Новости

Не исключено, что работники, получающие зарплату в конвертах, вскоре будут «стучать» на своих работодателей с удвоенной силой. По крайней мере, налоговики прилагают для этого все усилия. На фоне всероссийской кампании по «обелению» зарплат наиболее радикальным выглядит подход руководства УФНС по Астраханской области, на днях опубликовавшего на своем официальном сайте своеобразную методичку-«страшилку» для тех, кто сидит на «серых» окладах. В ней черным по белому прописано, что, получая зарплату в конверте и не сигнализируя об этом «куда следует», сотрудник становится ни много ни мало соучастником налогового правонарушения. «Помните, работодатели ведут двойную бухгалтерию не для того, чтобы сделать вам приятное и помочь сэкономить на налоге на доходы. Вы просто становитесь участником опасной игры с законом, именуемой «теневой» экономикой», – увещевают астраханские налоговики. В финальной части документа они советуют работникам начать незамедлительную борьбу за свои права, действуя сразу в нескольких направлениях: подать «параллельные» заявления в комиссию по трудовым спорам, в федеральную инспекцию труда, в налоговый орган, в прокуратуру, в суд. Словом, бить во все колокола.

Отсутствие расшифровки подписи руководителя или главбуха на счете-фактуре не является основанием для отказа в вычете по НДС. Ведь при этом упущении не ставится под сомнение сам факт приобретения товаров, работ и услуг. Такое мнение высказала на недавнем налоговом семинаре начальник отдела документальных проверок Департамента экономической безопасности МВД Татьяна Смирнова. По ее словам, налоговики не вправе также отказать фирме в возмещении НДС, если на счете-фактуре стоит факсимильная подпись уполномоченного лица. «В Налоговом кодексе нет прямого запрета на факсимиле, и закон не называет расшифровку подписи в качестве обязательного реквизита», – подчеркнула Смирнова. Свои выводы она подкрепила многочисленной арбитражной практикой, где судьи вставали на сторону налогоплательщиков. Например, см. постановление ВАС Поволжского округа от 23 марта 2006 г. № А49-11937/05 (по факсимильной подписи), постановление ФАС Северо-Западного округа от 20 февраля 2006 г. № А56-7972/2005 и ФАС Московского округа от 13 февраля 2006 г. № КА-А40/191-06 (по расшифровке).

Вслед за переносом на осень сроков полномасштабного введения ЕГАИС производителей алкоголя ожидает еще один приятный сюрприз. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в Комитете Госдумы по бюджету и налогам, в настоящее время в недрах правительства разрабатывается проект поправок в Налоговый кодекс. В документе предусмотрено снижение акцизов на водку и слабоалкогольные напитки почти в полтора раза (до отметки 100 рублей за литр спирта). При таком раскладе цена на «классическую» водку может упасть до 40–45 рублей, в то время как сейчас минимальная цена составляет около 70 рублей.

К фирмам, скорее всего, уже не вернется право выбирать порядок признания выручки в целях начисления НДС. На днях депутаты Госдумы отклонили в первом чтении законопроект, который, по сути, возвращал все на круги своя. Напомним, что до 2006 года предприниматели могли прописать в своей учетной политике, что они начисляют НДС или по «отгрузке», или по «оплате». Так, с вступлением в силу Закона № 119-ФЗ от 22 июля 2005 года правила игры существенным образом изменились. Если фирма до 1 января 2006 года работала «по оплате», то в отношении сделок, по которым ее покупатели не исполнили своих денежных обязательств, она может продолжать применять свой «родной» метод. Правда, это право сохраняется за ней лишь на время так называемого переходного периода, который закончится под бой курантов 31 декабря 2007 года. По всем остальным операциям действует исключительно метод «отгрузки».

Уже за первый квартал 2007 года расчет по авансовым платежам по транспортному налогу нужно представлять в инспекцию на обновленном бланке. Поправки в соответствующий приказ от 23 марта 2006 г. № 48н внес Минфин приказом от 19 декабря 2006 г. № 179н (зарегистрирован в Минюсте 19 января 2007 г.). Изменения связаны с новыми правилами представления и оформления деклараций, которые начали действовать с 2007 года. В частности, подтверждать данные отчетности теперь может либо руководитель организации, либо его уполномоченный представитель. Если представитель подписывает форму расчета, то на его титульном листе необходимо указать наименование документа, подтверждающего полномочия «доверенного лица», и приложить его копию. Из других изменений можно отметить то, что из декларации исключена строка, в которой фирмы и предприниматели указывали Основной государственный регистрационный номер (ОГРН). Теперь вместо него необходимо проставлять код вида экономической деятельности (ОКВЭД).

