Новости

«Болезнями роста» назвал трудности правоприменения нового закона о госзакупках руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев в ходе интернет-конференции, организованной 3 апреля информационным агентством «Гарант». «Очень важно, что этот закон не копирует аналогичные законы других стран. Со временем многие страны будут ориентироваться на нас», — подчеркнул глава ФАС. Высказывая свою позицию относительно данного закона, вступившего в силу с 1 января 2006 года, И.Артемьев отметил, что главное в нем — доступность для различных организаций, включая предприятия малого бизнеса, государственного заказа, снижение административных барьеров, усиление конкуренции и борьбы за госзаказ. «В конечном итоге все это приведет к серьезному снижению стоимости госзакупок. Экономия составит до 5 миллиардов долларов в год», — отметил он. Одним из постулатов нового закона является прозрачность и открытость информации, которую должен обеспечить специализированный интернет-ресурс. По словам И.Артемьева, этот сайт зарегистрирован как официальный, и сейчас он только начинает свою работу. На едином интернет-ресурсе будет размещена информация по каждому муниципалитету всех субъектов РФ. «Для всех предприятий России, в том числе для предприятий малого бизнеса, будет удобно на одном портале обнаружить практически все объявления о госзакупках огромной страны», — отметил И.Артемьев. Об этом сообщает официальный сайт ФАС.

Российская система кредитных бюро наконец заработала в полном объеме. Как сообщил вчера Банк России, с 29 марта бюро кредитных историй стало передавать информацию о заемщиках в центральный каталог кредитных историй (ЦККИ). Теперь любой банк сможет узнать, в каком кредитном бюро находится кредитная история интересующего его заемщика. А любой россиянин может узнать собственную кредитную историю. Как отмечается в пресс-релизе ЦБ, «система накопления кредитных историй и предоставления отчетов начала функционировать на всех этапах: кредитные организации передают информацию, составляющую кредитные истории, в бюро, которые, в свою очередь, передают информацию в центральный каталог кредитных историй, созданный Банком России». По закону «О кредитных историях» каждый россиянин имеет право раз в год бесплатно получить свою кредитную историю. Однако до тех пор, пока информация не начала поступать в центральный каталог, сделать это было невозможно. Теперь граждане и юридические лица могут обращаться в каталог с запросами о бюро, в котором хранится кредитная история заемщика. Как известно, в кредитные бюро поступает информация только о тех заемщиках, которые дали на то согласие своему банку-кредитору. Сейчас таких кредитных историй в России насчитывается около 2 млн. Глава ЦККИ Борис Воронин ранее в беседе с журналистами высказывал мнение, что общее количество кредитных историй в России может к концу 2006 года достичь 10 миллионов. В стране зарегистрировано пока 13 бюро кредитных историй, крупнейшими из них являются Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) и «Экспириан-Интерфакс». Свои бюро есть у ведущих игроков рынка потребительского кредитования — Сбербанка, банков «Русский стандарт» и «Хоум Кредит». Для того чтобы получить информацию хотя бы по одному из их заемщиков, сторонний банк должен заключать договор с кредитным бюро. Впрочем, пока банки не торопятся этого делать, опасаясь слишком высокой стоимости информации.

