15.06.2005
Фирмы и предприниматели должны уплачивать земельный налог с момента регистрации права собственности на участок, бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения. Однако затягивать с регистрацией для ухода от налога не стоит. Ведь, обнаружив незарегистрированный участок, инспекторы оштрафуют его владельца или пользователя за грубое нарушение правил учета или неуплату налогов (ст. 120, 122 НК). Об этом ФНС сообщает в письме от 29 апреля 2005 г. № 21-4-04/154.
Не исключено, что фирмы, находящиеся в состоянии реорганизации, не будут дважды уплачивать НДС. Накануне бюджетный комитет Госдумы рекомендовал депутатам дополнить Налоговый кодекс такой статьей. Если эту поправку одобрят, то передача имущества от одной компании к другой будет освобождена от налога. Кроме того, реорганизованная компания сможет передать правопреемнику «по наследству» право на вычет НДС. Сейчас повторно уплаченный НДС фирма не может ни вычесть, ни отнести на расходы, которые уменьшили бы базу по налогу на прибыль.
Как сообщил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» эксперт Общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Алексей Абрамов, «предлагаемые поправки положительно отразятся на предпринимательской активности во всех секторах бизнеса. Налоговая практика требует определения в законе четкого механизма принятия к вычету НДС реорганизованными фирмами».
В Нижнем Новгороде состоялся суд над сотрудником правоохранительных органов, вымогавшим у предпринимателя взятку за административное правонарушение.
Все началось с того, что две неприметные с виду женщины в сопровождении мужчины прикупили в одном из коммерческих киосков продуктов на небольшую сумму. При этом продавец не потрудилась выбить кассовый чек. Рассчитавшись, дамы предъявили ей удостоверения сотрудников милиции и уведомили ее, что произведена контрольная закупка. Мужчина же оказался майором милиции. Поскольку у находящейся за прилавком женщины в графе «прописка» сведения отсутствовали, и трудовой договор на ее имя был оформлен ненадлежащим образом, протокол об административном правонарушении решили составить на хозяйку торговой точки. Предпринимательница попыталась объяснить, что продавец собиралась пробить чеки, но просто не успела. Майор изобразил «понимание», и пообещал замять дело за 3 тысячи рублей. Получив предварительное согласие, страж порядка поспешил по неотложным делам, а «бизнес-леди» отправилась в Управление собственной безопасности. Взяли майора непосредственно при получении меченых купюр.
Как рассказал корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» один из сотрудников нижегородской прокуратуры, уже в самом начале следствия начались форменные чудеса. Оказалось, что за несколько дней до описанных событий руководством ГУВД был подписан приказ об увольнении милиционера со службы, о чем не знал даже непосредственный начальник майора. В результате «под колпаком» оказался не милицейский чин, а частное лицо. Что с него возьмешь? Суд признал вымогателя не «оборотнем», а «всего лишь» мошенником. Причем мелким. В результате чего он и отделался условным сроком.
Фирма-экспортер имеет право на применение нулевой ставки НДС, даже если по условиям договора с покупателем она обязана доставить товар лишь в определенное место в пределах таможенной территории страны, а забирать его оттуда будет уже покупатель (FCA, Инкотермс 2000). К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 6 мая 2005 г. № А56-43037/04.
По мнению судей, экспортер выполнял свои обязанности по доставке продукции, а это никак не должна повлиять на право применения льготной ставки НДС. А поскольку фирма представила все необходимые в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса документы, отказать ей в возмещении налога ревизоры не могут.
14.06.2005
У человека, работающего с казенными деньгами, нет-нет, да и промелькнет шальная мыслишка: «ах, почему это все не мое?» Подобные крамольные мысли и привели главного бухгалтера одной из кемеровских фирм на скамью подсудимых. Ущерб, нанесенный женщиной родному предприятию, составил 97 тысяч рублей.
Первая «покупка» была совершена в январе. На починку семейных «Жигулей» ушло 3 тысячи рублей, которые практичная дама провела как оплату за товар предпринимателя, постоянно сотрудничавшего с этой фирмой. Но аппетит приходит во время еды: 6,5 тысячи рублей, заплаченных за учебу дочери, по бухгалтерии были проведены как уплата налога на землю. Затем последовали капитальный ремонт машины и приобретение мебели на общую сумму свыше 48 тысяч рублей.
