20.12.2004
Средняя заработная плата сотрудников органов исполнительной власти субъектов РФ в январе-сентябре составила 12894 рубля, увеличившись на 21,1% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года. Как сообщает "Интерфакс", такие данные приводятся в обзоре Федеральной службы государственной статистики, распространенном в четверг.
Согласно данным Росстата, средняя зарплата работников территориальных федеральных органов исполнительной власти в январе- сентябре составила 7080 рублей (увеличение на 15,8% к 9 месяцам 2003 года). Средняя зарплата работников органов местного самоуправления с исполнительными функциями равнялась 8027 рублей (рост на 23,3%).
Интересно, что чиновники получают вдвое больше, чем "среднестатистический россиянин". Средняя зарплата в России по всем отраслям экономики составила всего 6590 рублей.
Максимальная величина среднемесячной заработной платы работников органов исполнительной власти субъектов РФ в январе-сентябре 2004 года была зафиксирована в Таймырском автономном округе (45894 рубля), в Ненецком автономном округе (36372 рубля), в Ханты-Мансийском автономном округе (35700 рублей). Минимальная величина среднемесячной зарплаты работников органов исполнительной власти наблюдалась в республике Дагестан (5290 рублей), в Татарстане (5576 рублей) и Калмыкии (6429 рублей).
Если предприниматель считает, что суд в ходе рассмотрения дела о возврате НДС нарушает его права, юристы советуют после прохождения нескольких инстанций в своей стране подавать жалобу в Европейский суд по правам человека. Как пояснил председатель правления Независимого института международного права Виталий Бордунов, нормы международного права в нашей стране стоят выше российского законодательства. Дела в Европейском суде рассматриваются довольно долго – 2-3 года, но сам факт обращения в такой суд позволит налогоплательщику обратить на себя внимание наших судов, и вопрос, скорее всего, решится в пользу налогоплательщика.
Валерий Тутыхин, председатель президиума коллегии адвокатов «Джон Тайнер и партнеры», посоветовал упоминать Международную конвенцию и в исковом заявлении в российский суд. Аргументация налогоплательщика, основанная на международном праве, может помочь ему взять верх над налоговиками в суде.
Фирмы будут платить 300 рублей за получение информации о зарегистрированных правах на недвижимость. Если потребуется узнать о правах на все виды имущества, принадлежащие одному предприятию, придется заплатить 600 рублей.
Такой порядок установлен постановлением Правительства от 14 декабря 2004 г. № 773 «Об утверждении Правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме».
Ранее действовало постановление Правительства от 26 февраля 1998 г. № 248. Документом были установлены максимальные размеры платы, которые полностью совпадают с указанными. Все перечисленные постановления действуют в рамках Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ. Пунктом 2 статьи 11 указанного закона установлено, что плату за эти услуги должны утвердить субъекты Федерации. Но максимальный размер определяет Правительство.
Фирме следует знать достоверные сведения о своем контрагенте. Эти сведения помогут ей подтвердить свою добросовестность. Такое мнение высказал начальник отдела координации и контроля деятельности ФНС, анализа и общих вопросов Минфина Сергей Разгулин в связи с вопросом о разъяснении Конституционного суда № 169-О. Предпринимателям лучше всего иметь выписку из реестра о том, что их контрагент – действующая фирма, знать, что руководит ею реальное лицо. Однако мнение чиновника противоречит многочисленной арбитражной практике, согласно которой налоговое законодательство не возлагает на налогоплательщика функции по контролю над его контрагентами.
Разгулин обратил внимание также на то, что добросовестность определяется общими условиями сделки. Сомнения у налоговиков может вызвать резкая смена деятельности фирмы. «Если предприятие, имеющее строительную лицензию, вдруг предъявляет к вычету НДС по сделке реализации продуктов, то это вызывает сильное сомнение», — пояснил он.
Если частные нотариусы за совершение нотариальных действий взимают тариф в размере, превышающем размер государственной пошлины, то с суммы превышения он обязан заплатить налог на добавленную стоимость. Об этом сообщается в письме МНС от 18 ноября 2004 г. N 03-1-07/2343/16.
В случаях, когда тариф определяется соглашением между физическими или юридическими лицами, то налог нужно исчислить со всей суммы.
Подмосковным рекламным агентствам придется рассчитывать единый налог на вмененный доход, если они будут вести свою деятельность на территории Москвы (письмо УФНС Московской области от 23 ноября 2004 г. № 04-27/28479). С января 2005 года московские рекламисты переведены на уплату ЕНВД. Подмосковные власти пока такой налог для рекламистов не ввели. Однако налоговики Московской области поясняют, что в случае распространения подмосковными фирмами рекламы в Москве и области одновременно, они должны будут вести раздельный учет в зависимости от ее местонахождения.
