Новости

Депутаты бюджетного комитета Госдумы вплотную приступили к подготовке поправок во вторую часть НК РФ. На этой неделе депутаты дважды обсуждали проект закона, регулирующий порядок уплаты государственной пошлины, и работа с ним продолжится на следующей неделе. Напомним, этому виду пошлин будет уделена отдельная глава в НК РФ. На сегодня депутаты смогли сформировать закрытый список госпошлин и распределить поступления от них между бюджетами. Проект с техническими поправками в НК пока не дождался своего часа. Как сообщили нам в бюджетном комитете, его рассмотрение откладывается до 12 марта.

Депутаты предлагают законодательно закрепить за владельцем имени домена в Интернете исключительное право на его использование. Соответствующие поправки комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству подготовил в законопроект «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров». Депутаты приняли его в первом чтении 21 декабря, сейчас он готовится ко второму. В соответствии с поправками, владелец имени домена должен обладать сходным товарным знаком. В противном случае владелец такого товарного знака может в любое время предъявить права на домен. Несанкционированное использование наименования товарного знака в имени домена будет считаться нарушением прав владельца товарного знака. Однако специалисты отмечают, что после принятия данной поправки может возникнуть целый ряд неоднозначных толкований закона. В частности, по российскому законодательству возможно существование нескольких организаций, имеющих сходное наименование, но различных по форме собственности или по роду деятельности. В этой ситуации становится непонятно, кто из них будет иметь право на домен.

Центр поддержки предпринимательства комитета по экономике Челябинской области организовал «Горячую линию». По телефону (3512) 33-02-55 все желающие смогут сообщить о фактах злоупотребления, халатности, бюрократизма, вымогательства, с которыми им пришлось столкнуться при общении с чиновниками. В свою очередь сотрудники центра обещают рассматривать каждое сообщение, оказывать помощь, писать письма и запросы в соответствующие ведомства. «Горячая линия» - одна из мер, предусмотренных в постановлении губернатора «О дополнительных мерах по поддержке малого предпринимательства в Челябинской области на 2002 год».

За февраль 2002 года цены поднялись на 1,2 процента. Такие данные сообщил 6 марта Госкомстат России. Заметим, что этот показатель оказался ниже, чем в январе, и всего с начала года инфляция составила 4,5 процента. Больше всего выросли цены в Еврейской автономной области и Костромской области – на 3,2 и 3,4 процента соответственно. Как обычно, причиной этому стал рост тарифов на платные услуги. Минимальный набор продуктов питания в феврале стоил в среднем 946,5 рубля, подорожав с января на 1 процент. При этом больше всего подорожали капуста, лук и морковь, зато апельсины подешевели на 1 процент.

В кабинетах Минтранса России возникла идея ввести новый налог. Его предполагается взимать с владельцев иностранных транспортных средств, въезжающих в Россию. По словам замглавы департамента российской транспортной инспекции Минтранса России Юрия Нежемлина, введение этого налога могло бы приносить стране более 1 млрд долларов ежегодно. Ю. Нежемлин сообщил, что сегодня уже 12 стран Европы и СНГ взимают плату с владельцев иностранных грузовых машин, в том числе и российских, въезжающих на их территорию. Он считает, что вопрос о введении нового налога, в частности, в отношении этих стран может быть рассмотрен в правительстве уже в марте.

МНС России впервые за долгое время не выполнило план по сбору налогов. По данным министерства, в феврале им удалось собрать 96,6 млрд рублей вместо необходимых 98 млрд рублей. Единственным налогом, по которому налоговикам удалось перевыполнить установленный план, стал ЕСН. Его собрали на сумму 27,9 млрд рублей, перевыполнив план на 28,6 процента.

Правительство РФ постановлением от 28.02.2002 № 136 определило порядок финансирования в этом году предупредительных мер по сокращению травматизма и заболеваний на производстве. Все профилактические мероприятия финансируются за счет страховых взносов, которые были уплачены в ФСС России в 2001 году. Причем выделенная на это сумма составит не более 20 процентов от всех взносов за прошлый год. До 1 июля организация-страхователь должна подать соответствующее заявление в ФСС России и приложить перечень предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. В течение 20 дней фонд должен отправить принятое решение страхователю. ФСС России не выделит средства без документов, подтверждающих необходимость финансирования, а также если организация имеет задолженность по уплате страховых взносов за 2001 год. В случае положительного решения страхователь должен вести учет выделенных средств и представлять в фонд отчет об их использовании каждый квартал в установленной форме.

С 10 марта по 10 апреля в Курске будет впервые проходить акция по защите прав потребителей. Ее инициаторами выступили городская торговая инспекция, центр санитарно-эпидемиологического надзора, антимонопольный комитет и центр стандартизации, метрологии и сертификации. Как сообщили в департаменте торговли Курска, в городе будут проведены семинары для предпринимателей, на которых им разъяснят нормы и правила торговли. Пройдут в Курске и массовые рейды торгинспекции и санэпидемстанции по рынкам и торговым точкам. Изъятые товары будут представлены на выставке некачественной и фальсифицированной продукции в центральном универмаге с указанием их производителя, поставщика и продавца.