Крупнейший в России московский рынок лизинговых услуг к 2006 году практически сформирован. Поэтому ведущие столичные игроки активно ищут выходы в регионы путем развития филиальной сети, отрабатывая новые схемы продаж на местах. Такой фактор как ценовая конкуренция у лизинговых компаний в настоящее время отошел на второй план, так как стоимостные условия у разных лизинговых компаний практически не отличаются, и уступил место соперничеству в удобстве и скорости предоставляемых услуг. Ранее крупные компании федерального уровня действовали через региональных агентов, в результате чего качество оказываемых клиентам услуг не всегда соответствовало принятым стандартам. Для улучшения процедур обслуживания региональных клиентов компании-лизингодатели открывают филиалы в регионах, что должно позитивно отразиться на качестве и сроках обслуживания. Кроме крупных российских игроков, заинтересованность в экспансии в российские регионы проявляют и зарубежные компании. По мнению специалистов компании «ЛизингПромХолд», рынок лизинга России вступает в стадию активного регионального развития. В ближайшее время прогнозируются высокие темпы роста в региональном секторе, обусловленные в первую очередь растущим спросом со стороны динамично развивающихся предприятий малого и среднего бизнеса. Специалисты «ЛизингПромХолд» отмечают, что слабая конкуренция региональных компаний и насыщенность рынка мегаполисов приводят к тому, что московские лизинговые компании в ближайшее время смогут эффективно осуществлять региональную экспансию. Опираясь на вышеизложенные прогнозы и проведя серьезную работу с поставщиками и потенциальными клиентами, компания «ЛизингПромХолд» в декабре 2005 года открыла филиалы в Сургуте и Ростове-на-Дону, а в марте 2006 года – в Челябинске. В краткосрочной перспективе планируется открытие филиалов и в других городах России. Филиалы компании «ЛизингПромХолд» (головной офис находится в Москве) на данный момент активно работают в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Сургуте, Челябинске.

7 апреля Московская торгово-промышленная палата совместно с компанией «ФКД-консалт» проводит практическую конференцию «Развитие бизнеса по системе франчайзинга: стратегии, технологии, финансирование». В числе основных целей этого мероприятия — рассмотрение и анализ с максимальной объективностью наиболее актуальных вопросов, которые касаются различных аспектов становления и развития франчайзинга в России; предоставление наиболее полной практической информации для дальнейшего развития компаний, практикующих или планирующих работу по системе франчайзинга; предоставление участникам программы кредитования компаний, работающих по системе франчайзинга; ответы на вопросы, проблемные ситуации и пути их решения на примерах деятельности компаний, стабильно работающих на российском рынке по системе франчайзинга. Конференция проводится для руководителей предприятий, желающих приобрести франшизу, компаний, планирующих расширение сферы бизнеса по концепции франчайзинга, представителей властных, финансовых, юридических структур и организаций, связанных с вопросами развития и поддержки предпринимательства.

Бухгалтер может самостоятельно вписать недостающие реквизиты в напечатанную счет-фактуру шариковой ручкой. Причем такие поправки не будут считаться изменениями, которые необходимо заверять подписью и печатью. Вопреки позиции не в меру придирчивых инспекторов, с данным мнением полностью согласны арбитры (постановление ФАС Северо-Западного округа от 28 февраля 2006 г. № А56-408/2005). Дело в том, что в Налоговом кодексе нет требования составлять счета-фактуры исключительно в печатном или рукописном виде. Таким образом, отказ налоговой инспекции в вычете по НДС лишь из-за того, что документ заполнен комбинированным способом, по мнению судей, незаконен.