Еще один представитель налогового ведомства погорел при попытке обогатиться за счет своих «подопечных». В Калининграде начался суд над старшим инспектором одной из местных ИФНС, уличенным в вымогательстве крупной денежной суммы у руководства коммерческой фирмы. Слушания проходят в особом режиме, поскольку обвиняемый, в отличие от большинства фигурантов по делам такого рода, полностью признал свою вину. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в прокуратуре Калининграда, летом минувшего года в ходе камеральной проверки одной из местных компаний инспектор выявил определенные финансовые нарушения. Банковские счета фирмы-нарушителя были немедленно заморожены. Однако через некоторое время в приватной беседе с «комсоставом» фирмы налоговик недвусмысленно дал понять, что готов способствовать возобновлению операций по расчетному счету компании и свертыванию намечающейся выездной проверки. В качестве «благодарности» за услугу молодой да ранний (24 года) инспектор запросил 400 тысяч рублей. В момент передачи денег нечистый на руку сотрудник налогового ведомства был задержан, поскольку руководство фирмы заблаговременно обратилось в УБЭП. Любопытно, что на момент переговоров с коммерсантами инспектора перевели в другой отдел, следовательно, выполнить обещанную услугу он не мог и просто водил предпринимателей за нос. Соответственно, такие действия расцениваются по части 3 статьи 159 Уголовного кодекса – «покушение на мошенничество с использованием своего служебного положения». В качестве наказания она предусматривает от пяти до десяти лет лишения свободы.

Фирмы, пользующиеся услугами вневедомственной охраны, имеют право предъявлять к вычету НДС с суммы вознаграждения, перечисленной секьюрити. Такой вывод содержится в решении Президиума ВАС от 30 января 2007 г. по делу № А32-35519/2005-58/731. Судьи указали, что поскольку охранные предприятия выставляют счета за свои услуги с выделенным НДС, а фирма-клиент эти счета оплачивает, то отказывать ей в возмещении данного налога неправомерно. Напомним, что ранее налоговики ссылались на то, что вневедомственные охранные структуры не являются плательщиками НДС, поэтому и компании, которые оплачивают их услуги, тоже не имеют права возмещать налог из бюджета (письмо МНС от 29 июня2004 № 03-1-08/1462/17). До последнего времени сей эпохальный документ был руководством к действию для налоговиков всей страны. Однако высшие арбитры посчитали, что такая позиция ведомства противоречит действующим нормам Налогового кодекса.

Федеральная таможенная служба намерена модернизировать Систему управления рисками (СУР), дабы свести к минимуму случаи занижения фирмами таможенной стоимости ввозимых товаров. Напомним, что СУР действует уже несколько лет. Главным ее компонентом является сопоставление содержания декларации с информацией, имеющейся у таможенных органов (о стране происхождения, рыночной стоимости товара и т. д.). Как пояснили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе таможенного ведомства, с начала 2006 года система стала применяться в автоматическом режиме на всех таможенных постах, в результате удалось резко сократить время прохождения досмотров и их общее количество. Однако, как заявил накануне замруководителя ФТС Владимир Малинин, в последнее время, в условиях постоянного обновления ассортимента импорта, СУР стала давать сбои. «Работа системы нас не удовлетворяет, и предпринимаются серьезные шаги для ее улучшения»,– отметил чиновник. Вместе с тем, что же это за шаги и как скоро система заработает в обновленном формате, он не уточнил.

Руководители взаимозависимых компаний, задумавшие очередную сделку, но не уверенные на сто процентов в ее юридической безупречности, вскоре смогут обезопасить себя от возможных претензий налоговиков. Для этого им нужно будет заранее обратиться в инспекцию и изложить все параметры предполагаемой операции. Предложение о введении нормы предварительного согласования ценообразования между налогоплательщиками и налоговыми органами содержится в документе под названием «Основные направления налоговой политики на 2008 – 2010 годы», подготовленном специалистами Минфина. В документе, в частности, отмечается, что сейчас вопросы так называемого трансфертного ценообразования отрегулированы далеко не лучшим образом, что позволяет разного рода махинаторам использовать этот механизм для минимизации налогов. В свою очередь вполне законопослушные фирмы, пытаясь доказать обоснованность «внутренних» цен, несут дополнительные издержки. Поправки в Налоговый кодекс, предложенные Минфином, призваны положить этому конец. Предварительно согласовав цену сделки с инспекторами, фирма получит своеобразную «индульгенцию» от каких-либо претензий с их стороны. Бизнес-сообщество инициативу финансового ведомства поддерживает. «Предложение правильное. Механизм предварительного согласования достаточно широко используется во многих развитых странах», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» зампред налогового комитета РСПП Сергей Беляков.

