такой отчет, как №1-Т (условия труда). По заверениям, чиновников, новые бланки мало отличаются от старых, так что их заполнение не составит труда.

По заверениям премьер-министра Михаила Касьянова, Правительство в течение ближайших месяцев решит проблему возврата экспортного НДС. Чиновники обещают найти приемлемое решение проблемы и убедить депутатов принять необходимые законы. Длительная процедура возврата платежей из бюджета приводит к тому, что деньги предприятий просто «замораживаются» и не могут быть направлены на развитие производства.

Госдума приняла в третьем чтении поправки в закон о защите прав фирм и предпринимателей при проведении государственного контроля. Этот документ устанавливает, что государственные инспекции могут наведаться на малое предприятие только через три с момента его регистрации. Теперь закон направлен на рассмотрение в Совет Федерации.

Бюджетный комитет Госдумы рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект о бюро кредитных историй. По этому документу, Федеральное бюро кредитных историй будет создано при Центробанке. Эта организация займется сбором информации о том, насколько исправно граждане возвращают банкам свои долги. Этот законопроект был написан несколькими депутатами. Надо сказать, что чиновники Правительства выступают против принятия документа, так как собираются внести собственный проект о кредитных бюро.

Арбитражный суд города Москвы лишил налоговиков права использовать в своей работе так называемый черный список банков. Против МНС в суде выступало Министерство по антимонопольной политике. Напомним, что еще в сентябре 2001 года налоговики разделили всех экспортеров на «традиционных» и «нетрадиционных». Ко вторым они перечислил тех, кто пытался возместить НДС незаконно. А банки, среди клиентов которых попадались такие компании, автоматически зачислялись в черный список. В результате, все клиенты такого банка могли добиться возмещения экспортного НДС только через суд. За право экспортеров свободно выбирать банк заступился МАП. Правоту антимонопольщиков уже подтвердили две судебные инстанции, но у налоговиков еще есть возможность обжаловать их решения в кассационной и надзорной инстанциях.

Государственный таможенный комитет решил провести «чистку» своих рядов. Таможенники, которых руководство заподозрит в получении взяток, будут уволены. Особенно тщательно проверят сотрудников Центрального, Дальневосточного и Нижегородского управлений. Именно там больше всего распространено занижение декларируемой стоимости импортных товаров. По подсчетам ГТК, доля «серого» импорта составляет сейчас 12 процентов от объема всех ввозимых товаров. Поэтому во всех таможенных службах планируется наладить тотальный контроль над работой сотрудников.

Сегодня Госдума на своем пленарном заседании рассмотрела законопроект "О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона "О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" (о повышении тарифной ставки Единой тарифной сетки в 2003 году). Как сообщается, Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении с 1 октября ставки первого разряда на 33 проц. - с 450 до 600 рублей.

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике рекомендовала отменить экспортную таможенную пошлину на железорудное сырье и концентраты, составляющую 6.5%. Об этом сообщил журналистам источник в комиссии. По его словам, решение было принято методом заочного опроса членов комиссии. С инициативой об отмене пошлины обратилась к комиссии холдинговая компания "Металлоинвест".

С 14 лет любой гражданин России может стать индивидуальным предпринимателем. Об этом сообщил на состоявшейся 11 сентября пресс-конференции руководитель Департамента регистрации юридических и физических лиц МНС России С.С. Дуканов. Глава Департамента напомнил, что со следующего года функции по регистрации индивидуальных предпринимателей перейдут к МНС. Соответствующие поправки в закон о госрегистрации юридических лиц были внесены федеральным законом от 23.06.2003 № 76-ФЗ. «Если 14-летний гражданин решил зарегистрироваться в качестве предпринимателя, то ему для этого понадобиться нотариально удостоверенное письменное согласие родителей», - сообщил докладчик. Если родителей нет, то свое согласие должны дать органы опеки и попечительства, либо суд должен признать его эмансипированным. Впрочем, как пояснил С.С. Дуканов, получить согласие несовершеннолетнему предпринимателю будет не просто. Во-первых, давать свое согласие родители или госорганы не обязаны. Во-вторых, давая согласие они будут ответственными по обязательствам юного предпринимателя. Выступавший также отметил, что №76-ФЗ решил проблему о регистрации в качестве предпринимателей иностранных граждан и лиц без гражданства. Чтобы начать работу на законных основаниях им достаточно будет иметь вид на жительство в РФ либо иметь разрешение на пребывание в РФ. С.С. Дуканов напомнил также, что зарегистрированные до 1 января 2004 года предприниматели должны будут до 1 января 2005 года, подать о себе сведения в налоговые инспекции. В противном случае их деятельность будет признана незаконной. «На сегодня индивидуальных предпринимателей насчитывается более 4,63 млн. Все они должны будут заявить о себе», - заметил Дуканов. Те кто не представит о себе сведения, после 1 января предпринимателями считаться не будут. Чтобы снова стать таковыми, им нужно будет пройти регистрацию заново.

