Новости

Налоговики очередной раз решили проверить свои силы не только в работе, но и в спорте. С 23-его по 24-е сентября для них в Москве будут организованы соревнования по настольному теннису и шахматам, входящие в программу III Спартакиады ФНС России. В них примут участие более 90 налоговиков из разных регионов. Примечательно, что поболеть за себя ревизоры приглашают не только своих коллег, но и всех желающих. Для этого на официальном сайте ими оставлен контактный телефон. Нужно заметить, что подобные соревнования проходили и раньше. К примеру, 1 июля 2005 года в Омской области в 12-й раз состоялись состязания по летним видам спорта. В них приняли участие более 300 инспекторов.

Теперь владельцам недвижимости будет труднее «забыть» об уплате земельного налога и налога на имущество. Федеральная регистрационная служба и ФНС подписали соглашение о взаимодействии и обмене информацией (приказ ФНС от 8 сентября 2005 г. № 130/САЭ-3-21/436). Так, регистраторы будут сообщать налоговикам о собственниках и пользователях земельных участков, а также о владельцах недвижимости. Налоговое же ведомство будет отчитываться перед своими партнерами по суммам земельного налога, поступившего в бюджет.

Сторонники пересмотра ставки налога на добавленную стоимость обрели еще одного влиятельного союзника. Накануне о необходимости снижения НДС с 18 до 13 процентов заявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов. По его словам, сенаторы на ближайшем пленарном заседании намерены принять соответствующее обращение к правительству. Однако в бизнес-сообществе заявление спикера Совета Федерации особого энтузиазма не вызвало. По мнению эксперта Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрея Неведеева, в нынешних условиях налог на добавленную стоимость вряд ли будет снижен, и сенаторы это прекрасно понимают. «Но говорить о снижении ставки НДС стало модным, «прогрессивным» веянием, поэтому подобные заявления время от времени будут звучать», – заявил Неведеев в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации».

Предпринимателей, которые продают либо сами изготавливают контрафактную продукцию, скорее всего, вскоре начнут лишать лицензий на коммерческую деятельность. Об этом журналистам накануне поведал начальник Департамента экономической безопасности МВД Сергей Мещеряков. По мнению заместителя руководителя налогового комитета РСПП Сергея Белякова, «эта мера, безусловно, необходимая, но недостаточная». Он уверен, что пока не будет какого-то комплекса мер по борьбе с пиратскими копиями, никакой дополнительный барьер не будет эффективен. Об этом он сообщил корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации».

Впервые информация о разорившихся фирмах станет доступной всем российским предпринимателям. Правительство России начало конкурсный отбор печатных изданий, готовых на коммерческой основе публиковать сведения о компаниях, которых признали банкротами. Эта же информация будет бесплатно размещаться в Интернете. В течение более десятка лет объявления о банкротстве публиковались в Вестнике Высшего Арбитражного Суда. Этот журнал, издаваемый частной фирмой, выходит тиражом всего пять тысяч экземпляров и распространяется исключительно по подписке. Чтобы найти нужное предприятие, надо было построчно «прошерстить» несколько страниц. За поиск в электронной базе данных издатель журнала дополнительно требовал заплатить около 20 долларов за компанию. В то же время сведения о банкротах необходимы всем хозяйствующим субъектам. Ведь если в отношении должника начато конкурсное производство, то заявить о своих требованиях можно только в течение двух месяцев с даты официального опубликования уведомления. Пропуск срока даже по уважительным причинам фактический лишает права на взыскание долга. До сих пор кредиторы находились на самом деле в информационной блокаде. Теперь же база данных о банкротах, как печатная, так и электронная, будет содержать такие сведения, как наименование компании-банкрота и его адрес, реквизиты решения арбитражного суда, фамилию арбитражного управляющего и адрес для направления ему корреспонденции. Кроме того, в ней будут указываться наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее адрес, а также дата следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве.

Даже если в каком-либо периоде у фирмы отсутствовал объект обложения НДС, это не лишит ее права на предъявление налога к вычету или возмещению. Об этом напомнили судьи ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 15 августа 2005 г. № Ф04-5127/2005(13765-А27-31). Арбитры сослались на пункт 1 статьи 176 Налогового кодекса. Согласно представленной в нем норме, если по итогам периода сумма вычета превышает общую сумму налога, то полученная разница подлежит возмещению. А в данном случае заявленная в декларации сумма является ничем иным, как разницей между равным нулю налогом и суммой полагающегося вычета. Следовательно, отказ налоговиков предоставить фирме вычет по НДС необоснован.