Сразу после первого обнаружения факта исчезновения со счетов фирмы незначительной денежной женщина уволилась из фирмы по собственному желанию. Но только после ее увольнения начали всплывать фиктивные доверенности, неоплаченный земельный налог и перечисления неизвестно на что крупные суммы. Как рассказал корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» один из сотрудников УВД Кемеровской области, на следствии женщина сначала частично отрицала свою вину. Отговаривалась тем, что и директор фирмы, и его заместитель дали согласие на оплату учебы ее дочери. А 10 тысяч, якобы, присвоенные ей, — это премия, обещанная руководителями. В конце-концов вина главбуха в хищении финансов была доказана. Суд признал ее виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2. п. «в» ст. 160 УК РФ, и приговорил ее к трем годам лишения свободы с испытательным сроком в два года.
Если фирма, освобожденная от уплаты НДС, по каким-либо причинам теряет это право, она все же может несколько снизить образовавшуюся дополнительную налоговую нагрузку. Например, она вправе принять к вычету суммы НДС по товарам, которые были приобретены еще до потери льготы. Правда, с одним условием – впоследствии эти товары должны использоваться при осуществлении облагаемой налогом деятельности. Такой порядок предписывает пункт 8 статьи 145 Налогового кодекса (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12 мая 2005 г. № Ф04-3052/2005(11272-А46-18)).
Правительство утвердило новые правила лицензирования ВЭД (постановление от 9 июня 2005 г. № 364). Теперь фирмам необходима лицензия в трех случаях. Во-первых, если экспорт или импорт конкретного товара ограничен. Во-вторых, если организация собирается перевозить через границу вредные или опасные грузы. И наконец, если компания желает получить исключительное право ввоза или вывоза отдельных видов товаров. Для получения лицензии фирме нужно представить пакет документов в свое управление или представительство МЭРТ. В список необходимых документов входят заявление, а также копии внешнеторгового договора и свидетельства о получении ИНН. Новые правила вступят в силу через месяц после официального опубликования. С этого же момента перестанет действовать старый порядок, утвержденный постановлением правительства от 31 октября 1996 г.
Начиная с 2006 года услуги по перевозке товаров, как ввозимых, так и вывозимых с территории России, вне зависимости от того, под какой таможенный режим они были помещены, будут облагаться по нулевой ставке НДС. Такие изменения в законодательство предлагает внести Минфин.
Сейчас по нулевой ставке налога на добавленную стоимость облагаются лишь те перевозки, которые связаны с товарами, помещенными под таможенный режим экспорта, таможенный режим выпуска для свободного потребления или импорта и режим международного таможенного транзита.Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в отделе косвенных налогов Минфина, в связи с нововведениями может быть отменена обязанность перевозчиков представлять в инспекцию грузовую таможенную декларацию. Ведь именно этим документом в настоящее время подтверждается таможенный режим, под которым перемещался перевозимый товар. Иными словами, необходимости в ГТД больше не будет
Вполне возможно, что единый социальный налог снова заменят выплатами в социальные фонды. Предпринимателям придется платить не только в ФСС и ПФР, но и в Фонд обязательного медицинского страхования. Такое требование содержится в письме, направленном премьер-министру Михаилу Фрадкову руководителями Координационного совета объединений работодателей России и Федерации независимых профсоюзов России.
«Система социальной защиты работающих граждан, основанная на налоговом механизме формирования средств, фактически утратила страховой характер и не обеспечивает необходимую компенсацию потери заработка, – говорится в обращении. – При этом действующая с 2001 года система все больше ставится в зависимость от бюджетных возможностей».
Эксперт Общероссийской общественной организации «Деловая Россий» Андрей Неведеев согласен с тем, что снижение ЕСН в отрыве от реформирования системы обязательного социального страхования привело к утрате финансовой устойчивости государственных внебюджетных социальных фондов. В то же время он уверен, что замена единого социального налога страховыми взносами проблему не решит. «Профсоюзы же в первую очередь пытаются вернуть себе утраченный доступ к средствам, поступающим в фонды. Это и есть ключевая точка их предложения», – заявил Неведеев корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты».
Не исключено, что все казино, тотализаторы и игровые автоматы будут отправлены за пределы крупных населенных пунктов. Накануне депутаты Александр Лебедев и Андрей Самошин внесли в Госдуму проект закона «О тотализаторах и игорных заведениях», по которому такие заведения не могут быть размещены не только в населенных пунктах, но и на расстоянии до одного километра от них. Законопроект будет рассмотрен на заседании Госдумы уже в ходе весенней сессии.