Московские власти проверят столичные рынки, осуществляющие свою деятельность в форме ГУПов с тем, чтобы предотвратить вывод принадлежащих городу активов, сообщил глава Департамента имущества Владимир Силкин. По его словам, поводом для проверки послужили факты недобросовестного распоряжения государственной собственностью, переданной в хозведение ГУП "Велозаводский рынок", ГУП "Люблинский рынок" и ГУП "Лефортовский рынок". "Самая сложная ситуация сложилась в ГУП "Велозаводский рынок", который в настоящий момент фактически является банкротом", — заявил В.Силкин. Глава департамента пояснил, что в течение нескольких лет с участием ГУП "Велозаводский рынок" был совершен ряд фиктивных сделок, направленных на отчуждение его имущества. В частности, предприятие выдало вексель ООО "Олихард" на сумму почти 72 млн рублей, задолженность по выплате которого с учетом процентов к 2005 году составила 98,7 млн рублей. "Кредитор обратился в Арбитражный суд, по решению которого городская собственность, переданная в хозведение ГУПа, была арестована и в январе 2006 года реализована на торгах", — сообщил В.Силкин. Он уточнил, что на аукцион были выставлены три строения по адресу: ул. Велозаводская,13 общей площадью более 16 тыс. кв. метров, причем городские власти узнали об этом постфактум. Глава департамента обратил внимание, что новый собственник помещений сумел зарегистрировать свои права на них в рекордно короткие сроки — в течение 9 дней, после чего строения были перепроданы третьему лицу, которое по закону является "добросовестным приобретателем". Кроме того, по решению суда, ГУПу необходимо погасить задолженность в размере 33,3 млн рублей за якобы произведенные в 2000-2001 году ООО "Монтажсервисстрой" работы по капремонту теплосетей и асфальтового покрытия. "Следствием установлено, что договоры подряда и акты выполненных работ были фальсифицированы с использованием подписи умершего в 2002 году директора ГУПа, однако в 2005 году уголовное дело по этому факту было приостановлено", — отметил В.Силкин. Глава департамента подчеркнул, что правительство Москвы принимает меры, чтобы нормализовать ситуацию в ГУП "Велозаводский рынок", хотя "положение там сложное". По словам В.Силкина, Департамент имущества подал иск в Арбитражный суд о признании аукциона по продаже строений на Велозаводской,13 недействительным, а также обратился в прокуратуру Москвы с просьбой возобновить уголовное дело по факту подделки договоров с ООО "Монтажсервисстрой". "Чтобы предотвратить организацию новых торгов по продаже имущества ГУПа, мы намерены инициировать процедуру банкротства предприятия", — подчеркнул глава департамента. Говоря о Лефортовском и Люблинском рынках, В.Силкин отметил, что на земельном участке, переданном в аренду ГУП "Люблинский рынок", появились самовольные постройки, принадлежащие сторонним организациям. Кроме того, в бухгалтерской документации предприятия обнаружен договор подряда на выполнение ремонтных работ на сумму более 24 млн руб. "Эта крупная сделка не была согласована с департаментом имущества и нуждается в дополнительной проверке", — заявил В.Силкин. На Лефортовском рынке комиссия обнаружила большое количество модульных павильонов, не указанных в документах БТИ, а также выявила факт сдачи ГУПом части торговых помещений в субаренду. "Все эти случаи указывают на ненадлежащее исполнение руководством ГУПов своих обязанностей", — заявил В.Силкин, уточнив, что "выявленные нарушения характерны для ГУПов в целом".

Не исключено, что в ближайшее время увидит свет новое информационное письмо ВАС. На сей раз в нем будут систематизированы самые «популярные» действия предпринимателей, подпадающие под термин «недобросовестность». Об этом в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» сообщил начальник Управления законодательства ВАС Дмитрий Дедов. Он разъяснил, что в первую очередь к таким действиям налогоплательщиков следует отнести заключение так называемых мнимых сделок, которые не имеют под собой экономической обоснованности. Недобросовестной может считаться и сделка с контрагентом, сведения о котором отсутствуют в ЕГРЮЛ. Не ушли от внимания судей и разного рода спорные моменты при возмещении НДС (например, отсутствие фактически оплаченного НДС в бюджет при использовании права на его возмещение). В то же время, оговорился представитель ВАС, наличия этих критериев недостаточно для того, чтобы обвинить фирму в нарушении закона – параллельно налоговики должны представить и другие доказательства. По словам Дедова, в настоящее время проект информационного письма «О фактах недобросовестного поведения при рассмотрении дел в арбитражных судах» уже окончательно доработан и находится на согласовании у председателя ВАС.

Компании, которая приобрела подержанное оборудование, пригодится письмо Минфина от 14 марта 2006 г. № 03-03-04/1/220. Финансисты объяснили, что для расчета амортизации в этом случае срок полезного использования, установленный Классификатором ОС, уменьшается на фактическое время эксплуатации имущества продавцом. Если же разница окажется отрицательной, то фирма вправе определить удобное для нее время списания с учетом требований техники безопасности и других факторов.

Скорее всего, наравне с сотрудниками МВД проверять достоверность паспортов будут и банки. Одно утешает: на продолжительности рассмотрения документов кредитной организацией это не отразится. Как следует из опубликованного накануне пресс-релиза Ассоциации региональных банков, в ближайшее время будет внедрена информационная система «Правоохранительный портал», содержащая сведения о выданных, утраченных (похищенных), подлежащих сдаче (изъятию) паспортах (бланках паспортов). Списки недействительных документов, подготовленных МВД в электронном виде, будут открыты для общего пользования. Подобная информация позволит кредитным организациям и другим юридическим лицам не допустить серьезной ошибки. Новое информационное детище разработано совместно Минэкономразвития и Министерством внутренних дел.

Широко обсуждаемый законопроект о совершенствовании налогового администрирования должен быть принят по итогам решающего второго чтения в Госдуме в мае. Об этом заявил министр финансов Алексей Кудрин в ходе состоявшегося накануне расширенного заседания коллегии Минфина. По его словам, в конце прошлого года министерство предполагало, что депутаты одобрят законопроект уже к январю, однако согласование документа затянулось. «Каждый шаг правительства и налоговой службы рассматривается сейчас словно под микроскопом. В ответ на каждое спорное решение Минфина или ФНС Дума предлагает десятки поправок, в которых указывает, как справиться с той или иной проблемой», – пояснил Кудрин. В том, что надо как можно скорее принимать законопроект, министра финансов поддержал заместитель председателя правительства Александр Жуков. «Очень важно разработать такие процедуры налогового администрирования, которые, с одной стороны, дадут возможность добросовестному налогоплательщику защитить свои интересы, а с другой, не отнимут у ФНС те инструменты, которые позволяют им эффективно собирать налоги», – подчеркнул Жуков.

Российские бухгалтеры скоро будут знать о международных стандартах финансовой отчетности не понаслышке. Готов и в ближайшее время будет опубликован на русском языке официальный текст МСФО, действующий по состоянию на 1 января текущего года. «Об этом нас уведомили из Лондона сотрудники международного комитета по МСФО», – сообщил в ходе прошедшего накануне расширенного заседания коллегии Минфина его глава Алексей Кудрин. По его словам, все права на публикацию этого документа уже переданы комитетом Министерству финансов. Кудрин заявил, что не менее активная работа по внедрению международных стандартов идет и внутри России. «В прошлом году на курсах, организованных Минфином, было подготовлено около шестидесяти тысяч специалистов в области МСФО», – отчитался перед участниками заседания министр.

Все «вмененщики» без исключения должны представить в инспекцию декларации за I квартал 2006 г. по форме, которая утверждена приказом Минфина от 17 января 2006 года № 8н. Такое решение принял Минфин, о чем и сообщил в своем письме от 10 марта 2006 г. № 03-11-04/3/126. Теперь, независимо от того, какими законами введен этот спецрежим (местными или региональными), отчитываться по ЕНВД придется по новой форме.

Что греха таить, дороги у нас неспокойные, и перевозчики грузов частенько становятся жертвами грабителей. На этом факте и решил сыграть руководитель смоленской фирмы, организовавший криминальный спектакль с «вооруженным ограблением» собственного транспорта. Оперативники вывели режиссера-постановщика на чистую воду. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» источник в областном УВД, 26 марта оперативный дежурный принял заявление о разбойном нападении. Потерпевшие – водитель и экспедитор коммерческой фирмы сообщили, что за городом их машину «ЗИЛ-бычок» нагнала легковушка, из которой выскочили люди в милицейской форме, в масках и с автоматами. Злоумышленники отобрали весь товар на сумму аж в миллион рублей, пробили у грузовика колеса и скрылись. Естественно, рассказывает собеседник «ФАФИ», в прокуратуре завели уголовное дело по статье 162 «разбой», была проделана большая оперативная работа. В результате уже через пару дней оперативники всерьез задумались над вопросом – а было ли, собственно говоря, преступление? Сомнения сотрудников милиции подтвердились, когда нашлись случайные свидетели, которые видели, как потерпевшие сами перегружали товар в другой автомобиль. В конце концов было установлено, что хозяин груза сам подговорил водителя и экспедитора на инсценировку ограбления, чтобы получить деньги за страховку. Кстати, кроме вышеуказанных персонажей, в этой «операции «Ы» было задействовано еще несколько человек – один из них «оставлял следы» на месте преступления, другой прокалывал шины у «ЗИЛа». Прекратив уголовное дело по статье «разбой», прокуратура возбудила новое – уже против самих «потерпевших». Им инкриминируется статья 306 «заведомо ложный донос» и часть 4 статьи 159 Уголовного кодекса «мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере». В соответствии с ними участники этого «театрально-криминального действа» могут распрощаться со свободой на срок до десяти лет.

Законопроект об изменении НДПИ будет внесен на рассмотрение в правительство РФ на текущей неделе, сообщил представитель Минэкономразвития РФ. По его словам, поправки в Налоговый кодекс по изменению НДПИ предусматривают введение "налоговых каникул" для компаний, разрабатывающих новые нефтяные месторождения, а также дифференцированный подход по снижению ставки налога после достижения выработанности месторождений на 80% запасов. Согласно разработанным предложениям, налогообложение по налоговой ставке 0% распространяется на нефть с участков недр, расположенных полностью или частично в Восточно-Сибирской нефтегазоносной провинции (в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской области, Красноярского края), Тимано-Печорской нефтегазовой провинции (в границах Ненецкого автономного округа) и на континентальном шельфе Российской Федерации. При этом "налоговые каникулы" будут предоставляться сроком на 10 лет для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых (эксплуатационная лицензия), и на 15 лет для лицензии на право пользования недрами одновременно для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых с даты государственной регистрации соответствующей лицензии на пользование недрами (сквозная лицензия). Как планируется, разрабатываемый законопроект "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации" и в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" вступит в силу с 1 января 2007 г. Общий объем выпадения доходов бюджета от введения дифференцированного подхода к взиманию НДПИ оценивается в 50-70 млрд руб в год.

«Учебный центр ИТЦ Эксперт» предлагает малым предпринимателям г.Москвы бесплатные программы обучения: - «Обучение предпринимателей и специалистов малых предприятий основам компьютерной грамотности» (72 часа). Курс обучения предусматривает навыки работы на персональном компьютере, обучение работе в Windows, Microsoft Office 2000, работе с электронной почтой и в Интернете. - «Обучение руководителей и специалистов предприятий управлению качеством на базе стандартов ISO». В процессе обучения слушатели знакомятся с основными принципами системы стандартов качества ISO, с новыми программными продуктами, применяемыми на этапе внедрения и поддержки функционирования системы ISО, изучают опыт использования субъектами малого предпринимательства технологии управления качеством для организации производства конкурентоспособной продукции и услуг. Формы обучении – дневная и вечерняя. Слушатели обеспечиваются необходимыми учебными материалами. Обучение заканчивается сдачей квалификационных экзаменов (тестов) и аттестацией с выдачей удостоверений установленного образца. «Учебный центр ИТЦ Эксперт» является одним из участников реализации образовательных проектов Городской целевой программы «Подготовка кадров для рыночной экономики в городе Москве на 2004 – 2006 годы». Учебный центр имеет современную учебно-материальную базу, лицензию Департамента образования г.Москвы № 180081, сертифицирован по международному стандарту ISO 9001:2000.