Представители ФНС имеют полное право взыскать суммы налога, пеней и штрафов за счет дебиторской задолженности налогоплательщика. К такому выводу пришел Минфин в письме от 19 января 2007 г. № 03-02-07/1-15. Свою позицию финансисты подкрепили практикой арбитражных судов (Постановления ФАС МО от 22 сентября 2006 г. № КА-А40/9048-06, ФАС СКО от 28 февраля 2005 г. № Ф08-417/2005). Проблема заключается в том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Налогового кодекса под имуществом понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав). Вместе с тем дебиторская задолженность относится именно к имущественным правам, поскольку представляет собой не что иное, как право требования от должников исполнения их обязательств. Однако данный факт нисколько не смутил представителей финансового ведомства. Они апеллируют к Закону от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нем сказано, что в случае отсутствия у организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Не исключено, что порядок уплаты единого социального налога обособленными подразделениями фирм вскоре изменится. Законопроект, предусматривающий нововведения в этой сфере, депутаты Госдумы планируют рассмотреть 16 февраля. Согласно документу, территориальные отделения компании должны будут самостоятельно уплачивать ЕСН независимо от того, имеют они отдельный баланс и расчетный счет или нет. По мнению разработчиков документа, при сегодняшнем положении дел возникают сложности в обеспечении гарантированной бесплатной медпомощью работников подразделений. Дело в том, что головные офисы компаний зачастую находятся в Москве, там и заключаются договоры об обязательном медицинском страховании. «Обособленцы» же располагаются в регионах. Из-за этого, поясняют авторы законопроекта, выдача и продление медполисов работникам иногородних подразделений затягивается на несколько месяцев.

Имущество, переданное в безвозмездное пользование, не подлежит амортизации ни у собственника ОС, ни у получателя объекта. Об этом сообщает Минфин в письме от 16 января 2007 г. № 03-03-06/2/1. Как указывают финансисты, начислять амортизацию можно только тогда, когда закончится срок действия договора безвозмездного пользования и имущество будет возвращено владельцу. По общему правилу, амортизировать объект надо начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел возврат. В случае, если имущество было передано сразу после ввода его в эксплуатацию, то собственник, получив имущество обратно, учитывает его в налоговом учете по той же стоимости, что и на момент передачи в безвозмездное пользование. При этом срок полезного использования такого основного средства в отличие от консервации не продлевается.

При определении предельного размера доходов, ограничивающего право на применение УСН, вновь созданная фирма должна руководствоваться теми же нормами, что и «старожилы». Как следует из письма Минфина от 15 января 2007 года № 03-11-04/2/10, соразмерно уменьшать допустимые лимиты в зависимости от фактического времени работы в подобных ситуациях не нужно. Иными словами, даже если первый налоговый период компании составляет менее года, ее доход в 2006 году не должен превысить 22 640 тыс. руб. (20 млн. руб. х 1,132).

Получить необходимые документы и добиться разъяснений от налоговых инспекторов станет на порядок проще, обещают в Минфине. Ведомство Алексея Кудрина практически завершило работу над регламентом общения налоговиков и бизнесменов. Однако ценность нового свода правил может быть сведена на нет отсутствием ответственности фискалов за неисполнение требований регламента. Как рассказал заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин, уже в феврале "обновленная" версия регламента будет передана во все российские инспекции. По словам чиновника, она будет служить ориентиром в работе как для налоговых инспекторов, так и для бухгалтеров. Это уже третья версия свода правил по работе с налогоплательщиками. До этого такие документы выпускались два раза — в августе 2004 года и в сентябре 2005 года. Последний вариант регламента оказался одним из наиболее одиозных — например, в нем устанавливались максимальные сроки ожидания в очередях на прием к инспекторам (не более часа). Кроме этого, в документе напоминалось, что налоговые инспекторы должны относиться к налогоплательщикам, не унижая их чести и достоинства, и отвечать на любые вопросы по телефону. В новой версии документа межличностным отношениям уделено гораздо меньше внимания. Главное отличие нового регламента — в нем указаны конкретные сроки, в течение которых налоговики должны предоставлять налогоплательщикам те или иные документы и информацию. К примеру, выдавать справки о состоянии расчетов с бюджетом инспекторы должны в течение пяти дней, а данные деклараций должны поступать из отдела по работе с налогоплательщиками (принимающего декларации) в отдел, которые заносит данные на лицевые счета компаний, максимум в течение двух дней со дня предоставления отчетности. Однако будут ли выдерживаться эти сроки, зависит только от желания самих налоговых инспекторов. Ведь ответственность за их нарушение не определена и в новой версии регламента. Требовать от налоговых инспекторов исполнения регламента достаточно сложно, соглашается начальник юридического отдела компании "Прадо" Елизавета Макарова. "Но воздействовать на налоговых инспекторов все же можно. Например, писать жалобы на действия конкретных налоговых инспекторов в вышестоящие организации", — считает она. Впрочем, налогоплательщики рассчитывают, что документ им может пригодиться. "Сам по себе регламент составлен хорошо — все процедуры в нем расписаны достаточно четко. Другое дело, как он будет исполняться на практике. Ведь не секрет, что инспекторам приходится работать с тысячами компаний, и успеть внести данные с деклараций в программу в двухдневный срок очень трудно. Мне кажется, что проблему несоблюдения сроков можно решить другим путем — переходом на электронную отчетность", — уверен главный бухгалтер компании "Энергопроект групп" Олег Закурдаев.

