03.12.2004
С появлением бюро кредитных историй клиенты банков опасаются, что мошенники смогут воспользоваться сведениями об их счетах.
Депутаты подготовили законопроект, согласно которому за незаконное получение или предоставление кредитного отчета, накажут штрафом. С должностных лиц возьмут от 25-ти до 50-ти минимальных размеров оплат труда (МРОТ). Также их могут дисквалифицировать на срок до трех лет. Юридических лиц оштрафуют на сумму от 300 до 500 МРОТ.
С нарушителей порядка сбора, хранения, защиты и обработки сведений по кредитной истории фирм возьмут: с должностных лиц – от 2,5 до пяти тысяч рублей, с юридических – от 10 до 20 тысяч. Таким образом, сведения, составляющие банковскую тайну, могут представлять только сами клиенты банка, их представители и бюро кредитных историй.
Предприниматели Санкт-Петербурга будут следить за пребыванием несовершеннолетних в своих заведениях в ночное время. Питерские законодатели разработали проект Закона «Об административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих)». В документе определена административная ответственность за нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в игорных заведениях, ресторанах, клубах, кафе и других развлекательных центрах в ночное время. Без сопровождения родителей дети не могут находиться в подобных местах с 23-х часов вечера до шести утра.
Администрация города будет штрафовать юридических лиц на 30–50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). С индивидуальных предпринимателей возьмут 10–30 МРОТ.
Таможенники истолковали статью 376 Таможенного кодекса так: ревизию можно проводить и после выпуска товаров. Такие разъяснения содержит письмо Федеральной таможенной службы от 22 ноября 2004 г. № 21-12/7958 «О направлении разъяснений по вопросу применения положений статьи 376 Таможенного кодекса РФ». Чиновники опираются на статью 153, в соответствии с которой выпуск товара не может зависеть от окончания проверки. Согласно статье 376 кодекса, ревизоры проверяют факт выпуска товара и достоверность сведений в декларации. Грамматическое толкование нормы позволяет сделать вывод: таможенная ревизия может быть проведена вне зависимости от выпуска товара. Ревизоры не должны препятствовать перемещению товаров через границу (п. 3 ст. 14 ТК). При этом им следует определить возможность сопоставления данных декларации после отправки товара. По результатам проверки таможенники могут доначислить пошлину.
Минфин России готовит поправки в Закон об обязательном страховании автогражданской ответственности (ОСАГО). Министерство планирует более четко дифференцировать тарифы по ОСАГО в зависимости от специфики отдельных территорий. Об этом сообщил вчера на пресс-конференции глава Федеральной службы страхового надзора при Минфине России И.В. Ломакин-Румянцев. Он признал, что в ряде регионов тарифы по ОСАГО завышены, а в некоторых, напротив, занижены, поскольку не покрывают расходов страховой компании по выплатам.
И.В. Ломакин-Румянцев также заявил, что служба страхового надзора предлагает перейти на европейскую систему страхования автогражданской ответственности. В соответствии с ней, в случае дорожно-транспортного происшествия гражданин, понесший ущерб, обращается к своей страховой компании, которая впоследствии урегулирует все вопросы со страховой компанией виновника ДТП. И.В.Ломакин-Румянцев отметил, что в настоящее время в РФ потерпевший обращается к страховой компании виновника, и то если виновник написал соответствующее заявление. При этом ни виновник ДТП, ни его страховая компания не заинтересованы в том, чтобы произвести выплату как можно быстрее.
Правительство РФ постановлением
от 26.11.2004 г. № 689 установило прожиточный минимум за III квартал 2004 г.
В расчете на душу населения он составляет 2396 рублей, для трудоспособного населения – 2629 рублей, для пенсионеров – 1816 рублей, для детей – 2336 рублей.
