Какие документы нужно выдавать сотрудникам

Копии приказов, локальных нормативных актов, справок (не только «о зарплате»), выписок и пр. И это только верхушка айсберга. А есть ведь еще СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, копия раздела 3 нового расчета по взносам, 2-НДФЛ. Запутаться во всем этом многообразии, увы, несложно. И сразу оговоримся – некоторые документы работодатель обязан выдавать сотрудникам и без их просьб, исключительно по требованию законодательства.

Дело житейское

Главное правило при контактах с сотрудниками – сохранять спокойствие и ясность рассудка. Поскольку иной раз понять со слов сотрудника, какую именно «бумажку» запросили у сотрудника там-то и там-то и с какой целью, весьма затруднительно. Совместными усилиями выясняем, являются ли его просьбы или требования правомерными. Если речь идет о выписке из трудовой книжки, копиях приказов о приеме на работу, переводах на другую работу, об увольнении (о нем мы поговорим подробнее), то здесь все в порядке (ст. 62 ТК РФ). То же самое – со справками о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя.

Но «аппетиты» сотрудника или того, кому он собирается предоставить сведения о своей работе, могут этим не ограничиться. И здесь, ввиду «открытости» перечня документов, перечисленных в вышепоименованной статье 62 Трудового кодекса РФ, все не так однозначно. Так, подавляющее большинство судебных решений говорит о том, что работник может попросить выдать ему положение об оплате труда, коллективный договор, акты о несчастном случае, документы, подтверждающие прохождение аттестации, и любые иные документы, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника и затрагивающие его права. То есть и локальные нормативные акты. Правда, последние можно предоставлять не целиком, а в виде заверенной выписки, касающейся только «заявителя» (например, «кусочек» штатного расписания).

Что касается надлежаще заверенной копии приказа (распоряжения) о приеме на работу и копии приказа (распоряжения) об увольнении, то обязанность по их выдаче установлена, соответственно статьями 69 и 84.1 Трудового кодекса РФ. Причем для этого достаточно устного требования сотрудника.

Но и это еще не все. Статья 89 Трудового кодекса РФ дает сотруднику право запросить копии любой записи, содержащей его персональные данные (за исключением случаев, предусмотренных п. 8 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

Читайте также «Согласие на обработку персональных данных сотрудника стало обязательным»

Сроки выдачи документов

Разумеется, всем всегда все нужно побыстрее. На затягиваем процесс, но и не идем на поводу у «господ торопыг» – ориентируемся на сроки, установленные законодательством. Что касается таких документов, как копии приказов о приеме на работу, переводе на другую работу; копия трудовой книжки; справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ); справка в службу занятости о среднем заработке за последние три месяца; копии любой записи, содержащей персональные данные работника, то они должны быть выданы в течение трех рабочих дней со дня обращения за ними или подачи заявления.

Срок выдачи копии приказа об увольнении зависит от времени обращения. Это надо сделать либо в последний день работы, либо в течение трех рабочих дней со дня обращения после увольнения.

Экземпляр трудового договора по общему правилу выдается в день приема на работу или не позднее трех дней со дня фактического допущения сотрудника к работе.

Расчетный листок выдается в день выплаты заработной платы.

Справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой, выдается в последний день работы или после увольнения – не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления работника.

Копия сведений, направляемых в ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета выдается одновременно с подачей таких сведений в отделение ПФР.

Копия индивидуальных сведений о работнике и сведений о его трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, представленных в ПФР, выдается работнику в недельный срок с даты приема территориальным отделением ПФР формы СЗВ-К.

Порядок выдачи документов

Заверяем – копии, заручаемся – подтверждением сотрудника, что он эти копии получил. В общем, поговорим о порядке выдачи запрошенных документов. Чтобы подготовить и выдать копии документов, работодателю необходимо соответствующее заявление работника. Такое заявление пишется в произвольной форме. В нем должны быть четко указаны наименования документов, которые необходимы работнику, и, возможно, количество экземпляров.

Копии должны быть надлежащим образом заверены. Давайте разберемся, что понимается под надлежащим заверением документа. ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 № 28, определяет копию документа как «документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы». Придает же этому документу эту самую волшебную юридическую силу печать организации и подпись руководителя или уполномоченного должностного лица (ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», введенный в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст.). При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись «Верно» или «Копия верна», должность заверившего копию лица, его личную подпись, ее расшифровку (инициалы, фамилию), а также дату заверения. Кроме данной записи надо сделать отметку о том, что подлинный документ находится в организации. Этого требует п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (да-да, до сих пор действует).

Многостраничный документ, учитывая наши бюрократические реалии, лучше все же заверять постранично.