Владельцы коммерческих аптек должны обратить внимание на то, что 20 сентября 2005 года вступило в силу постановление правительства от 16 июля 2005 г. № 438. Этим документом утвержден перечень лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, ввоз которых на территорию страны возможен только на основании лицензии. Помимо списка лекарств в постановлении определен порядок получения соответствующих лицензий. Так, для этого предпринимателю необходимо представить в Минэкономразвития пакет документов, которые необходимо предварительно согласовать с Постоянным комитетом по контролю наркотиков, а также заверить в Росздравнадзоре.

Фирмам, которые планируют в будущем применять упрощенную систему налогообложения, будет небезынтересен приказ ФНС от 2 сентября 2005 г. № САЭ-3-22/421. Согласно этому документу внесены изменения в форму заявления о переходе на УСН. Правда, поправки носят скорее технический характер. Из строки, где фирма должна проставить цифру дохода, полученного за 9 месяцев, представители налоговой службы решили исключить слова «от реализации товаров (работ, услуг)».

Некоторые предприниматели вскоре смогут перейти на патентную систему уплаты налога при УСН. Форма соответствующего заявления утверждена приказом ФНС от 31 августа 2005 г. № САЭ-3-22/417. При заполнении этого документа бизнесмену нужно будет указать основные регистрационные данные (Ф.И.О., ИНН, ЕГРИП), вид своей деятельности и срок применения патента. Однако напомним, что использовать особый порядок уплаты налога смогут далеко не все бизнесмены. Ведь патенты выдаются на определенные виды деятельности и только в тех регионах, где такая возможность предусмотрена региональными властями.

В структуре Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» будет создана комиссия по девелопменту и строительству. Об этом корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» сообщили в пресс-службе организации. Как отметил член президиума «ОПОРЫ России» Алексей Кожевников, «комиссия необходима для организации взаимодействия бизнес-сообщества с законодательной и исполнительной ветвями власти в инвестиционно-строительной отрасли». По его мнению, это направление деятельности организации крайне важно для отстаивания интересов частных инвесторов, работающих на российском строительном рынке, а также для своевременного и эффективного решения проблем, возникающих или выявляемых в процессе реализации инвестиционно-строительных программ и проектов. Алексей Кожевников пояснил, что деятельность комиссии будет направлена на создание и поддержание благоприятных условий для ведения инвестиционного бизнеса как российскими, так и иностранными компаниями, а также на защиту интересов заказчиков. Кроме того, решение проблемы доступного жилья может способствовать продвижению еще одной важной задачи – развитию малого и среднего бизнеса через создание новых рабочих мест и конкурентных производств. По словам Алексея Кожевникова, одним из механизмов поддержки и развития малого и среднего бизнеса станет создание сети индустриальных парков на всей территории России.

Правительственный законопроект по улучшению налогового администрирования порекомендовал принять депутатам Госдумы в первом чтении Комитет по бюджету и налогам. Как сообщил корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» председатель Комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев, документ будет рассмотрен 23 сентября. Интересно, что парламентарии отклонили два других варианта законопроекта об администрировании, разработанных группами депутатов во главе с Штогриным и Похмелкиным. Напомним, что проект федерального закона о внесении изменений в часть первую Налогового кодекса должен серьезно повлиять на взаимоотношения налоговиков и предпринимателей. Как отмечают сами разработчики документа, камеральные проверки в процедурном плане будут фактически приравнены к выездным. По итогам «камералок» с фирм могут взиматься штрафы. Также, по словам Васильева, будет уточнен ряд понятий и формулировок в Налоговом кодексе.

Несмотря на все усилия борцов с экономической преступностью, объем контрафактной алкогольной продукции не уменьшается. Причем производители суррогата изобретают все новые и новые ядовитые «добавки» в свой и без того не слишком полезный продукт. Так, коммерсанты из Бийска в течение довольно длительного времени продавали водку, изготовленную на основе… средства для мытья окон. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в ГУВД Алтайского края, несколько дней назад бийские оперативники пресекли деятельность фирмы, в качестве «дополнительного приработка» изготавливающей и реализовывающей поддельную алкогольную продукцию. Основной статьей дохода коммерсантов являлась продажа кондитерских изделий. Примечательно, что в качестве заменителя пищевого спирта производители опасного пойла использовали даже не денатурат, а чистящую жидкость под названием «Максимка». В ходе произведенного на предприятии обыска сотрудниками ОБЭП было изъято около 400 литров «готовой продукции», а также большое количество этикеток и фальшивых акцизных марок. Уже выявлено несколько торговых точек, в которых продавалась «паленка». В магазинах «водка» под маркой одного из известных в крае производителей реализовывалась по цене 75 рублей за бутылку. Ее оптовая цена составляла 40 рублей, а себестоимость – не более 20. Пока на горе-коммерсантов завели дело по ст. 171 Уголовного кодекса «незаконное предпринимательство». Однако не исключено, что в ближайшее время им будут инкриминированы еще несколько статей.