02.12.2004
Работодателям, у которых трудятся иностранные граждане или лица без гражданства, следует поторопиться зарегистрировать их в системе обязательного пенсионного страхования. С 1 января 2005 года такие работники должны быть застрахованы, не зависимо от того, временно или постоянно они проживают на территории России. Это право они получили по закону от 20 июня 2004 года № 70-ФЗ, который изменил закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». С нового года налогоплательщики должны уплачивать ЕСН и страховые взносы в Пенсионный фонд с их заработной платы. Также следует подавать на иностранцев индивидуальные сведения о страховом стаже и суммах взносов.
Бухгалтеры рекламных фирм, использующих переносные средства для наружной рекламы, не обязаны переходить на уплату единого налога на вмененный доход. Налоговики изложили условия перевода рекламщиков на ЕНВД в письме от 29 октября 2004 г. № 03-06-05-02/13. Также распространение и размещение фирмой или предпринимателем рекламы о собственных товарах не подлежат ЕНВД, поскольку не являются предпринимательской деятельностью (ст. 2 ГК).
Текст письма и подробные разъяснения можно прочитать в журнале «Нормативные акты для бухгалтера» № 23 от 30 ноября 2004 года.
По вмененке и налогу на игорный бизнес нужно будет подавать новые декларации. В основном изменились правила заполнения отчетности. Минфин утвердил требования, которые приведены в письме от 14 октября 2004 г. № 03-06-05-02/10.
Министерство финансов приступило к выполнению своих новых обязанностей, установленных постановлением Правительства от 7 апреля 2004 г. № 185. Минюст зарегистрировал сразу две новые формы налоговой отчетности, разработанные финансовым ведомством. Приказом Минфина от 1 ноября 2004 г. № 96н утверждены декларация по ЕНВД и инструкция по ее заполнению. Их привели в соответствие с действующим законодательством. Бухгалтеры должны изучить эти документы меньше, чем за два месяца. Уже за IV квартал 2004 года нужно отчитаться по-новому.
Также приказом Минфина от 1 ноября 2004 г. № 97н утверждены декларация по налогу на игорный бизнес и инструкция по ее заполнению. Организации и предприниматели должны до 20 декабря 2004 года первый раз подать эту форму.
Новые формы деклараций будут опубликованы 14 декабря 2004 года в журнале «Нормативные акты для бухгалтера» № 24.
Со следующего года фирмы, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, будут платить его в 1,5 раза больше, чем в этом году. Такие поправки внесены в Налоговый кодекс Законом от 29 июля 2004 г. № 95-ФЗ. Однако каждый регион может устанавливать свой коэффициент К2 для предпринимателей, применяющих ЕНВД. Депутаты многих областей уменьшили эту цифру, установив тем самым привилегию местным бизнесменам. А вот питерские депутаты не прислушались к требованиям бизнес-сообщества Петербурга и снизить К2 не захотели.
«Мы направили обращение к губернатору и Законодательному Собранию, в котором обосновываем необходимость снижения К2, – говорит заместитель председателя Санкт-Петербургского регионального отделения "ОПОРА России" Александр Мишин, – чтобы хотя бы со II квартала 2005 года уменьшить налог. В противном случае множество мелких компаний разорятся».
В городе Сосновый Бор Ленинградской области милиция и прокуратура расследует уголовное дело о хищении 588 тысяч рублей бюджетных средств из НИТИ имени А. П. Александрова. Бухгалтера фирмы привлекают к ответственности по статье 159 части 4 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Дело возбудило окружное управление МВД.
По сведениям милиционеров деньги были похищены мошенническим путем в апреле текущего года. Главбух заключила фиктивный договор с другим НИИ. Она перечислила бюджетные средства за якобы выполненные научно-технические работы. Однако деньги попали на счет несуществующей фирмы, а затем обналичены.