17.12.2004
Минфин собирается увеличить размеры штрафов за налоговые правонарушения. Об этом сообщил начальник отдела координации и контроля деятельности ФНС, анализа и общих вопросов Минфина Сергей Разгулин на семинаре «Налоговая стратегия бизнеса на 2005 год». Размеры наказания должны быть увеличены для того, чтобы налогоплательщику было невыгодно нарушать закон, пояснил Разгулин. Изменения коснутся всех статей 16-й и 18-й глав Налогового кодекса.
В настоящее время на уровне министерств происходит утверждение новых форм деклараций с 20-значными кодами бюджетной классификации. Как пояснил начальник отдела координации и контроля деятельности ФНС, анализа и общих вопросов Минфина Сергей Разгулин, если новые декларации не будут утверждены к началу следующего года, налогоплательщик будет дописывать КБК самостоятельно.
В письме ФНС от 3 декабря 2004 года № 10-4-03/5626 чиновники привели полную таблицу соответствия кодов бюджетной классификации, действовавших ранее, кодам на 2005 год. Таблица доработана с учетом поправок, внесенных в проект Закона № 86865-4 «О внесении изменений в Федеральный закон “О бюджетной классификации Российской Федерации”». В ней перечислены все КБК, включая не курируемые налоговиками. В перечень добавлены коды по недоимкам, штрафам и пеням в фонды: медицинский, пенсионный, а также в фонд социального страхования и фонд занятости. Дополнительно внесены редакционные правки по налогу на доходы физических лиц и земельному налогу.
Документ будет опубликован в журнале «Нормативные акты» (№ 1, 11 января 2005 года).
Возможно, в скором времени обосновывать цены товаров бухгалтерам станет сложнее. Минфин готовит поправки в статью 40 Налогового кодекса «Принципы определения цены товаров, работ или услуг для целей налогообложения». Об этом сообщил начальник отдела координации и контроля деятельности ФНС, анализа общих вопросов Минфина Сергей Разгулин. В законопроекте будет предусмотрена обязанность налогоплательщика представлять в налоговые инспекции документы, подтверждающие ценообразование. В них надо будет обосновать ценовую стратегию предприятия, его маркетинговую политику, особенности применения скидок. По словам Разгулина, налогоплательщик должен не только опровергать несоответствие своих цен рыночным, но и доказывать, что его цена является рыночной.
В новой поправке будет расширен перечень оснований для проведения проверки на соответствие цен. В законопроекте предполагается определить источники информации о рыночных ценах.
Еще один способ избежать штрафа за непробитый кассовый чек недавно появился у торговых фирм. Незаконным оказалось решение налоговой инспекции, попытавшейся оштрафовать фирму за неприменение кассового аппарата. Дело в том, что, рассмотрев материалы дела, суд сделал интересный вывод: пачка сигарет была не продана, а передана в долг. А поскольку денег за нее продавец не получил, то и чек пробивать не требовалось.
Отметим, что и арбитражный суд Новгородской области, и апелляционная инстанция постановление инспекции признали незаконным. Однако ревизоры на этом не успокоились и обратились в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Последний своим постановлением от 16 ноября 2004 года № А44-4008/04-С9-А оставил жалобу налоговиков без удовлетворения. Так, факт нарушения Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» торговой фирмой остался недоказанным. Ведь если вы отдаете товар в долг, чек не нужен.
Основной формой контроля за налогоплательщиками становится камеральная проверка. Число выездных проверок ежегодно сокращается на 50 — 100 тысяч. Об этом сообщил начальник отдела координации и контроля деятельности ФНС, анализа общих вопросов Минфина Сергей Разгулин. По его словам, в законодательстве предполагается прописать процедуру проведения камеральной проверки по аналогии с выездной. Она будет включать вынесение решения, приглашение налогоплательщика для обсуждения этого решения, представление ему замечаний и предъявление окончательного заключения. До составления акта о правонарушении налогоплательщик сможет высказать свои замечания налоговикам.
В законопроекте будет определен порядок предоставления документов при камеральной проверке. Сейчас налоговая инспекция вправе потребовать любые документы.
Бухгалтеры фирм не должны будут исчислять налог на доходы физлиц, получивших гуманитарную помощь. Законопроект «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» принят депутатами в первом чтении. Законодатели предложили исключить положение, предоставляющее правительству право утверждать перечни организаций, пособия от которых не облагаются налогом. По словам заместителя министра финансов Шаталова, составление списков привилегированных благотворительных организаций противоречит Закону «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
В настоящее время такой перечень не утвержден правительством. Таким образом, со всех получателей финансовой помощи следует удерживать налог.