В декабре 2006 г. прирост цен производителей промышленных товаров превысил изменение потребительских цен. Индекс потребительских цен в декабре 2006 г. составил 100,8%, в том числе на продовольственные товары — 101,1%, непродовольственные товары — 100,5%, платные услуги населению — 100,7%. В декабре в 12 субъектах РФ прирост потребительских цен составил более 1%. Заметнее всего цены и тарифы выросли в Камчатской области — на 2,5%, в условиях повышения тарифов на платные услуги на 7,1% и снижения цен на продукты питания на 0,4%. В Москве индекс потребительских цен за месяц составил 100,9% (с начала года — 109%), в Санкт-Петербурге — 101,1% (с начала года — 110%). Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения в среднем по России в конце декабря 2006 г. составила 5231,3 рубля в расчете на месяц. За месяц его стоимость увеличилась на 0,9% (с начала года — на 11,1%). Стоимость фиксированного набора в Москве в конце декабря 2006 г. составила 7678,6 рубля и за месяц выросла на 0,6% (с начала года — на 9,7%), в Санкт-Петербурге — 5502,6 рубля и увеличилась на 0,4% (с начала года — на 10,4%). В декабре 2006 г. по сравнению с предыдущим месяцем цены на продовольственные товары выросли на 1,1% (в декабре 2005 г. — на 1,1%). В декабре наиболее высокими темпами продолжали расти цены на яйца куриные, которые за месяц подорожали на 8,2%. Кроме того, на 3,1% увеличились цены на рис шлифованный. В группе плодоовощной продукции цены на капусту белокочанную выросли на 6,6%, лук репчатый — на 6%, картофель — на 4,7%, морковь и бананы — на 3,8%. Из наблюдаемых молочных продуктов наиболее существенно подорожали молоко разливное непастеризованное — на 2,7%, творог различной жирности — на 1,8-2%, сметана — на 1,5%. Накануне новогодних праздников на 1,2-1,8% подорожали шоколадные конфеты, рыба замороженная неразделанная, соленые и копченые деликатесные продукты из рыбы, куры и коньяки. Существенно возросла стоимость обедов и ужинов в ресторанах — на 1,8%, обедов в столовых организаций — на 1,5%. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце декабря составила 1473,8 рубля в расчете на месяц. По сравнению с концом ноября его стоимость увеличилась на 2,1% (с начала года — на 9,2%). Стоимость набора в Москве в конце декабря составила 1769,6 рубля и за месяц увеличилась на 1,6% (с начала года — на 8,3%), в Санкт-Петербурге — 1589,9 рубля и выросла на 0,7% (с начала года — на 9,6%). Цены на непродовольственные товары в декабре 2006 г. возросли на 0,5% (в декабре 2005 г. — на 0,5%). Среди наблюдаемых непродовольственных товаров на 2,1-2,9% подорожали свежесрезанные цветы, сигареты с фильтром и духи отечественные. На 1,1-1,7% увеличились цены на меха и меховые изделия, ювелирные изделия, отдельные виды одежды и обуви зимнего ассортимента, бельевого и верхнего трикотажа, парфюмерно-косметических товаров, медикаментов, электротоваров, а также сигареты без фильтра и папиросы, ткани декоративные, доски обрезные и уголь. Цены и тарифы на платные услуги населению в декабре 2006 г. выросли на 0,7% (в декабре 2005 г. — на 0,8%). В декабре более всего выросли тарифы на услуги почтовой связи — на 15,7%. В группе услуг пассажирского транспорта проезд в различных типах вагонов поездов дальнего следования стал дороже на 9,8-12,9%. В прошедшем месяце в группе жилищно-коммунальных услуг существенно подорожали аренда квартир у частных лиц — на 1,7%, газ сжиженный — на 0,9-1,2%. В группе бытовых услуг наиболее значительно возросли цены на услуги парикмахерских — на 1,9%, бань и душевых, ремонт телевизоров, пошив женского платья и ритуальные услуги — на 1,2-1,5%. Продолжал отмечаться существенный прирост платы за обучение вождению легкового автомобиля — за месяц на 2,8% (с начала года — на 39,7%). Базовый индекс потребительских цен (БИПЦ), исключающий краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов, которые носят административный, событийный, а также сезонный характер, в декабре составил 100,7% (с начала года — 107,8%). В декабре 2006 г. по сравнению с предыдущим месяцем индекс потребительских цен составил 100,8%, изменение официального курса доллара США и евро к рублю — 100,1% и 100,1% соответственно. В декабре 2006 г. индекс цен производителей промышленных товаров составил, по предварительным данным, 101,0%. Продукция добычи полезных ископаемых подорожала в основном за счет увеличения цен на руды цветных металлов (цинк в цинковом концентрате — на 12,4%, свинец в свинцовом концентрате — на 9,7%) и железные руды (концентрат железной руды — на 10,3%). В добыче топливно-энергетических полезных ископаемых выросли цены на добычу сырой нефти и нефтяного (попутного) газа — на 3,4%. Среди продукции обрабатывающих производств отмечено увеличение цен в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака: табачных изделий — на 6,2%, этилового спирта из сброженных материалов — на 3,3%, пряностей и приправ — на 1,9%, дистиллированных алкогольных напитков — на 1,8%. В производстве машин и оборудования значительно выросли цены на машины и оборудование для изготовления текстильных, швейных, меховых и кожаных изделий — на 8,7%, подшипники, зубчатые передачи, элементы механических передач и приводов — на 4,7%. В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов заметно подорожали гипсовые изделия для использования в строительстве — на 6,1%, товарный бетон — на 2,1%. Индекс тарифов на грузовые перевозки в среднем по всем видам транспорта в декабре 2006 г., по предварительным данным, составил 100%, сообщает Росстат.