Если же работник запросил документ, в котором помимо данных о нем самом содержатся еще и сведения о других (штатное расписание, график сменности и т. д.), то в этом случае, не стоит копировать документ целиком – ограничимся выпиской. Дабы не возникло почвы для разглашения конфиденциальной информации. Например, в выписке из «штатки» отразим только сведения о должности и соответствующих выплатах для конкретного работника.

Получив нужный документ, хорошо воспитанный работник скажет вам «спасибо». Но устную благодарность, как говорят в народе, на хлеб не намажешь. Нам важно получить от работника (не вознаграждение, нет, ст. 62 ТК РФ и письмо Роструда РФ от 20.12.2012 № ПГ/9518-6-1 обязывают нас оказывать такие услуги на безвозмездной основе)  подтверждение того, что запрошенные документы им получены.

Таковым может являться либо отдельная расписка, составленная в произвольной форме, либо отдельная запись на заявлении о том, что документы получены такого-то числа, либо подпись получателя в журнале учета выдачи сотрудникам документов, связанных с работой. Если работник не явился за документами по истечении срока их выдачи, работодателю лучше составить акт об этом, чтобы снять с себя ответственность за задержку выдачи копий.

Какие документы нужно выдать при увольнении

Отметим, что перечень обязательных к выдаче документов одинаков для всех сотрудников. Он ничем не различается, если сотрудник увольняется по собственному желанию или если он попал под сокращение.

Трудовая книжка. В день прекращения трудовых отношений с работодателем работник обязательно должен получить на руки свою трудовую. В ней должна содержаться запись о приеме сотрудника в компанию на определенную должность, если были – записи о перемещениях в компании на разных должностях. И в конце – запись об увольнении с обязательным обоснованием причины увольнения (указывается статья Трудового кодекса РФ). Все записи в трудовой книжке заверяются подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью компании. Сам сотрудник также ставит свою подпись в трудовой книжке (п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 255 «О трудовых книжках»). О получении трудовой книжки работник расписывается в личной карточке (форма № Т-2) и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

В случае если сотрудник не может забрать трудовую книжку в день увольнения, то работодатель должен направить бывшему сотруднику уведомление о необходимости забрать трудовую книжку или же отправить ее по почте (предварительно получив на это согласие работника).

Справка по форме 2-НДФЛ. Справка по форме 2-НДФЛ подтверждает суммы полученных у работодателя доходов, а также удержанного подоходного налога (п. 3 ст. 230 НК РФ). В этой справке также зафиксированы страховые и пенсионные отчисления. Форма справки утверждена приказом ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@. Для получения справки сотруднику нужно написать заявление. При этом число обращений за такой справкой к работодателю не ограничено. То есть в случае ее утраты бывший сотрудник может повторно обратиться к бывшему работодателю. Отказ работодателя в выдаче справки неправомерен (письмо УФНС России по г. Москве от 24.02.2011 № 20-14/3/16873). За отказ в выдаче справки по форме 2-НДФЛ работодатель может быть привлечен к ответственности (письмо Минфина России от 21.06.2016 № 03-04-05/36096@).

Справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующих увольнению (по форме 182н). Эту справку увольняющийся сотрудник предъявит своему будущему работодателю. Она нужна для того, чтобы новый работодатель мог рассчитать работнику пособие по временной нетрудоспособности и другие виды социальных пособий, выплачиваемых за счет средств соцстраха. Форма справки утверждена приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н. Если по каким-то причинам сотруднику не выдали такой документ в день увольнения, то он может написать заявление на адрес работодателя с просьбой о выдаче справки. Работодателю отводится три дня для оформления такого документа (ст. 4.1 и 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). При невозможности получить справку в день увольнения работодатель, как и в случае вручения трудовой книжки, должен направить сотруднику запрос о его личной явке или же об отправке справки по форме 182н по почте.

Обратите внимание: Минтруд России приказом от 09.01.2017 № 1н внес в форму справки о сумме заработной платы, утвержденную приказом от 30.04.2013 № 182н, определенные изменения. Это связано с тем, что с 1 января 2017 года страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (на ВНиМ) устанавливает Налоговый кодекс РФ, а не Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Теперь нужно по-новому указывать в справке данные:

• о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которые были начислены страховые взносы ВНиМ или которые включались в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ;
• о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, освобождения от работы с полным или частичным сохранением зарплаты, если на сохраняемую зарплату за этот период начислялись страховые взносы в ФСС РФ.

В подлинности начисленных сумм можно убедиться, сверив их с данными справки о доходах по форме 2-НДФЛ.

Сведения о страховом стаже по форме СЗВ-М. Каждому персонально делается отдельный лист только со сведениями о нем. То есть в таблице формы за отчетный месяц под порядковым номером 1 будет заполнена только одна строка.