По данным пресс-службы УМНС Псковской области, в прошлом году доля налогов, уплаченных сельскохозяйственными предприятиями, не превысила 2 процентов от общего объема налоговых поступлений в регионе. При этом сельское хозяйство – одна из пяти базовых отраслей экономики. Доля промышленных предприятий составила около 40 процентов всех налогов: пищевая промышленность обеспечила около 15 процентов поступлений, машиностроительные предприятия и электроэнергетики 14 и 8 процентов соответственно. Примерно одинаковая сумма (7–8 процентов) поступает от строительства, транспорта, торговли и общественного питания. В управлении с сожалением отметили, что по сравнению с 2000 годом в 2001 году в области наблюдается замедление темпов роста экономики по базовым отраслям. Однако такая картина характерна практически для всех регионов.

Основные поступления по налогу на добычу полезных ископаемых в этом году МНС России ожидает от 13–15 субъектов России. Об этом 5 марта сообщил начальник управления ресурсных платежей Андрей Федоров. В этой ситуации, по его словам, налоговики могут работать с каждым налогоплательщиком индивидуально. Задание на 2002 год по сбору налога на добычу полезных ископаемых в федеральный бюджет равно 173,13 млрд рублей, что составит 10 процентов от всех налоговых поступлений. В консолидированный же бюджет должно поступить 235 млрд рублей. Задание рассчитывалось исходя из среднегодового курса доллара – 31,5 рублей и средней годовой цены 1 барреля нефти в размере 23,5 долларов. По словам А. Федорова, число плательщиков налога на добычу полезных ископаемых, исходя из числа выданных лицензий, не превысит 10 тысяч. Напомним, что с начала года вступила в силу глава 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» НК РФ. Этот налог объединил в себе акциз на нефть, отчисления на минерально-сырьевую базу и плату за пользование недрами. На днях были подписаны методические указания по применению главы 26 НК РФ. Кроме того, в настоящее время в Минюсте России на регистрации находится инструкция по заполнению декларации по этому налогу. В то же время, как заметил глава управления, законодательная база по налогу на добычу полезных ископаемых по-прежнему нуждается в совершенствовании. Так, по словам А. Федорова, необходимо поработать над порядком налогообложения ряда полезных ископаемых, в частности драгметаллов, нужно уточнить особенности исчисления налога в зависимости от вида полезного ископаемого и его стоимости. Также неясна методика оценки степени истощения месторождений полезных ископаемых. Эти механизмы, по расчетам МНС России, должны быть разработаны до 2005 года.

Советник президента РФ по экономическим вопросам Андрей Илларионов считает пока реальным удержать инфляцию в рамках прогноза на 2002 год не более 14 процентов. По мнению А. Илларионова, для этого потребуется сохранить жесткий контроль со стороны государства за тарифами естественных монополий. Кроме того, все валютные доходы, получаемые при цене на российскую нефть свыше 10–12 долларов за баррель, не должны идти на госрасходы – их следует собирать в стабилизационном фонде. Кроме того, советник президента заявил, что нужно снизить удельную налоговую нагрузку на предприятия. По его словам, за последнее время она сократилась почти в два раза, приблизительно до 40 процентов ВВП. Однако максимальный экономический рост будет наблюдаться при нагрузке в 15–20 процентов ВВП.

Правительство РФ постановлением от 28.02.2002 № 137 установило предельную величину налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов, которые смогут предоставить уполномоченные органы (Минфин, ГТК и т.д.) Согласно постановлению, российские предприятия смогут «задолжать» бюджету в 2002 году не больше 1 млрд рублей. Еще на 1 млрд рублей могут быть предоставлены налоговые кредиты, рассрочки и отсрочки по налогам и сборам, которые подлежат уплате при перемещении товаров через границу (акцизы, НДС, таможенные пошлины и т. д.). За тем, чтобы предоставленные отсрочки не превышали установленный лимит, будет следить Минфин России.

По сообщению УМНС Республики Татарстан, с 1 апреля этого года все налогоплательщики и налоговые органы Казани смогут обмениваться информацией по каналам защищенной электронной связи. С сентября 2000 года в городе действовал пилотный проект по сдаче отчетности в электронном виде. В нем принимали участие три налоговые инспекции города и 18 предприятий. Среди них ООО «Трансгаз», ПРСО «Татавтодор», ООО «ДиалогИнвест» и др. При этом предприятия должны были в течение 10 дней после сдачи информации подтвердить ее отчетностью на бумажных носителях. Теперь же после подписания Президентом РФ Законов «Об электронно-цифровой подписи» и «О внесении изменений и дополнений в статью 80 части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» сданные в электронном виде бухгалтерские и налоговые отчеты подкреплять на бумаге не надо. Поэтому к концу 2002 года во всех крупных городах республики планируется наладить сдачу налоговой отчетности в электронном виде. Ожидается, что предоставившейся возможностью воспользуются до четыре тысяч предприятий.