Жесткое миграционное законодательство, которое, по замыслам правительства, должно к весне вытеснить с рынков иностранцев, начало действовать в России 15 января с.г. Многие предсказывали, что с уходом с рынков иностранцев в России, особенно в регионах, сразу начнутся если не проблемы, то уж точно перебои с поставками некоторых видов продукции. Несмотря на опасения экспертов, во второй половине января Россия в эру дефицита все-таки не вступила. На многих рынках торговцев действительно стало меньше, в отдельных регионах жители даже выстраивались в почти уже забытые очереди к оставшимся на своих местах продавцам. Однако сами продукты с полок не исчезли, а цены на них пока остаются на прежнем уровне. «Крестовым походом» против иностранцев – проверками и рейдами, прокатившимися по рынкам сразу после 15 января, – правоохранительные органы, очевидно, хотели продемонстрировать, что всеми силами будут добиваться исполнения Закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс». Карающим бичом в их руках должны стать большие штрафы, которые работодателям предстоит выплачивать в том случае, если обнаружится факт нелегального использования ими иностранцев – от 250 до 800 тысяч рублей. Руководители многих рынков в регионах заявляют, что последняя цифра может для их предприятий оказаться просто смертельной. Однако, несмотря на широкую информационную поддержку проверок на рынках, пока нет сведений, что какое-либо торговое предприятие было оштрафовано на столь крупные суммы. В регионах страны прошли массовые проверки, организованные местными управлениями Федеральной миграционной службы (ФМС), Роспотребнадзором и милицией, но о каких-либо акциях протеста представителей диаспор неизвестно. Правда, они в один голос с местными чиновниками утверждают, что для регионов проблема с ущемлением прав местных жителей на рынках надуманная и существует только в Москве и Санкт-Петербурге, где розничная торговля контролируется этническими группировками. Действительно, в Северной столице для контроля за исполнением закона создана специальная комиссия под руководством вице-губернатора Михаила Осеевского, в которую кроме представителей миграционной службы вошли руководители ряда комитетов Смольного. После 15 января на рынках Петербурга, например на Сенном и Мальцевском, ассортимент товаров существенно сократился, а количество самих торгующих по сравнению с началом января уменьшилось в два раза. А вот цифры, предоставленные из других регионов, чаще подтверждают мнение о том, что в глубинке уход с рынков иностранцев не будет губительным для розничной торговли. Так, с введением квот на присутствие иностранцев ничего не изменилось в торговой системе Саратовской области. Местные чиновники даже не считают такие меры актуальными для региона: по статистике, из 215 тысяч жителей области, занятых в торговле, лишь 186 (меньше 1%) человек являются гражданами других государств. «Рынков – много, иностранцев – мало. Мигрантов у нас единицы. Но закон введен, будем его выполнять», – заявил саратовский губернатор Павел Ипатов. Миграционные нововведения не вызвали никаких серьезных последствий также и в Иркутской области, хотя доля иностранных торговцев (преимущественно из Китая и Вьетнама) на рынках региона существенно выше – около 17%. Иногда во время проверок выявлялись любопытные факты. К примеру, на самом большом продовольственном рынке юга России – Центральном рынке Ростова-на-Дону – не обнаружилось иностранцев, с которыми бы были заключены арендные договора. Как рассказала пресс-секретарь рынка Екатерина Болгова, последний раз иностранные граждане арендовали у них торговое место год назад. Тем не менее директор Центрального рынка Юрий Муковоз почему-то все же заявил, что законодательные инициативы правительства могут вылиться в сокращение числа торгующих и привести к повышению цен. Есть в России и регионы, которых развернувшаяся суета с проверками рынков не коснулась совсем. Так, на Чукотке проверять было по большому счету некого, поскольку к первому января с.г. в сфере торговли числились занятыми всего 51 иностранный гражданин, из которых только двое работали в розничной торговле, а остальные в магазинах. К 15 января со всеми из них в соответствии с новыми правилами были перезаключены договоры, и, как сообщают работодатели, иностранцы переведены на работу, не связанную с розничной торговлей. Видимо, для подстраховки. Пустые торговые ряды появились прежде всего на тех рынках, где работали выходцы не с Кавказа или среднеазиатских республик, а там, где торговали уроженцы Юго-Восточной Азии, которые продавали дешевый ширпотреб. Так, в Томске к 22 января работать на рынке «Вечность» осталось только приблизительно 50% продавцов, а в Ростове-на-Дону также наполовину опустели места на рынке «Темерник». В центре Иркутска результатом действия нового миграционного законодательства стали пустующие уже несколько дней павильоны рынка «Площадь Павла Чекотова», из-за неявки коммерсантов не работает также рынок «Новый». Как пояснили в