Передача имущественных прав правопреемнику, возникающему при реорганизации юридического лица, не будет облагаться НДС. Таков основной смысл поправок к статье 162.1 Налогового кодекса, принятых депутатами в первом чтении. Изменения направлены на устранение необоснованного увеличения затрат правопреемников и получение возможности предъявлять к вычету соответствующие суммы НДС. Кроме этого, поправки, принятые к статье 167 НК позволяют возникшему при реорганизации и получившему право требования по дебиторской задолженности правопреемнику исчислять НДС в момент погашения данной дебиторской задолженности.
Порог для применения упрощенной системы налогообложения может увеличиться. Депутаты Госдумы разрабатывают законопроект о государственной поддержке малого предпринимательства. Об этом рассказала зампредседателя Комитета Думы по экономической политике и предпринимательству Елена Панина. В законопроекте предполагается прописать три категории малого предпринимательства: микробизнес, малый и средний бизнес. Экспертный совет Думы предлагает относить к микропредприятиям фирмы численностью до десяти человек и оборотом до 20 миллионов рублей в год, к малым – предприятия до 100 человек и годовым оборотом до 180 миллионов рублей, к средним – фирмы с численностью до 300 человек и годовым оборотом до 500 миллионов рублей. Депутаты ратуют за то, чтобы и микропредприятия, и малые, и средние фирмы могли применять упрощенную систему налогообложения.
Панина указала на необходимость предусмотреть в законе индексацию стоимостных показателей с учетом инфляции.
16.12.2004
Скандально известное определение Конституционного Суда № 169-О наконец нейтрализовано. Средство – другое не менее нашумевшее определение Конституционного Суда РФ от 4 ноября 2004 г. № 324-О. Здесь судья ясно дал понять: НДС по покупке, оплаченной заемными деньгами, фирма зачесть вправе. Правда, есть одно «но». Право фирмы на зачет «корреспондирует» с обязанностью поставщика заплатить НДС.
С 1 января 2005 года «урежут» Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства». Так, из него исчезнет норма, которая позволяла малым предприятиям в течение первых четырех лет работы платить налоги в том порядке, который действовал на момент их госрегистрации. Это положение позволяло многим фирмам не платить налог на добавленную стоимость на вполне законных основаниях. С нового года этой возможности не будет.
В Санкт-Петербурге зарегистрирована первая электронная декларация (ЭД). Заполнить ее значительно проще, чем бумажную. Документ можно быстро отправить по электронной почте. Благодаря этому исключена возможность внесения изменений в текст посторонними лицами. Точность сведений удостоверяется электронной цифровой подписью.
Государственный таможенный комитет провел несколько экспериментов по внедрению электронных деклараций в Поволжском и Центральном округах. До конца декабря чиновники планируют организовать электронное декларирование еще на двух постах Северо-Западного таможенного управления — Парнасском (Акцизная таможня) и на посту документального контроля Балтийской таможни. До конца 2005 года таможенники СЗТУ надеются начать принимать ЭД на 15 постах.
Возможно, в следующем году бухгалтеры фирм, которые переходят с упрощенки на общий режим налогообложения, смогут на законных основаниях возмещать НДС. Как сообщили в пресс-службе Минфина, в начале 2005 года должны появиться новые официальные разъяснения по этому поводу.
Сейчас распоряжения Минфина и ФНС противоречат друг другу. Согласно письму Минфина № 04-03-11/62 от 26 апреля 2004 года в случае перехода налогоплательщика на общий режим налогообложения восстановленный НДС может приниматься к вычету. При этом сумма налога, подлежащая вычету по амортизируемому имуществу, исчисляется с учетом его остаточной стоимости.
В письме ФНС № 03-1-08/2367/45 от 24 ноября 2004 года, напротив, говорится о том, что при возврате упрощенца на общий режим суммы восстановленного НДС, приходящегося на остаточную стоимость основных средств, возмещению не подлежат.
Как пояснили в пресс-службе министерства, позиция Минфина в этом вопросе остается твердой. Налоговики на сегодняшний день игнорируют распоряжение министерства. Минфин готовит внутреннее письмо для Федеральной налоговой службы, которая затем издаст соответствующее распоряжение в отношении этой проблемы.
Как отметили в пресс-службе, к ним поступает множество запросов по этому поводу.
Возможно, организации должны будут платить транспортный налог авансом. Подмосковные депутаты собираются обратиться в Государственную Думу с предложением о внесении изменений в главу 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса. В качестве отчетного периода предполагается установить квартал и по истечении его обязать предприятия платить авансовые платежи по транспортному налогу. Такая мера обусловлена неравномерностью поступлений налога в бюджет.