Вполне возможно, что в недалеком будущем решение о проведении налоговых проверок фирм будет принимать… компьютер. Как сообщила корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» руководитель Управления международного сотрудничества и обмена информацией ФНС Елена Толгская, такой механизм вполне успешно применяется в Казахстане. Российские налоговики считают этот метод достаточно перспективным и готовы взять его на вооружение. По словам Толгской, суть методики сводится к тому, что компьютер по специальному алгоритму сам выбирает из базы данных налогоплательщика, к которому стоит нанести визит. Это в значительной степени облегчит работу инспектора. Опасаться же того, что однажды система даст сбой и инспекторы зачастят в гости к одному и тому же коммерсанту, обделив своим вниманием других, не стоит. По словам Толгской, компьютер будет производить лишь «первичный отбор налогоплательщиков», а затем представленные им данные будут несколько раз перепроверяться, что называется, «вручную».

Перейдя на «упрощенку», восстанавливать ранее поставленный к вычету НДС по приобретенным основным средствам, товарно-материальным ценностям и остаткам товаров фирма не обязана. Об этом напомнили арбитры ФАС Уральского округа в постановлении от 30 августа 2005 г. № Ф09-3723/05-С1. По результатам налоговой проверки ревизоры доначислили фирме налог, а заодно попытались оштрафовать ее за неуплату. По их мнению, организация после перехода на УСН обязана была восстановить «входной» НДС исходя из остаточной стоимости имеющегося у нее имущества. Однако судьи указали, что такого требования в Налоговом кодексе не содержится. Следовательно, попытки инспекторов оштрафовать фирму и удержать с нее «лишний» налог незаконны.

Если фирма, сдав вовремя бухгалтерский баланс, «забыла» об отчетах о движении капитала и о движении денежных средств, ответственности она может избежать. Пример тому – постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24 августа 2005 г. № А28-2590/2005-94/26. Ревизоры попытались привлечь фирму к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса за несвоевременную сдачу бухгалтерской отчетности. Общая сумма штрафа, которую предстояло уплатить фирме, составляла 250 рублей – по 50 рублей за каждый «задержанный» документ. Однако судьи, посчитав такие цифры необоснованными, уменьшили штраф на 100 рублей. Они пришли к выводу, что штрафовать фирму за непредставление в установленные сроки отчета о движении капитала и отчета о движении денежных средств нельзя. Данные документы являются лишь приложением к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, и согласно законодательству, отдельно их не представляют. Следовательно, и учитывать их как «самостоятельные» документы при исчислении суммы штрафа по 126-й статье налоговики не могут.

При выдаче бланков строгой отчетности фирма должна оставлять у себя их копии. Причем хранить эти корешки нужно в опечатанных мешках в течение пяти лет. Такая обязанность предусмотрена пунктом 23 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов без применения ККТ, утвержденного постановлением правительства от 31 марта 2005 г. № 171. Если же организация проигнорирует требования закона, ее должностные лица будут оштрафованы на 2-3 тысячи рублей согласно статье 15.11 КоАП – за нарушение сроков хранения учетных документов. Ведь корешки «строгих» бланков относятся к «первичке» (п. 13 Положения). Такие разъяснения разместили специалисты УФНС по Красноярскому краю на своем сайте.