управлении ФМС по Иркутской области, дело в отсутствии у большинства китайских торговцев необходимых документов. Самыми законопослушными оказались иркутские вьетнамцы, которые уже оформили все бумаги и продолжают работать на улице Софьи Перовской. Несколько иная ситуация в Самаре, где уроженцы из Юго-Восточной Азии после нововведений до сих пор пребывают в растерянности, а некоторые граждане Вьетнама начали распродавать товары по минимальным ценам. Еще одна волна «распродаж» ожидается перед 1 апреля, когда предприниматели, которые на смогут решить проблему со своим статусом перед отъездом на родину, будут избавляться от товаров. С выходцами из стран бывшего СССР ситуация несколько иная. На Центральном рынке Ростова-на-Дону после сокращения числа торгующих повысились цены на мандарины и яблоки. Цены на продукты на самарском «Губернском рынке», где овощами еще с советских времен традиционно торговали азербайджанцы, после недавних рейдов резко тоже возросли, например, за картофель, который стоил по 10–15 рублей, сейчас просят около 30. Однако некоторое повышение цен может быть связано и с сезонными колебаниями цен на продукты. Председатель совета старейшин Лиги азербайджанцев Самарской области Шахбола Дамиров утверждает, что недавними изменениями в российском законодательстве могут прежде всего воспользоваться недобросовестные чиновники и нечистые на руку сотрудники милиции. Опасаясь такого развития событий, Лига азербайджанцев уже начала устраивать для всех земляков, приезжающих в Самару, бесплатные юридические консультации, которые помогут им соблюдать российское законодательство. В Иркутске семинары, на которых иностранным гражданам разъясняют изменения в законодательстве, начали проводить чиновники областной администрации и ФМС. На общем фоне от остальных регионов снова отличилась Чукотка, где не замечены ни дефицит, ни рост цен. Северный завоз для региона был осуществлен еще до наступления холодов, и с того времени население обеспечено всем необходимым до следующего лета. Пока единственным заметным результатом действия нового закона можно назвать кадровый голод, который появился в некоторых регионах. Эксперты утверждают, что вскоре иностранные коммерсанты изменят схему продажи товаров, перепоручив место у прилавка гражданам России. Сделать это не так уж и просто, как кажется на первый взгляд. Директор петербургского Кузнечного рынка Николай Нарышкин сообщил, что россияне неохотно идут на не слишком престижные и не очень высокооплачиваемые должности продавцов даже в тех случаях, когда иностранные предприниматели предлагают такую работу. К тому же собственных трудовых ресурсов во многих регионах, например на Среднем Урале и в Приморье, катастрофически не хватает. Нужно заметить, что по большей части иностранцы торговали не дорогими вещами, а товарами широкого потребления по невысокой цене. Исчезновение или подорожание этой продукции, ориентированной на большинство населения регионов, могло нанести удар по семейным бюджетам жителей. Однако, согласно опросам Всероссийского центра изучения общественного мнения, идея ограничения, а затем и полного запрета торговли на рынках и в палатках для иностранцев находит поддержку подавляющего большинства опрошенных россиян. 75% населения – «за» и лишь 18% – «против» таких мер. В Дальневосточном федеральном округе инициатива правительства получает меньше одобрения (61%), чем в других округах (73–79%). Сегодня решение проблемы с нехваткой торговцев сами регионы видят в том, что в ближайшее время часть иностранцев оформит разрешение на работу, часть попытается поскорее получить российское гражданство. Изменения, внесенные в миграционное законодательство, уже привели к тому, что в региональных управлениях Федеральной миграционной службы образовались очереди из мигрантов, желающих оформить документы. Также местные власти надеются, что иностранцы через некоторое время все же отыщут себе «замену» из числа местных жителей. Хотя, возможно, сами хозяева бизнеса останутся на прежнем месте, просто будут стоять не за прилавком, а рядом с ним. По словам руководителя Управления торговли и развития предпринимательской деятельности Министерства экономического развития и торговли Саратовской области Петра Иванченко, список профессий, запрещенных для иностранцев (продавцы, кассиры и кассиры-продавцы), гораздо короче списка разрешенных. Например, приезжим не возбраняется работать упаковщиками и товароведами, грузчиками. Практика показывает, что запрет иностранцам стоять за прилавком при желании обойти довольно просто. Так, во время проверки на «Народном» рынке Томска был обнаружен гражданин Поднебесной, который ни слова не понимал по-русски, однако согласно документам числился переводчиком. Вполне возможно, в будущем работодателями при проверках могут быть заявлены «менеджеры», «директора» – коммерческие и исполнительные. Каждый раз доказывать, что у прилавка делает тот или другой мигрант – торгует или же «переводит», проверяющим будет довольно затруднительно.