Предложение депутатов вызвало у представителей бизнес-кругов легкую оторопь. «Наши чиновники, не сумевшие в свое время наладить организацию и контроль за игорным бизнесом, в настоящее время бросаются в другую крайность – стремятся уничтожить этот вид деятельности, – заявил в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» заместитель Исполнительного директора Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) Самоил Биндер. – И если власти не могут наладить должный контроль за игорным бизнесом в пределах города, как можно контролировать его за городской чертой?» Представитель РАРИБ сомневается в том, что законопроект будет принят. Однако если это все же произойдет, государство потеряет довольно существенную прибавку в бюджет. Фирмы скорее прекратят свою деятельность, чем согласятся переместиться за пределы населенных пунктов, пояснил Биндер.
Фирмам, которые отстаивают свои интересы в арбитражных судах, будет полезно информационное письмо Президиума ВАС от 25 мая 2005 г. № 91. В нем высшие судьи разъяснили тонкости уплаты и возврата госпошлины. Так, если организация передумала спорить в суде уже после внесения пошлины, она может получить обратно перечисленные деньги. Для этого теперь не нужно определения суда, достаточно справки о том, что исковое заявление или жалобу в суд компания не подавала. Эту справку фирма запрашивает у арбитров, после чего передает в налоговую инспекцию для возврата пошлины.
Двадцать процентов от взносов, перечисленных за прошлый год в ФСС, фирма может использовать самостоятельно на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. Это следует из постановления правительства России от 7 июня 2005 г. № 360. Для того чтобы использовать эту возможность организации должны до 1 августа 2005 года сообщить об этом в ФСС. Так, в фонд нужно представить заявление, перечень предупредительных мер и способы их финансирования, а также документы, подтверждающие необходимость осуществления защитных мероприятий в отношении самих сотрудников.
10.06.2005
Число фирм, имеющих право применять упрощенную систему налогообложения, в скором времени может значительно возрасти. Депутаты Госдумы одобрили в первом чтении предложенные Минфином поправки в Налоговый кодекс, согласно которым переходить на «упрощенку» смогут компании, имеющие годовой доход до 20 миллионов рублей. Для сравнения: сейчас фирмы автоматически теряют право применять УСН, как только их оборот превысит 15 миллионов рублей в год. В бизнес-кругах предложение Министерства финансов уже успели окрестить «поправкой к инфляции». Такого же мнения придерживаются и депутаты. Как заявила корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» член думского Комитета по бюджету и налогам Надежда Азарова, «цифра в 20 миллионов является явно недостаточной». Она заверила, что уже ко второму чтению, которое, скорее всего, состоится в весеннюю сессию, депутаты доработают законопроект, и порог перехода на «упрощенку» будет повышен до приемлемого уровня.
Сумма налога, который платит фирма, применяющая УСН, не является расходом, уменьшающим налоговую базу следующего периода. Об этом сообщил Минфин в письме от 29 апреля 2005 г. № 03-03-02-04/1/104.
Работники ведомства напомнили, что перечень расходов, учитываемых при расчете единого налога, является закрытым. В связи с этим упрощенцы вправе включить в расходы только уплаченный при приобретении товаров НДС (подп. 8 п. 1 ст. 346.16 НК), а также те налоги и сборы, которые они вынуждены платить в соответствии с российским законодательством (подп. 22 п. 1 ст. 346.16 НК). Однако, по мнению работников Минфина, на сумму уплаченного единого налога это не распространяется.
Срок исковой давности по приватизационным сделкам в скором времени может быть сокращен. Комитет по собственности Госдумы рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект, предусматривающий его уменьшение с 10 до 3 лет. Об этом сообщил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» советник Аппарата думского Комитета по собственности Вадим Цыпис. Депутат отметил, что поправки к статье 181 Гражданского кодекса, определяющей срок давности для ничтожных сделок, будут распространяться на правоотношения, возникшие до вступления закона в силу. Ранее предполагалось, что закон не будет иметь обратной силы.
Рассчитывать авансовые платежи по земельному налогу отныне фирмы будут по новой форме. Она утверждена приказом Минфина России от 19 мая 2005 г. № 66н (зарегистрирован в Минюсте 6 июня 2005 г.).
Вышедший документ касается плательщиков тех регионов, где до 1 января 2005 года успели принять законы о применении земельного налога (глава 31 НК). Отчитываться по новой форме таким организациям придется уже за 1-е полугодие 2005 года. Сделать это необходимо не позднее 31 июля.
Проблему роста объектов игорного бизнеса на территории страны и, в частности, в крупных городах планируют вынести на рассмотрение федерального правительства депутаты Московской городской думы. Предполагается разработать закон, который не только не даст развиваться игорным домам, но и значительно сократит их число.