С 1 января 2004 года лицо, действующее на основании доверенности, не может быть заявителем при государственной регистрации юридического лица. Об этом сообщил на состоявшейся 11 сентября пресс-конференции руководитель Департамента регистрации и учета юридических и физических лиц МНС России С.С. Дуканов. Как отметил вступавший на сегодня подавляющее большинство документов о создании юридического лица подается гражданами, действующими на основании доверенности, выданной руководством вновь создаваемой организации. Около половины из предоставляемых документов содержат недостоверные сведения или другие недочеты. «За предоставление недостоверных сведений при регистрации предусмотрена ответственность по статье 14.25 Кодекса об административных правонарушениях в виде предупреждения или штрафа в 5 тыс. руб. Однако на практике привлечь к ответственности не удается никого», - отметил С.С.Дуканов. По словам докладчика это происходит по тому, что отвечать по статье 14.25 КоАП должны должностные лица организации. Но граждане, которые действуют по доверенности, таковыми не являются. По этой причине, напомнил выступавший, федеральным законом от 23.06.2003 №76-ФЗ были внесены поправки в федеральный закон от 8.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», по которым лица, действующие по доверенности убраны из перечня тех, кто имеет право подавать документы на регистрацию предприятия. Поправки вступят в силу с 1 января 2004 года. Вместе с тем, пояснил глава Департамента, это не означает, что директорам предприятий со следующего года придется лично приходить в инспекцию и подавать документы. «Документы можно подать и через курьера. Главное чтобы подписаны документы были самим руководителем юридического лица и его подпись была заверена нотариусом», - сообщил С.С. Дуканов. Выступавший также сообщил, что МНС уже внесло в Госдуму законопроект с поправками, которые позволят регистрировать новое предприятие по почте. «Проблема в том, что нынешнее, еще советское, законодательство о нотариате запрещает нотариусам заверять копии паспортов граждан. Это ведет к тому, что сейчас послать по почте заполненные формы, необходимые для регистрации юридического лица. На наш взгляд это неправильно. Поэтому мы предложили снять этот запрет»-, отметил докладчик. По словам Сергея Дуканова, соответствующий законопроект депутаты должны рассмотреть уже в сентябре.

В 2002-2003 гг. МНС зарегистрировало на 36 тысяч юридических лиц больше чем, в 2001-2002 гг. зарегистрировали местные органы власти. Об этом на прошедшей 11 сентября пресс-конференции сообщил руководитель Департамента регистрации и учета юридических и физических лиц МНС России С.С. Дуканов. Как отметил глава Департамента передача спустя год, после того как функции по регистрации юрлиц были переданы налоговым органам, можно уверенно говорить об успехе. «За прошедший год органы МНС России зарегистрировали на 36 тыс. юридических лиц больше, чем в 2001-2002 гг. зарегистрировали различные органы местных властей»,- отметил. Всего же по данным на 1 сентября в Едином государственной реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержится 2,7 млн. записей. Прядка 2 млн.90 тыс. – это действующие юридические лица, которые регулярно отчитываются в инспекциях. Причем 1,77 млн. из них это предприятия, работавшие до 1 июля 2002 года, т.е до того как функции по регистрации перешли к налоговикам. Новых же фирм около 354 тыс. Еще 470 тыс. записей в ЕГРЮЛ внесены в связи с реорганизацией предприятий. О ликвидирующихся юрлицах содержится 153 тыс. записей. Как отметил С.С.Дуканов после передачи полномочий по регистрации от различных органов в МНС, количество структур занимающихся госрегистрацией предприятий сократилось более чем в три раза. Кроме того, организации теперь достаточно получить только свидетельство о внесении о ней записи в ЕГРЮЛ, а не предоставлять большое количество бумаг (учредит документов и т.д.) чтобы подтвердить свое право работать.

Ставка единого социально налога должна быть снижена до 15 % Об этом заявил 11 сентября генеральный директор Координационного совета объединения работодателей России О.Еремеев. Как отметил глава совета, о снижение налогового бремени на фонд оплаты труда позволит не только повысить благосостояние граждан, но и – «ликвидировать бедность». Для начала он предложил сократить ЕСН прекратив финансирование налогами на фонд оплаты труда расходов, не связанных с потерей заработка. Далее считает О.Еремеев, нужно перестроить систему финансирования социальных выплат и заменить ЕСН страховыми взносами на финансирование страховой накопительной части трудовой пенсии, оплаты временной нетрудоспособности и медицинского страхования.