В прошлом году отделы налогового аудита УФНС по Ярославской области получили 358 жалоб налогоплательщиков. Из них они успели рассмотреть 265. Чаще всего налоговые инспекторы отказывали в рассмотрении жалобы из-за пропуска срока ее подачи и из-за того, что она была подписана неуполномоченным лицом. Управление напомнило, что сроки, в течение которых лицо, чьи права, нарушены, может направить жалобу, определены ст.139 НК РФ – три месяца со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Если налогоплательщик пропустил срок подачи жалобы по уважительной причине, по его заявлению лица этот срок может быть восстановлен вышестоящим налоговым органом.

У предпринимателей есть шанс защитить свою деловую репутацию и компенсировать через суд ущерб, нанесенный действиями фискалов. Такую возможность бизнесу дал Высший арбитражный суд (ВАС), отправив на пересмотр дело чувашского бизнесмена, опротестовавшего действия налоговиков и долгое время безуспешно пытавшегося компенсировать полученный по вине налоговиков моральный ущерб. ВАС впервые рассмотрел дело, связанное с нанесением ущерба деловой репутации действиями налоговых органов. Некоторое время назад УФНС по Чувашской Республике разослало письма в местные органы исполнительной власти о том, что индивидуальный предприниматель Александр Дельман недоплатил 180 958 руб. налогов. Информация попала на страницы местной деловой прессы. Но как оказалось, у г-на Дельмана не было долгов перед налоговиками. Обиженный бизнесмен обратился в арбитражный суд Чувашской Республики, потребовав возмещения морального ущерба в сумме 181 тыс. руб. и признания информации, разосланной УФНС, недействительной. Однако суд отказался рассматривать такие требования, сославшись на неподведомственность дела арбитражу в связи с тем, что вопрос касается «оценки личных физических страданий лица». Бизнесмен обратился в суд общей юрисдикции. Но там ему пояснили, что это все-таки арбитражное дело. Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа (ФАС ВВО) с этим не согласился. Эпопея с «перекладыванием полномочий» закончилась только в высшей судебной инстанции. ВАС указал на два промаха арбитражных судов. Во-первых, в заявлении предпринимателя речь шла об унижении оспариваемыми письмами чести и достоинства налогоплательщика и умалении его деловой репутации. Соответственно требование связано непосредственно с предпринимательской деятельностью истца. Во-вторых, ФАС ВВО в соответствии с процессуальными нормами не мог снова отклонить заявление предпринимателя, если суд общей юрисдикции не принял его к своему производству. Указав на эти ошибки, ВАС направил дело на новое рассмотрение в арбитражный суд Чувашии. «Важно то, что ВАС признал право предпринимателя на защиту деловой репутации», — говорит руководитель департамента компании «Частное право» Елена Наговицына. По ее мнению, г-н Дельман показал пример другим предпринимателям, что можно отстоять свое право на защиту в таких случаях. Как поясняет эксперт, у налоговиков есть обязанность отправлять материалы на рассмотрение в органы МВД, если имеются основания подозревать налогоплательщика в налоговом преступлении. В таких случаях информация нередко становится достоянием общественности. Соответственно, в схожую ситуацию может попасть любой бизнесмен. Правда, эксперты пока не спешат прогнозировать успешный для Александра Дельмана исход дела. Дело в том, что доказать в суде факт нанесения ущерба деловой репутации и необходимость его возмещения непросто. «Максимум, на что может рассчитывать предприниматель, — официальное опровержение и частичное удовлетворение материальных требований», — считает руководитель департамента налогов и права компании «Бейкер Тилли Рус¬аудит» Эдуард Кучеров. «Было бы правильнее, если бы истец потребовал возмещения убытков, нанесенных неправомерным доначислением налогов», — говорит менеджер компании AGA Management Николай Фрейтак. По его мнению, тогда дело носило бы по-настоящему прецедентный характер.