Общественные организации инвалидов и фирмы, уставной капитал которых состоит из вкладов таких организаций, а также компании, использующие труд инвалидов, будут уплачивать налог на прибыль в части, подлежащей перечислению в бюджет г. Москвы, 13,5 процента. Закон г. Москвы от 20 октября 2004 г. № 63 «О внесении изменений в Закон г. Москвы от 5 марта 2003 г. № 12 “Об установлении ставки налога на прибыль для общественных организаций, использующих труд инвалидов”» вступит в силу 1 января 2005 года.
До конца этого года подобные организации платят в бюджет столицы 15 процентов.
Счетная палата России считает возможным признание в судебном порядке недействительными отдельных приватизационных сделок, осуществленных с нарушениями законодательства, сообщается в материалах ведомстсва.
“Приватизация государственной собственности сопровождалась многочисленными нарушениями как со стороны федеральных органов государственной власти, их уполномоченных представителей, так и руководителей приватизируемых предприятий, что приводило, в частности, к незаконному отчуждению объектов государственной собственности, в том числе имеющих стратегическое значение, в пользу российских и иностранных лиц по заниженным ценам”, — заявляют эксперты Счетной палаты.
По мнению специалистов ведомства, “выявленные проверками Счетной палаты и подтвержденные факты дают правовые основания для признания в судебном порядке с учетом срока исковой давности недействительными отдельных сделок купли-продажи государственных предприятий, имущественных комплексов, государственных пакетов акций, приватизация которых проведена с нарушением закона”.
Возможно, фирмы и предприниматели, которые мошенничают с выплатами по налогу на добавленную стоимость, окажутся в еще более затруднительном положении. Замглавы Минфина Сергей Шаталов предложил использовать банки для получения информации о движении средств при уплате НДС.
Однако многие банкиры не согласны с мнением г-на Шаталова. По их мнению, во-первых, подобные действия направлены на раскрытие банковской тайны. Но Минфин не имеет законодательно подкрепленных прав для того, чтобы требовать информацию, составляющую банковскую тайну (ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1991 г. № 395-1). Во-вторых, проверка счетов-фактур требует немалых временных и денежных затрат. Годовой документооборот банка составляет более 14 миллиардов счетов-фактур. Дополнительная проверка каждого счета-фактуры на достоверность, даже за плату от министерства, существенно осложнит работу клерков. В-третьих, банкиры не считают, что они должны контролировать своих клиентов, поскольку это может привести к их оттоку.
Подтверждать резидентство в России физических и юридических лиц, а также международных организаций нужно в Управлении международного сотрудничества и обмена информацией. Об этом сообщает письмо МНС от 10 ноября 2004 г. № 26-3-04/9339 «Об органе, подтверждающем постоянное местопребывание (резидентство)».
Раньше эту функцию выполняло Министерство по налогам и сборам. Недавно ведомство было преобразовано в Федеральную налоговую службу, в структуру которой входит вышеназванное управление.
Власти Санкт-Петербурга запретят устанавливать игровые автоматы в продовольственных магазинах и других общественных местах. В юридическом комитете города вносят последние дополнения и изменения в постановление правительства.
Подобные игрушки, по мнению чиновников, должны находиться в специальных помещениях, оборудованных кассовыми аппаратами, охранными системами и «тревожной» кнопкой. А налоговикам будет проще бороться с переносными «столбиками», а также с фирмами-однодневками.
01.12.2004
Бухгалтеры фирм, возможно, будут рассчитывать земельный налог в 2005 году по-старому. Даже тот факт, что 29 ноября президент Владимир Путин подписал закон № 141-ФЗ, который вводит в Налоговый кодекс новую главу 31 «Земельный налог», не повлияет на порядок уплаты.
Дело в том, что разработка документа затянулась. Совет Федерации потребовал внести изменения в законопроект, одобренный Госдумой во всех трех чтениях. В результате, по словам эксперта журнала «Нормативные акты для бухгалтера» Ольги Лежниной, применение со следующего года новых правил расчета земельного налога маловероятно. Этот налог является местным, поэтому для его вступления в силу с 1 января 2005 года, муниципальные власти должны принять и официально опубликовать законы не позднее 1 декабря 2004 года (п. 1 ст. 5 НК). Но они могут не успеть.