Сегодня на пресс-конференции руководитель департамента регистрации и учета юридических и физических лиц МНС Сергей Дуканов заявил, что с 1 января 2004 года налоговики действительно будут предоставлять заинтересованным лицам копии учредительных документов предприятий, содержащихся в едином государственном реестре. В МНС считают, что имеют полное право это делать, так как ни один нормативный акт российского законодательства не требует от предпринимателей указывать свои паспортные данные в учредительных документах. Поэтому тем, в чьем уставе указаны паспортные данные или домашний адрес, остается либо менять устав (а потом сообщать об изменениях в налоговую инспекцию), либо смириться с тем, что его паспорт и место жительства с нового года станут общедоступной информацией. Правда, и сам предприниматель может свободно получить у налоговиков информацию о том, кто именно интересовался его документацией. Кроме того, до начала следующего года планируется окончательно привести в соответствие с законом № 129-ФЗ о госрегистрации все федеральные и региональные нормативные акты. В МНС считают, что особенно необходимо отменить старый, еще советского времени, нормативный акт, запрещающий делать копии паспортов и нотариально их удостоверять (указ Президиума ВС СССР № 97-79-Х от 4 августа 1983 года). До тех пор, пока этот документ действует, для предпринимателей существует проблема в оформлении регистрации по почте. Ведь настоящий паспорт в почтовый конверт не вложишь, а копии нотариус не имеет право заверять, хотя в законе № 129 предусмотрена возможность вкладывать в письмо заверенную копию паспорта.

Российские работодатели выступают за снижение ставки единого социального налога с 35.6 до 15 проц. Об этом заявил в четверг генеральный директор Координационного совета объединения работодателей России Олег Еремеев. "Снижение налоговой нагрузки и модернизация системы социального страхования (в части медицинского и пенсионного страхования) является главной проблемой и основной задачей работодателей", - отметил Еремеев. При этом он подчеркнул, что снижение налогового бремени на фонд оплаты труда позволит не только повысить благосостояние граждан, но и решить одну из главных проблем общества - ликвидировать бедность. По мнению Еремеева, на первом этапе ставка ЕСН может быть сокращена за счет прекращения финансирования из средств налогообложения фонда оплаты труда расходов, не связанных с потерей заработка. На втором этапе модернизации системы финансирование социальных страховых рисков предлагается заменить ЕСН страховыми взносами на финансирование страховой накопительной части трудовой пенсии, оплаты временной нетрудоспособности, медицинское страхование.

Минэкономразвития России подготовило законопроект, вносящий поправки в Земельный кодекс РФ. Во-первых, оно предлагает до 2007 года отложить момент, к которому организации должны переоформить права на землю: арендовать ее или выкупить. А во-вторых, власти хотят позволить предприятиям рассрочить платежи за землю на 10 лет. Конечно, за такую льготу придется платить: на сумму долга станут начислять проценты, равные 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, каковой она была на дату продажи. Кроме того, авторы законопроекта предлагают прописать в документе максимальную стоимость выкупаемой земли и ежегодно индексировать эту сумму. Субъекты Российской Федерации, а также муниципальные власти получат право лишь понижать цену выкупа.

Обнародовано письмо УМНС России по г. Москве № 26-08/38889, в котором столичные налоговики собрали ряд положений писем МНС России. При этом чиновники не комментировали указания своего начальства, а просто переписывали их. Допустим, указало МНС России, что фирмы, не ведущие деятельность, не могут уменьшать прибыль на свои расходы (например, плату за аренду, коммунальные услуги, зарплату управленцев) – и это дословно переписано в столичном письме. А, между прочим, из кодекса такое утверждение прямо не следует, так что инспекторы могли бы и прокомментировать логику своего руководства. Впрочем, не стоит бояться ограничений чиновников, поскольку они сами помогают их обойти. Сотрудники МНС России сказали (а их подчиненные повторили), что прибыль можно уменьшить, если у организации нет доходов, но ведется хоть какая-то деятельность. Показать, что эта деятельность есть, несложно – достаточно издать несколько приказов по предприятию, подтверждающих, что фирма ищет поставщиков и покупателей, или проводит исследования рынка, или заключила договор с подставным клиентом (потом этот договор можно будет расторгнуть).

Республиканский Центр Развития Предпринимательства обнародовал рейтинг информационной доступности министерств и ведомств, указав, кто предоставляет самую достоверную и оперативную информацию. Самые важные для бухгалтеров министерства (МНС России и Минфин) отнесены к структурам со средним уровнем информационной доступности. Это предпоследняя группа, больше секретов только у Совета Безопасности, ему единственному присвоен низкий уровень информационной доступности. Но там-то понятно, что скрывать, а вот почему налоговики уходят в тень – ответить сложно. Лучше бы сотрудники МНС России учились у работников МВД, Центральной избирательной комиссии и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Чиновники из этих ведомств признаны самыми честными и общительными.

Председатель Совета Федерации С.Миронов пояснил, что ранее Закон был отклонен в связи с тем, что Госдума внесла в него пункт, который дает возможность руководителям регионов при наличии финансовых резервов самим увеличивать МРОТ на своей территории. Решение о юридической обоснованности этого положения должен в ближайшее время принять Конституционный Суд. Одновременно Сергей Миронов выразил уверенность, что созданная Госдумой и Советом Федерации согласительная комиссия придет к единому мнению о редакции этой части Закона и 24 сентября верхняя палата сможет его одобрить.