Большинство индивидуальных предпринимателей и субъектов малого бизнеса Нижнего Новгорода соглашаются с требованиями мэрии легализовать зарплату своих сотрудников, сообщил по окончании оперативного совещания 29 января мэр города Вадим Булавинов. По его словам, комитет по труду и работе с населением занимается регистрацией трудовых договоров, поэтому при нем была создана специальная комиссия по контролю уровня заработной платы. В.Булавинов отметил, что легализация зарплаты необходима для бюджета Нижнего Новгорода, так как это обеспечивает рост налоговых поступлений за счет повышения сбора налога на прибыль, 32% которого поступает в городской бюджет. Кроме того, легализация зарплаты ведет к росту социальных и медицинских отчислений, которые также идут на реализацию социальных программ в городе. Как сообщила председатель комитета по труду и работе с населением Галина Гуренко, комиссией по контролю уровня заработной платы проведены заседания в четырех районах города – Автозаводском, Ленинском, Московском и Советском. На заседания были приглашены 189 индивидуальных предпринимателей и субъектов малого бизнеса, 120 из них – из Советского района. Треть приглашенных согласилась повысить уровень официальной зарплаты своих сотрудников до официального уровня прожиточного минимума, 50% — повысить зарплату от официального уровня прожиточного минимума до 5000 рублей, около 20% — сделать официальную зарплату свыше 5000 рублей.

Желая получить банковский кредит обходным путем, предприниматели рискуют попасть если и не на скамью подсудимых, то уж точно в черные списки банкиров. Именно это и произошло с рядом обнинских «индивидуалов», желающим получить вожделенные денежные средства по «упрощенной схеме». Как выяснила в дальнейшем следственная группа, услуги по «льготному кредитованию» в городе предоставляли некий юрист и его знакомый – сотрудник службы безопасности одного из городских банков. Первый находил достойных клиентов, мечтающих не о паре сотен тысяч, а минимум о миллионе-другом, «финсекьюрити» при помощи лишь одному ему известных маневров способствовал тому, чтобы их заявления-анкеты быстро и беспрепятственно проходили контроль через соответствующие отделы банка, фактически не проверяясь. В особо проблемных случаях в ход шла «тяжелая артиллерия»: поддельные печати и штампы, которые изготавливал предприимчивый юрист, фальсификация подписей. За свои услуги подельники брали от 3 до 10 процентов от суммы кредита и в зависимости от сложности дела. Деньги делили поровну. Под уголовную статью «благодетелей» подвели их же клиенты: один из них оказался настоящим мошенником и перестал расплачиваться по кредиту. Руководство банка провело масштабную проверку и подключило к делу правоохранителей. Те быстренько вычисли «благотворителей», а заодно и тех, кому они успели помочь. Теперь им, в соответствии со статьями 327 – «подделка документов» и 159 – «мошенничество», им грозит до десяти лет лишения свободы.