Со следующего года бухгалтеры московских фирм не будут платить налог на рекламу. В связи с этим не следует применять Закон г. Москвы от 21 ноября 2001 г. № 59 «О налоге на рекламу». Кроме того, с нового года не будут действовать законы г. Москвы, устанавливающие ставки платы за пользование водными объектами. Также отменены и все льготы по этому взносу. Закон г. Москвы от 20 октября 2004 г. № 64 «О признании утратившими силу отдельных законов города Москвы о налогах» вступает в силу 1 января 2005 года.
Высшая квалификационная коллегия судей РФ рекомендовала на должность председателя Высшего арбитражного суда РФ А.А. Иванова, занимающего пост первого заместителя генерального директора ОАО «Газпром-Медиа». Действующий председатель ВАС В.Ф. Яковлев должен сложить свои полномочия в связи с достижением предельного возраста для занимаемой должности.
А.А. Иванов родился в 1965 году в г. Гатчина Ленинградской области. В 1987 году с отличием окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета. Имеет ученую степень кандидата юридических наук и является членом Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ.
Банк России отозвал очередные лицензии. На этот раз — у трех банков: Русского национального инвестиционного банка, банка "Вертикаль" и Ярбанка. Совсем недавно были отозваны лицензии еще у трех банков подряд. Центробанк, похоже, решил устроить предновогоднюю "уборку" в банковской системе.
Центральный банк России отозвал лицензии на осуществление банковских операций у двух московских и одного красноярского банка. Формулировка причин, по которым лицензии отозваны, одна и та же: "неисполнение банками федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России". Кроме того, банки были признаны неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, а у банка "Вертикаль" ко всем прочим грехам еще и размер собственных средств (капитала) стал ниже минимально возможного значения уставного капитала.
Посчитав, что сложившаяся в кредитных организациях ситуация свидетельствует "о наличии реальной угрозы интересам их кредиторов и вкладчиков", Банк России вчера лишил их лицензий и до прихода ликвидаторов ввел в этих банках временные администрации.
Впрочем, тот факт, что "отряд" уменьшился сразу на три единицы, вряд ли приведет к каким-то негативным последствиям для банковского сообщества. Наибольший резонанс может вызвать разве что ситуация вокруг красноярского Ярбанка. В регионах банки вообще играют более заметную роль в жизни населения, поэтому их проблемы больше бросаются в глаза. А Ярбанк в своем регионе занимался ипотечным кредитованием. Однако ситуация в этой кредитной организации была плохой уже несколько месяцев. Проблемы начались еще летом, когда после трагической смерти председателя правления из банка ушло большинство крупных клиентов. А две недели назад ЦБ запретил кредитной организации заниматься ипотекой. Так что, скорее всего, большинство клиентов банка успели забрать из него свои деньги. Что же касается Русского национального инвестиционного банка и банка "Вертикаль", то их потери большинство граждан не заметит вовсе.
ЦБ не в первый раз отбирает лицензии сразу у нескольких банков. В конце июля, едва спал ажиотаж вокруг банковского кризиса, Банк России отозвал лицензии сразу у четырех мелких банков. Но даже тогда это не вызвало нового витка паники.
Фирмы, рассчитывающие на государственные инвестиции, могут не получить необходимые средства. Министр финансов Алексей Кудрин считает, что государство не должно вкладывать деньги в отдельные отрасли экономики.
В 90-е годы многие предприятия пищевой промышленности и машиностроения брали займы у государства, но это не принесло результатов. «Государственные инвестиции в экономику сводят на нет частную инициативу. Мы убиваем стимулы и мотивации в реальном рыночном секторе», — заявил Алексей Кудрин.