Cтавка налога на прибыль может быть снижена с 24 до 20 процентов. Такое заявление сделал заместитель министра финансов Сергей Шаталов на прошедшем в Перми экономическом форуме «Налоги и экономический рост в регионах России». По словам Шаталова, система администрирования косвенных налогов нуждается в серьезном совершенствовании, в то время как снижать надо прямые налоги. В первую очередь это касается налога на прибыль. В этой связи опыт пермских властей, уменьшивших своим решением ставку налога на прибыль до 20 процентов, по мнению Шаталова, может быть оценен как положительный. Правда, в отличие от Перми, принять аналогичное решение на федеральном уровне, отметил замминистра финансов, «вероятно, можно будет лишь через несколько лет». По мнению руководителя отдела налогового и юридического консультирования АКГ «РСМ Топ-Аудит» Евгения Кагана, заявление Шаталова выглядит либеральным только на первый взгляд. «Ключевым вопросом при снижении базовой ставки является, за счет какого бюджета предполагается снижение – федерального, регионального или местного, – специально для корреспондента «Федерального агентства финансовой информации» прокомментировал слова чиновника Каган. – За счет федерального бюджета снизить ставку на 4 процента вряд ли возможно, так как сегодня ставка налога, зачисляемого в федеральный бюджет, составляет лишь 6,5 процента. Таким образом, предложение федерального правительства уменьшить налоговое бремя за счет других, региональных или местных бюджетов мало что стоит».

Если компания отправит по почте декларацию неправильной формы, инспекторы должны будут письменно уведомить ее о необходимости исправить эту оплошность. Такую обязанность возлагает на ревизоров приказ ФНС от 9 сентября 2005 г. № САЭ-3-01/444, устанавливающий Регламент организации работы инспекций с налогоплательщиками. Документ разъясняет также ряд других вопросов, например, порядок проведения сверок и выдачи справок об отсутствии задолженности, а также правила информирования организаций. Так что теперь фирмы могут точно узнать, чего ожидать от обращений в налоговую инспекцию.

Невнимательность при заполнении платежных документов вскоре может обернуться для предпринимателей определенными неприятностями. Дело в том, что в осеннюю сессию депутаты Госдумы намерены рассмотреть поистине «драконовскую» поправку к ст. 45 НК, предложенную Минфином. Она предусматривает наложение штрафных санкций за ошибку в коде бюджетной классификации (КБК). Стоит отметить, что относительно недавно Министерство финансов придерживалось совсем иной точки зрения. В частности, в письме от 1 марта говорилось, что неверно указанный КБК не является основанием для штрафа. При устранении указанной ошибки и уплате налога в полном объеме и в установленный законом срок оснований для начисления не возникает, указывалось в документе. Мнения опрошенных корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» предпринимателей и юристов отличались редким единодушием и предельной лаконичностью. К примеру, представитель юридической фирмы «Джон Тайнер и партнеры» Валерий Гуща полагает, что «иначе как очередной глупостью Минфина это новшество назвать нельзя». «Моментом уплаты налога считается представление платежного документа в банк. И даже если код КБК, на который зачисляется доход, указан неверно, налогоплательщик считается исполнившим свои обязанности, поскольку бюджет при этом не несет никаких потерь. За что здесь штрафовать?» — недоумевает Гуща.

В последнее время деятельность рядовых сотрудников налоговых инспекций вызывает все больше справедливых нареканий. Одной из причин зачастую небрежного отношения налоговиков к своим обязанностям большинство предпринимателей связывают с низким уровнем оплаты труда инспекторов. В связи с этим представители бизнес-сообщества призывают как можно скорее «восполнить этот пробел». Напомним, что два года назад в России была принята концепция реформы госслужбы. Кроме всего прочего, документом предусматривалось существенное увеличение зарплаты чиновников «нижнего звена». Однако больших изменений так и не произошло: в настоящее время рядовые специалисты территориальных управлений ФНС получают всего по 6-7 тысяч рублей, а начальники отделов – по 8-9тысяч. В результате квалифицированные специалисты не задерживаются в инспекциях. По мнению эксперта Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Алексея Абрамова, мизерные оклады являются одной из основных предпосылок слабой профессиональной подготовки действующего кадрового состава ФНС. «Повышение зарплаты рядовым сотрудникам налоговых органов – необходимый шаг в направлении совершенствования качества налогового контроля», – заявил Абрамов в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». Вместе с тем он отметил, что улучшение материального положения налоговиков не способно в одночасье решить существующие проблемы в сфере взаимоотношений бизнеса и налоговых органов. От государства, уверен Абрамов, требуется также проведение целенаправленных мер по модернизации кадровой политики налоговой службы и введение современных стандартов «общения» налоговиков с предпринимателями. «В ФНС должны понимать, что налогоплательщик – это, по сути, «клиент», оплачивающий оказываемые ему государством услуги. В том числе налогоплательщик оплачивает услуги аппарата налоговой службы, и, в конечном итоге, за его счет производится повышение зарплаты чиновников», – заключил эксперт «ОПОРЫ».