В 2005 году на имя президента РФ поступило около пятисот обращений, посвященных деятельности арбитражных судов, причем количество этих обращений постоянно растет. Если в 2000 году поступило всего 85 писем на эту тему, то в 2005 – почти пятьсот, сообщили 3 апреля из Управления президента по работе с обращениями граждан. Учитывая то, что за каждым обращением стоят насущные финансовые и социальные проблемы трудовых коллективов, то можно говорить об интересах десятков тысяч людей. Как отмечалось на заседании правительства России 19 января 2006 года при обсуждении хода реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 годы, доверие к арбитражным судам возрастает. Это подтверждается данными статистики. С 2002 года количество обращений в арбитражные суды увеличилось с 855 тысяч до 1,3 миллиона. Возрастает и качество правосудия. Во всех инстанциях арбитражных судов, проверяющих законность и обоснованность принятых актов, отменяется не более 4% процентов решений, вынесенных судами первой инстанции. О росте авторитета арбитражных судов свидетельствует и почта. Внешний управляющий государственного предприятия НПО «Геофизика» М.Фонарев (Москва) сообщает, что в результате рассмотрении его исковых заявлений в арбитражном суде Москвы государству возвращен стратегический объект, незаконно проданный частной компании. Вместе с тем, корреспонденты обращают внимание на имеющиеся проблемы арбитражной практики и пробелы в нормативно-правовом регулировании экономических процессов. Большинство обращений касается рассмотрения дел, связанных с банкротством предприятий. Пользуясь несовершенством законодательства, говорится в почте, недобросовестные участники гражданских правоотношений добиваются контроля над успешными производственными или коммерческими структурами. Авторы пишут о сложившейся схеме смены собственника предприятий, когда сначала выдвигаются различные сомнительные требования, затем процесс перерастает в банкротство, а дальше происходит перераспределение собственности. Представитель фирмы, осуществляющей переработку сельхозпродукции, пишет о преднамеренном прекращении финансирования их рентабельного проекта венчурными инвесторами с целью создания банковской задолженности и дальнейшей продажи предприятия по частям через подставные компании. Автор просит «создать законодательную базу для защиты от захвата предприятий через мнимые инвестиции и оградить производителя от действий «мародеров». Особую роль арбитражных судов авторы видят в усилении защиты интересов государства при рассмотрении дел, касающихся предприятий оборонного комплекса. В заявлении работников ФГУП «Красноуральский химический завод» (Свердловская область, 700 подписей) говорится: «Необходимо принять меры, чтобы предприятия оборонного комплекса не скатывались в пропасть банкротства по причинам, не зависящим от самих оборонщиков». Корреспондентов особенно возмущает появление целых структур, специализирующихся на развале производств. В их числе фигурирует фирма, которая, как следует из писем, причастна к разорению Ступинского металлургического комбината (Московская область). А теперь фирма, по сообщению депутатов городского собрания Златоуста, «пытается обрушить градообразующий Златоустовский металлургический комбинат, выведя основные производственные фонды в дочерние фирмы и оставив значительные долги». Авторы отмечают, что арбитражные суды часто не видят признаков преднамеренного подведения к банкротству и незаконного поглощения потому, что они представляют собой не единичное действие, а являются цепью спланированных мероприятий. До арбитражного суда, как правило, доходят отдельные звенья этой цепи, решения по которым не могут исправить положения в целом. Поэтому корреспонденты обращают внимание на необходимость более тщательного и предметного изучения в суде всей картины происходящих событий. Говорится и о том, что не все судьи имеют необходимый опыт для ведения дел по банкротству. Корреспонденты выступают за корректировку соответствующих нормативно-правовых актов. В первую очередь – касающихся процедуры регистрации юридических лиц, внесения изменений в порядок оформления сделок с акциями. Предлагается сделать процесс банкротства максимально прозрачным, усилить ответственность должностных лиц, виновных в преднамеренном развале производства. Вносится также предложение предусмотреть ответственность за сокрытие информации об имущественных обязательствах должника. Касаясь арбитражной практики, заявители нередко указывают на факты различного толкования одних и тех же норм закона. Показательный пример приводит генеральный директор страхового общества «АФЕС» П.Устименко. Общество выступало в качестве ответчика по иску ОСАО «Ингосстрах» о взыскании задолженности по уплате перестраховочной премии. К участию в деле в качестве третьего лица был привлечен страховой брокер – ЗАО «Малакут». С декабря 2004 года дело неоднократно рассматривалось в арбитражном суде Москвы, Федеральном арбитражном суде Московского округа, Девятом арбитражном апелляционном суде. В результате, используя норму законодательства, не дающую точную формулировку права брокера подписывать договор перестрахования, апелляционный суд взыскал с общества «АФЕС» всю сумму задолженности – более девяти миллионов рублей. Ответственность брокера, действовавшего одновременно и в интересах ответчика, и в интересах истца, арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции оставили за рамками судебного решения. Полагая, что в данном случае нарушены требования закона, страховое общество «АФЕС» было вынуждено просить о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда России. Авторы пишут о необходимости более тесной увязки арбитражной практики и процесса совершенствования законодательства. Указывается, что постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда России, в которых дается толкование либо устраняются противоречия правовых норм, не всегда учитываются в законотворческой деятельности. Создание надежного механизма, способного переводить судебные акты в поправки к конкретным законам приведет, по мнению авторов, к устранению ненужных коллизий. Заявители настаивают на более строгом порядке вынесения решений о передаче дел в Высший Арбитражный Суд. Подвергается критике ст.304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. «Новые условия рассмотрения экономических споров в надзорном порядке отличаются от старых только тем, что решение выносят трое судей, а не один, – пишет, к примеру, председатель «Союза предпринимателей Республики Башкортостан» Н.Швецов. – Но в обоих случаях формулировка отказа стандартная – «нет оснований для внесения в Президиум ВАС» – при этом сами основания не расшифровываются, а доводы заявителя не анализируются». Указывается и на то, что ст.299 Арбитражного процессуального кодекса допускает возможность только одного обращения в надзорном порядке. Если заявитель получает простой отказ в передаче дела на рассмотрение Высшего Арбитражного Суда, то это воспринимается как необоснованный отказ в правосудии. Авторы отмечают необходимость более широкого информирования населения о практике деятельности арбитражных судов. Эту мысль подтверждают и ответы на контрольные обращения, получаемые из самих судов. Зачастую в них содержатся ссылки на незнание авторами юридических основ, неграмотное заполнение документов, неумение должным образом сформулировать требования, правильно обратиться в нужную инстанцию. В связи с этим документы отправляются на повторное рассмотрение, затягиваются сроки рассмотрения дел. Немалую роль здесь могут сыграть общественные организации предпринимателей. Например, председатель Чувашской республиканской общественной организации «Защита прав предпринимателей» Н.Иванов информирует о положительном опыте по представлению и защите интересов представителей малого и среднего бизнеса. При этом подчеркивается, что эффективная система арбитражного правосудия способна стать важным фактором экономического роста.

Законопроект о налоговом администрировании будет рассмотрен Госдумой во втором чтении в мае 2006г. Об этом сообщил 3 апреля министр финансов РФ Алексей Кудрин на расширенном заседании коллеги ведомства. По его словам, сейчас рабочая группа достигла взаимопонимания по многим поправкам и продолжает свою работу. А.Кудрин подчеркнул необходимость улучшения администрирования налогов. Он отметил, что у Минфина есть претензии к налоговой службе. "Мы пока не можем сказать, что ее работа стала прозрачной", — подчеркнул министр, отметив, что по многим вопросам "идет тяжелая борьба". Законопроект направлен на совершенствование налогового контроля, упорядочение налоговых проверок и документооборота в данной сфере, улучшение условий для самостоятельного и добросовестного исполнения обязанности по уплате установленных налогов и сборов. Документ уточняет институт налогового резидента РФ. Налоговыми резидентами, независимо от времени проживания в России, признаются отдельные категории граждан РФ: командированные за пределы России сотрудники дипломатических и консульских учреждений, а также члены их семей; военнослужащие и гражданский персонал военных баз и воинских частей, дислоцированных за пределы РФ; преподаватели, находящиеся за пределами России, в течение всего времени преподавания. Законопроект также устанавливает упрощенный порядок постановки на учет организации в налоговом органе, на подведомственной территории которого находится несколько обособленных подразделений этой организации. Камеральная налоговая проверка, согласно проекту закона, проводится на основе налоговых деклараций, налоговых расчетов по авансовым платежам и иной налоговой отчетности. Документ запрещает повторное истребование у налогоплательщиков документов. Исключением являются документы, которые не были сохранены в налоговом органе вследствие стихийного бедствия или других обстоятельств непреодолимой силы. Кроме того, законопроект устанавливает, что выездные налоговые проверки одного налогоплательщика не могут проводиться более двух раз в течение одного календарного года. При этом предельный срок проведения такой проверки составляет 2 месяца, а для организаций с обособленными подразделениями — 3 месяца. Повторные выездные проверки могут проводиться только в связи с ликвидацией или реорганизацией организации и в порядке контроля со стороны вышестоящего налогового органа. Законопроектом предусматривается поэтапное внедрение системы налоговой отчетности в электронном виде. Также предусматривается внесение изменений в порядок предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и сборов.