С 2017 года организация или ИП (страхователь) обязаны выдавать застрахованным лицам по их требованию копии сданных за них СЗВ-М в срок не позднее пяти календарных дней со дня его обращения.

В каком виде должно поступить обращение от сотрудника или подрядчика, в законодательстве не оговорено. По всей видимости, достаточно устной просьбы. Но чтобы обезопасить себя от претензий в несоблюдении сроков, логично попросить работника написать письменное заявление в произвольной форме.

Если вы ведете учет в бухгалтерской программе, то распечатайте из нее форму СЗВ-М только на одного работника – уволенного.

Число отчетов по форме СЗВ-М должно равняться количеству месяцев, которые работник трудился у вас на фирме или у индивидуального предпринимателя. Например, если гражданин работал шесть месяцев, ему нужно выдать шесть форм СЗВ-М только на него одного.

Если программы у вас нет, то придется самостоятельно сформировать форму СЗВ-М на уволенного исходя из числа месяцев его работы. То есть заново составить отчеты на конкретного человека. Штрафа за невыдачу законодательством не установлено. Максимум уволенный работник может подать иск в суд о компенсации морального вреда из-за того, что не получил документы на руки (ст. 151 ГК РФ). На практике это, конечно, редкость. Но лучше данной обязанностью не пренебрегать.

Справка о среднем заработке за последние три месяца. Нужна работнику для регистрации на бирже труда. Выдается в течение трех рабочих дней с момента получения письменного заявления.

Медицинская книжка. Отдельные категории сотрудников обязаны иметь медицинские книжки, в которых отмечаются сведения о прохождении обязательных медицинских осмотров (ст. 213 ТК РФ). Пока человек трудится в компании, его медкнижка хранится в отделе кадров. При увольнении работодатель должен выдать ее сотруднику, так как она является собственностью гражданина.

Раздел 3 единого расчета по взносам. Когда будете заполнять, укажите код периода, в котором увольняется сотрудник.

Выписка из СЗВ-СТАЖ. Включайте в отчет только сотрудника, который увольняется. Датируйте СЗВ-СТАЖ последним днем работы. Об этом документе стоит поговорить подробнее.

СЗВ-СТАЖ

СЗВ-СТАЖ, утвержденная постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п, пришла на смену привычной всем нам РСВ-1. По общему правилу отчет в ПФР по новой форме СЗВ-СТАЖ все работодатели впервые сдают в 2018 году (не позднее 1 марта). Однако успокаивать себя наличием «вагона времени» не стоит – в ряде случаев СЗВ-СТАЖ актуальна уже в 2017 году. К примеру, в случае выхода сотрудника на пенсию в 2017 году по старости СЗВ-СТАЖ надо сдать в ПФР досрочно (не позднее трех дней со дня обращения сотрудника за назначением пенсии). Это касается как работников по трудовому договору, так и подрядчиков. Тип отчета – «Назначение пенсии».

В случае ликвидации организации отчет нужно подать по всем работникам и подрядчикам с 1 января 2017 года по дату ликвидации (в течение месяца с даты утверждения ликвидационного баланса предприятия).

Кроме того, сведения по форме СЗВ-СТАЖ (выписку по конкретному работнику) придется выдать на руки сотруднику, который увольняется «просто так», то есть без выхода не пенсию.

Отчет предоставляют в день увольнения работника. Или в день расторжения гражданско-правового договора с подрядчиком. Причем писать каких-то заявлений на выдачу сотруднику в данном случае не пристало – это обязанность работодателя.

Сдавать досрочный отчет в ПФР в таких случаях не требуется. Не требуется отчитываться в ПФР и тогда, когда сведения о стаже требует предоставить сам работник. Если действующий сотрудник потребует от работодателя копию СЗВ-СТАЖ, работодатель также будет обязан ему ее выдать (в течение пяти дней со дня поступления соответствующего запроса от работника).

Кроме того, в случае увольнения работника в 2017 году ему надлежит выдать и сведения по форме РСВ-1 – за все предыдущие периоды.

То есть в момент увольнения в 2017 году работник получит на руки не только СЗВ-СТАЖ за текущий год, но и выписки из РВС-1 за 2016 и более ранние годы. По крайней мере, так спокойнее для работодателя. Вообще, стоит поинтересоваться у самого сотрудника, копии отчетов за какие отчетные периоды (годы) он желает получить.

И напоследок – пожелание: храните эти выписки из отчетов СЗВ-СТАЖ на каждого сотрудника в электронном виде. Вдруг потеряет и обратится снова, а отказать вы не сможете не только в силу своей доброты, но и в соответствии с требованием законодательства.

Читайте также «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ)»

Сергей Танкян, эксперт по трудовому праву