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству подготовить отчет о «работе» экономических законов, принятых Госдумой в прошлом году. Прежде всего президента интересуют те положения, которые напрямую влияют на инвестиционный климат в России. В частности, В. Путин обратил внимание на то, что в настоящее время НДС возмещается из бюджета только после окончания строительства и принятия основного средства на баланс. Это приводит к отсрочке возмещения денег инвестору, так как строительство может затянуться. Следствием такой ситуации может стать ограничение инвестиций. Если предположения президента окажутся верными, то в налоговое законодательство будут оперативно внесены изменения.

Возможно, что в течение этого года будут приняты новые главы НК РФ, регулирующие налогообложение использования природных ресурсов: «Лесной налог», «Водный налог», «Экологический налог», «Сбор за право пользования объектами животного мира» и «Сбор за право добычи водных биологических ресурсов». Такую надежду 5 марта на пресс-конференции выразил глава управления ресурсных платежей МНС России Андрей Федоров. По его словам, разработку законопроектов этих глав налоговое ведомство планирует завершить в ближайшее время, после чего они поступят на рассмотрение в Госдуму. Напомним, что в настоящее время вышеперечисленные налоги регулируются соответственно Лесным кодексом и Законами «О плате за пользование водными объектами», «Об охране окружающей среды», «О недрах» и «О животном мире».

Акция протеста против попытки ввести кассовые аппараты на рынках прошла в конце февраля в Тюмени. Мероприятие организовали местные профсоюзы, приурочив его к рассмотрению в Госдуме законопроекта об обязательном применении ККМ. Несмотря на столь важный для местных предпринимателей вопрос, в акции приняли участие лишь 20 человек, включая представителей городского профсоюза лифтеров, которые пришли «из солидарности». Участники говорили о невозможности использовать ККМ из-за перепада температур, из-за дороговизны обслуживания аппаратов и т. д. Торговцы считают, что крупные предприятия лоббируют свои интересы в Думе, чтобы избавиться от уличных конкурентов. Такое вялое участие предпринимателей в мероприятии объясняется, видимо, тем, что большинство понимает – их протесты в столице не услышат. Тем временем депутаты приняли закон об обязательном применении ККМ при денежных расчетах с населением во втором чтении.

Со 2 марта власти Тульской области начали реализовывать программу государственной поддержки инвестиционной деятельности предприятий и организаций. Согласно установленному порядку, от государства смогут получить средства только те организации, которые финансируют инвестиционные проекты за счет собственных средств не менее чем на 20 процентов. Приоритет будут иметь проекты, направленные на создание новых производств. Будет также учитываться их эффективность и возможность создания новых рабочих мест в результате их реализации. Победитель конкурса сможет воспользоваться «дешевыми» заемными средствами. Власти региона оплатят до двух третей от суммы процентов по привлеченным им банковским кредитам.

По состоянию на 21 февраля налоговые органы приняли почти 47 тысяч заявлений на реструктуризацию задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. Из них налоговики предоставили право на реструктуризацию почти 40,5 тысячам предприятий-заявителей. Максимальное число заявлений, свыше 12 тысяч, было подано организациями Приволжского федерального округа. При этом положительные решения были приняты примерно по 10,3 тысячам из них. Больше всего решений о предоставлении права на реструктуризацию налоговики предоставили предприятиям Сибирского федерального округа – здесь его получили более 10,5 тысяч компаний.

На заседании бюджетного комитета Госдумы 4 марта депутаты приняли решение поддержать законопроект о предоставлении отсрочки по уплате таможенных платежей по ввезенным на территорию РФ товарам. Напомним, что этот проект обсуждался на заседании Думы еще в прошлом году и 21 декабря был отклонен в третьем чтении. Его авторы предлагали предоставить двухлетнюю отсрочку по уплате таможенных платежей для некоторых видов технологического оборудования, транспортных средств и приборов, ввезенных в Россию до 1 января 2001 года. Планируется также не взыскивать начисленные за просроченные платежи пени и штрафы. Заметим, что Правительство РФ, как и раньше, выступает против принятия проекта, поскольку в случае предоставления отсрочки бюджет недополучит значительную сумму.

Правительство РФ постановлением от 11.02.2002 № 135 определило перечень органов власти, которые будут заниматься лицензированием. В частности, Минфин России будет заниматься лицензированием аудиторской деятельности и деятельности по изготовлению и торговле защищенной от подделок полиграфической продукцией. Лицензии на деятельность негосударственных пенсионных фондов будет выдавать Минтруд России. Минэкономразвития России будет лицензировать туроператорскую и турагентсткую деятельность, деятельность по продаже прав на клубный отдых, а МНС России – на производство табачных изделий. Напомним, что в соответствии с Законом от 08.08.2001 № 128 перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, несколько сократился. В соответствии с постановлением, все лицензирующие органы должны будут представить в правительство проекты положений о процедуре получения лицензии.