Федеральная налоговая служба (ФНС) должна отказаться от обвинительного уклона в отношениях с налогоплательщиками, считает вице-премьер РФ Александр Жуков. "Налоговая служба должна изменить свою психологию с обвинительного уклона на справедливый, равноправный подход ко всем налогоплательщикам", — заявил он сегодня на расширенном заседании коллегии Министерства финансов России. По его мнению, это улучшит предпринимательский климат в России. Говоря о собираемости налогов, А.Жуков подчеркнул, что администрирование НДС является "язвой, которая не заживает". "В ближайшее время необходимо решить эту проблему, мы уже два года говорим о ней, и пока не продвинулись. Это — первостепенная задача Минфина и налоговой службы", — добавил А.Жуков. Он выразил уверенность, что в ближайшее время удастся завершить работу над поправками в первую часть Налогового кодекса. "Важно соблюсти баланс, добиться возможности добросовестным налогоплательщикам защищать свои интересы и не отнять у налоговой службы возможности эффективно собирать налоги", — заметил вице-премьер. "Этого ожидает все деловое сообщество", — подчеркнул он.

Нанимая адвоката, предприниматель должен быть уверен в его профессионализме, а главное – в порядочности. В противном случае деятельность такого «защитника» не принесет ничего, кроме дополнительных убытков. На днях в Волгограде задержан член коллегии адвокатов, вымогавший у своего подзащитного крупную денежную сумму. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре Волгоградской области, в конце минувшего года в отношении руководителя небольшой коммерческой фирмы было возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении мошеннических действий. За все время следствия оперативникам так и не удалось собрать сколь-либо существенных доказательств вины подозреваемого. В результате уголовное преследование было решено прекратить за отсутствием состава преступления. Узнав об этом, адвокат коммерсанта решил не упускать свой шанс: позвонив своему подопечному, он сообщил, что, благодаря его обширным связям и напористости дело может быть закрыто за десять тысяч долларов. Убежденный в своей невиновности, но порядком уставший от допросов предприниматель согласился было передать своему «защитнику» означенную сумму, однако буквально через полчаса ему позвонили из прокуратуры и сообщили, что с него сняты все обвинения. Ошарашенный бизнесмен остановился на пороге, однако тут снова раздался телефонный звонок – адвокат поторапливал с деньгами. Поняв, что его элементарно «разводят», бизнесмен сам взялся за телефон… К вечеру адвокат-вымогатель был задержан с поличным сотрудниками местного УФСБ и превратился из защитника в обвиняемого. Согласно статье 159 Уголовного кодекса (мошенничество) ему грозит от двух до шести лет лишения свободы.

Фирма может практически безнаказанно опаздывать с подачей в налоговую инспекцию декларации по пенсионным взносам. Такой приятный вывод позволяет сделать постановление ФАС Северо-Западного округа от 28 февраля 2006 г. № А13-12506/2005-19. Судьи обратили внимание на достаточно очевидный факт – в Налоговом кодексе предусмотрена ответственность лишь за налоговые нарушения. В то же время пенсионные взносы уплачиваются согласно отдельному Закону от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, который, по мнению арбитров, никоим образом не относится к налоговому законодательству.