По мнению заместителя председателя Мосгордумы Андрея Метельского, бесконтрольный рост игорных заведений обусловлен несовершенством законодательства. В настоящее время предприниматели, получившие лицензию в разных регионах России, имеют возможность заниматься бизнесом и в Москве. Однако налоги не поступают в бюджет города. При этом стоимость лицензии 1500 рублей окупается за один день работы автомата.
Депутат Михаил Москвин-Тарханов в свою очередь предложил последовать примеру западных стран, где игорный бизнес вынесен за пределы крупных мегаполисов. При этом он считает, что игровым следует признавать любое заведение, где есть хотя бы один автомат. Помимо прочего, депутаты Мосгордумы хотят предложить правительству увеличить арендные ставки и плату за землю всем магазинам, в которых стоят игровые машины.
Не исключено, что контролирующим службам прежде чем вынести фирмам какой-либо вердикт придется «семь раз отмерить». Депутаты Госдумы планируют внести поправки в Налоговый кодекс, по которым будет повышена ответственность налоговиков и таможенников за принимаемые ими решения. Как пояснили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в бюджетном комитете, это связано с тем, что в настоящее время законодательство не предусматривает никакой юридической ответственности за ошибочные решения ревизоров. При этом огрехи налогоплательщиков наказываются вплоть до привлечения виновных к уголовной ответственности. По мнению депутатов, такой подход «не способствует повышению законности в сфере налогообложения». Поправки будут доработаны к осенней сессии Госдумы.
На два года условно по статье 171 Уголовного кодекса (незаконное предпринимательство) осужден сотрудник налоговой инспекции Мокшанского района Пензенской области. Расследование дела заняло больше года. В результате сотрудникам следственного управления УВД Пензенской области удалось распутать схему действий специалиста по налогам.
Выяснилось, что мужчина, работавший в отделе по работе с налогоплательщиками, решил открыть бизнес таким образом, чтобы ни рубля прибыли не уходило в его родную инспекцию. Обманным путем он завладел паспортом своей знакомой, а затем попросил женщину подписать «пару бумаг». За это налоговик обещал простить женщине ее долг.
Используя служебное положение, он без проблем зарегистрировал в Мокшанском районе организацию по закупке молока у населения. Директором и главбухом новоявленной компании значилась женщина, доверившая знакомому паспорт и подписавшая «пару бумаг».
В итоге фирма отработала около года и давала, как выяснилось, неплохой доход. Правда, о налоговых обязанностях здесь и не вспоминали. «Директор», а заодно и «главбух» о своих обязанностях и не подозревала, а махинатор-налоговик, державший под контролем работу с налогоплательщиками в районе, свою компанию налогами обижать не собирался.
На скамье подсудимых теперь уже бывший налоговый инспектор оказался в одиночестве, так как суд не нашел оснований считать работников фирмы посвященными в дела «теневика». Кроме уловного наказания, суд приговорил организатора фирмы к выплатите налога с дохода, который, по данным следствия, составил свыше 4 миллионов рублей.
Фирмы, занимающиеся перевозкой пассажиров и грузов, могут не рассчитывать на отмену лицензирования этого вида деятельности. Более того, порядок лицензирования и сертификации может быть ужесточен. Об этом заявил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александр Нерадько.
Лицензирование является практически единственным методом госрегулирования на автомобильном транспорте, считает Нерадько. В то же время он отметил, что существующая сегодня система допуска на рынок автомобильных услуг должна быть более эффективной. Глава Госавтонадзора сообщил, что руководители пятидесяти субъектов Российской Федерации направили в Госдуму, Минтранс и Минэкономразвития заявления о необходимости сохранения и расширения действующей системы лицензирования. Кроме того, по его словам, на ужесточении механизма лицензирования настаивают сами фирмы, занимающиеся перевозками. «Обычно рынок против дополнительных мер госрегулирования, но здесь ситуация обратная. Добросовестные перевозчики, стремящиеся выдерживать стандарты безопасности, заинтересованы в том, чтобы не допускать в свой бизнес «теневиков», – сказал он.
В свою очередь начальник Управления Госавтонадзора Юрий Нежемлин в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщил, что представителями службы совместно с Министерством транспорта разработан проект нового Устава автомобильного транспорта. Документ согласован с рядом заинтересованных министерств и ведомств, в частности с Минэкономразвития. Чиновник надеется, что уже в осеннюю сессию проект устава рассмотрят депутаты Госдумы. Близится к завершению и работа над проектом закона о пассажирских перевозках. Кроме того, Госавтонадзор предлагает разработать механизм совершенствования технических стандартов и правил дорожного движения, а также внести ряд изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях.