Новости

При увольнении и переводе сотрудника на новую должность нужно точно следовать нормам Трудового кодекса. Ведь несоблюдение установленного порядка чревато неприятными последствиями. Мало того, что суд может присудить обиженному сотруднику компенсацию за вынужденный прогул. Так бухгалтеру придется еще и НДФЛ с выплаченных сумм удержать. Об этом сказано в письме Минфина от 22 июня 2005 г. № 03-05-01-05/97. Финансисты отметили, что такие выплаты хоть и носят компенсационный характер (ст. 394 ТК), однако НДФЛ все равно облагаются. Ведь они не входят в перечень освобождаемых от налога компенсаций, установленный пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса.

Теперь у предприятий появилось больше шансов получить отсрочку или рассрочку по налогам и сборам, а также налоговый кредит. ФНС установила правила рассмотрения заявок об изменении срока налоговых платежей (приказ от 15 июля 2005 г. № САЭ-3-19/329). Документ разъясняет, куда нужно обращаться с заявлением, и в какой срок будет принято решение. Кроме того, на период рассмотрения заявления можно «заморозить» налоговые платежи. Для этого нужно подать соответствующее ходатайство в налоговую службу.

Не исключено, что анализом рыночных цен на товары и услуги в скором времени будет заниматься специально созданная для этого независимая негосударственная структура. На результаты ее исследований должны будут ориентироваться как предприниматели, так и налоговики. С таким предложением выступает Счетная палата. В аналитической записке, которую СП накануне отправила в Правительство и Госдуму, указано, что помимо новой структуры в Налоговом кодексе необходимо четко прописать определение понятия «рыночная цена». Не понравилась чиновникам и установленная в Кодексе величина возможного отклонения договорной цены сделки от рыночной. По их мнению, предел колебаний должен составлять не более 10 процентов. Как сообщил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» эксперт Общественной организации малого и среднего предпринимательства Алексей Абрамов, «в настоящее время в стране нет единой методологии выявления рыночных цен, а получаемая из различных источников официальная информация об их уровне на товары и услуги слишком часто не соответствует действительности». По его мнению, независимый мониторинг рыночных цен особенно необходим для налоговых целей: «нельзя мириться с действующим положением, когда налоговые органы доначисляют налоги на основе собственных данных о рыночной стоимости реализуемых товаров. Это приводит к необъективности при проведении проверок». Однако Абрамов отметил, что предложение Счетной палаты учредить специальный негосударственный орган для целей осуществления такого мониторинга вряд ли оправдано – «гораздо целесообразнее возложить такие полномочия на Росстат», – заключил он.

Вмененщику, который собирается расширить свой бизнес, возможно, придется заплатить НДС. Например, в случае, если он захочет собственноручно построить дополнительный магазин. Дело в том, что фирмы освобождаются от НДС только по тем видам деятельности, которые переведены на ЕНВД. Строительные работы к ним не относятся, ведь они не упомянуты в пункте 2 статьи 346.26 Налогового кодекса. К такому выводу пришел Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 30 июня 2005 г. № А66-11961/2004.

Для нейтрализации конкурентов у недобросовестных коммерсантов предусмотрен целый арсенал приемов. Однако их главным «секретным оружием» остаются, как это ни прискорбно, сотрудники правоохранительных органов. На прошлой неделе свердловская прокуратура возбудила уголовное дело по части 1 статьи 285 Уголовного кодекса в отношении двух высокопоставленных сотрудников областного ГУВД. Милиционеры обвиняются в использовании служебных полномочий вопреки интересам службы. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в прокуратуре Свердловской области, в ходе предварительного следствия было установлено, что обвиняемые давали санкции на проведение заказных расследований в отношении ряда коммерческих фирм. Причем чаще всего уголовные дела возбуждались после отказа предпринимателей «уступить» свой бизнес другой, более крупной компании. По словам одного из пострадавших, ему было настоятельно предложено продать фирму неким «авторитетным лицам». Он отказался, и через несколько дней несговорчивого коммерсанта запихнули в следственный изолятор. Там ему снова предложили продать компанию, намекая, что все проблемы прекратятся. Он отказался и вышел на свободу лишь «благодаря личным связям». Всего от деятельности нечистоплотных милиционеров пострадало около десятка фирм. Если следствию удастся доказать вину работников ГУВД и выиграть суд, то наказанием для них может стать лишение свободы на срок до четырех лет.

Фирма может принять НДС к вычету в момент получения счета-фактуры, даже если товар был оприходован и оплачен в один из предыдущих месяцев. При этом не нужно пересчитывать налог за более ранние периоды и сдавать уточненные декларации. К такому выводу пришел Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 6 июля 2005 г. № А65-22155/2004-СА2-34. Судьи указали, что право принятия НДС к вычету возникает при наличии счета-фактуры, оприходовании и оплате товара. При этом Налоговый кодекс, по их мнению, не запрещает ставить налог к вычету в следующие после оплаты месяцы.

Не исключено, что у предпринимателей появится возможность предугадать исход предстоящих судебных разбирательств со своим участием. Дело в том, что судейским сообществом активно обсуждается вопрос о создании полной базы решений судов общей юрисдикции всех уровней. Об этом сообщил журналистам генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Александр Гусев. В ходе своего выступления Гусев напомнил, что в настоящее время близится к завершению работа по созданию Государственной автоматизированной системы «Правосудие». Система, «обкатка» которой проходит на специальной опытной площадке в Санкт-Петербурге, позволит наладить оперативный обмен информацией между судьями. После ее внедрения, по словам Гусева, можно будет вплотную заняться формированием единого банка судебных решений. Предполагается, что большая часть информации будет открыта для всех желающих. Отвечая на вопрос корреспондента «Федеральной бухгалтерской газеты» о том, какая информация все же останется под грифом «ДСП», Гусев отметил, что этот пункт еще до конца не отрегулирован. Вполне возможно, что в разряд «засекреченной» информации попадут персональные данные судей. «Так что право граждан и юридических лиц на получение судебно-правовой информации будет реализовано в полной мере», – надеется Гусев.

Не исключено, что до 1 января 2008 года фирмам придется выкупить земли под приватизированными ими предприятиями или заключить договора о долгосрочной аренде этих участков. Максимальная цена выкупа в регионах составит 5 процентов от ее кадастровой стоимости. Исключением являются только Москва и Санкт-Петербург. Для них стоимость выкупа составит 20 процентов. Соответствующий законопроект Минэкономразвития направило накануне в правительство. В документе также ограничена и стоимость аренды участков. Она не должна превышать 1,5 процента от их кадастровой стоимости в год. Как сообщил в разговоре с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков, предложенные МЭРТ ставки слишком высоки для большинства компаний. Он считает, что «если бизнес обяжут выкупать землю, он ее выкупит, но тогда не сможет инвестировать в развитие производства». По мнению Белякова, в первую очередь необходимо снизить ставку выкупа до 2 процентов, а также увеличить срок, до которого территории должны быть выкуплены, хотя бы до 2010 года. Однако он с сожалением отметил, что скорее всего правительство не поправит этот документ в пользу бизнеса.

Фирмам, у которых хотя бы один вид деятельности переведен на ЕНВД, не удастся принять к вычету весь НДС, уплаченный поставщикам. Такой вывод следует из письма Минфина от 8 июля 2005 г. № 03-04-11/143. В общем случае к вычету принимается НДС по товарам, работам и услугам, которые используются для облагаемой НДС деятельности. Но из этого правила есть исключение, указанное в пункте 4 статьи 170 Налогового кодекса. Если расходы на деятельность, необлагаемую НДС, составляют менее 5 процентов всех затрат на производство, то принять к вычету «входящий» НДС можно в полном объеме. Вот только на вмененщиков, по мнению финансистов, такое исключение не распространяется, ведь они к плательщикам НДС не относятся. Поэтому компании не смогут принять к вычету НДС по товарам, приобретенным для осуществления «вмененной» деятельности.

Закон об особых экономических зонах, подписанный в конце июля Президентом, серьезно ограничивает возможность работы в них для малых и средних фирм. На прошедшей накануне пресс-конференции руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Юрий Жданов заметил, что создание таких зон направлено в первую очередь на поддержку крупных инвесторов. Отвечая на вопрос корреспондента «Федеральной бухгалтерской газеты», Жданов пояснил: «Малые и средние предприятия смогут найти себя в технико-внедренческой зоне ОЭЗ. Для работы в промышленно-производственной зоне инвестор должен вложить в проект более 10 миллионов евро, причем в первый год не менее 1 миллиона. Вряд ли малые и средние предприятия потянут такую сумму. Впоследствии инвестор решит, делать какие-то компоненты или комплектующие за счет малых фирм или нет». Первые особые экономические зоны, по словам руководителя агентства, начнут работать в России не раньше конца 2006 – начала 2007 года.

Не исключено, что в недалеком будущем индивидуальные предприниматели могут лишиться поддержки, оказываемой государством малому бизнесу. Дело в том, что некоторые представители Торгово-промышленной палаты предлагают исключить ПБОЮЛ из перечня малых и средних предприятий. В частности, такой точки зрения придерживается председатель подкомитета ТПП по финансовой поддержке предпринимательства Павел Субботин. В беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» Субботин пояснил, что термин ПБОЮЛ дискредитировал себя частым использованием в качестве инструмента для отмывки капиталов. «Посмотрите, что происходит на рынке – на 15-20 ПБОЮЛов скуплены огромные площади. Посмотришь на деятельность некоторых предпримнимателей – у каждого только на витрине товара на пять миллионов долларов, каждый до пятидесяти наемных работников имеет… Ну какой он «индивидуал»? Какое это малое предприятие?!» – недоумевает председатель подкомитета. По словам Субботина, очистив перечень малых предприятий от такой чуждой «бизнес-субстанции», госчиновникам будет проще сконцентрировать усилия на поддержке «настоящих» малых фирм, предоставив им облегченный доступ к рынку дешевых оборотных средств.

При расчете пособия по беременности и родам учитывать непрерывность стажа пока не надо. Об этом ФСС сообщает в письме от 14 июля 2005 г. № 02-18/07-6348. Дело в том, что с этого года Закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ установил, что размер пособия нужно бы рассчитывать исходя из среднего заработока за последние 12 месяцев работы с учетом непрерывного стажа. Однако как именно следует учитывать этот стаж, законодательство в настоящее время умалчивает. Таким образом, делают вывод представители ФСС, до принятия соответствующих документов, нужно применять прежний порядок расчета пособий.

С принудительным списанием денег со счета может столкнуться даже та фирма, долг которой по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний составляет менее 100 рублей. Это следует из письма ФСС от 22 июля 2005 г. № 02-18/04-6591. Дело в том, что для взыскания мелких задолженностей не предусмотрено особого порядка. Поэтому сотрудники фонда должны действовать в соответствии со статьей 22.1 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. А эта статья предписывает принудительно погашать недоимку за счет средств на расчетном счете должника или даже за счет его имущества.

Поправки в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые вступают в силу с 1 января 2006 года будут на руку бухгалтерам, ищущим работу. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщил министр регионального развития Владимир Яковлев. По его словам, для реализации нового закона в полном объеме потребуется не менее 40 тысяч финансистов дополнительно. «Когда готовили закон, плохо думали о кадрах, в первую очередь о бухгалтерских. Теперь нужно срочно исправлять ошибку,» – сказал Яковлев. Он сообщил также, что по договоренности с Минфином три российские академии с 1 сентября 2005 года откроют специальные отделения для подготовки финансистов муниципальных образований. Такая же работа будет активизирована на местах. Кроме того, министр назвал необдуманным шагом решение о сокращении районных налоговых инспекций. По его словам, новый закон потребует усиления налоговой работы.

Даже если у предпринимателя нет наемных работников, сдавать отчеты в ФСС ему все равно придется. Иначе сотрудники фонда оштрафуют бизнесмена на тысячу рублей, а суд встанет на их сторону (постановление ФАС Северо-Западного округа от 8 июля 2005 г. № А56-32049/04). Дело в том, что согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 12 Закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ, все страхователи должны вести учет начисленных социальных взносов и отчитываться по ним перед ФСС. По мнению арбитров, отсутствие наемных работников от выполнения таких обязанностей не освобождает. Следовательно, предприниматель-«одиночка», который не представил отчет по несчастным случаям и профзаболеваниям в ФСС, должен заплатить штраф согласно пункту 1 статьи 19 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Упрощенец может отнести к налоговым расходам сумму пошлины, уплаченной за привлечение иностранцев на работу. К такому выводу пришел Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 11 июля 2005 г. № А56-27187/04. Судьи отметили, что согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса, доход упрощенца уменьшается на «суммы налогов и сборов, уплаченных в соответствии с законодательством». В то же время госпошлина указана в пункте 10 статьи 13 Налогового кодекса. Следовательно, ее сумма относится к расходам, учитываемым при расчете «упрощенного» налога.

Вполне возможно, что в скором времени кредиты для малых фирм могут стать значительно доступнее. Однако для этого предпринимателям нужно будет доказать, что реализуемые ими товары необходимы в данном регионе. Председатель подкомитета Торгово-промышленной палаты по финансовой поддержке предпринимательства Павел Субботин считает, что государственная помощь малому бизнсу должна носить «исключительно прямой, адресный характер. А для этого, по его мнению, необходимо вернуться к плановой системе. В беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» Субботин отметил, что у малых фирм «нет возможности проводить маркетинговые исследования и они не знают, на чем сконцентрировать свои усилия». Представители местной власти, полагает представитель ТПП, должны провести подобные исследования сами и сориентировать предпринимателей на производство конкретных товаров. «Сориентированный» должным образом предприниматель представляет заявку, в которой указывает, какой товар он собирается производить или продавать. А госорганы, рассмотрев заявку, определяют целесообразность и размер финансовой поддержки. «Только такие меры дадут определенную конкретику и позволят реально помочь малому бизнесу без ущерба для бюджета», – уверен глава подкомитета. При этом он подчеркнул, что в настоящее время средства, выделяемые на поддержку бизнеса в регионах в виде кредитных гарантий, нередко «уходят в неизвестном направлении».

Административные барьеры, несмотря на все усилия по борьбе с ними, продолжают оставаться одной из основных проблем развития малого предпринимательства. Причем жаловаться на препоны чиновников коммерсанты предпочитают непосредственно президенту Владимиру Путину. Только с 18 по 23 июля 2005 года в адрес главы государства поступило 8811 писем. Большая часть корреспонденции в той или иной степени затрагивает положение малого бизнеса. Авторы посланий обращают внимание президента на злоупотребления налоговых инспекторов, трудности в получении кредитов и другие проблемы. По мнению президента Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Сергея Борисова, большое число обращений предпринимателей к президенту страны вызвано их недоверием к другим институтам власти, неверием в силу закона. «Парадокс, но предприниматели нынче предпочитают ходить на прием к чиновникам, вооружившись цитатами главы государства, где он говорит о малом бизнесе. Самое интересное, что эта формула, пусть и не всегда, но все-таки работает», – заявил Борисов в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты». По мнению главы «ОПОРЫ», ликвидировать административные барьеры можно, хотя процесс этот сложный и длительный.

Не исключено, что налоговая тайна фирм и предпринимателей станет доступна не только налоговикам, таможенникам и внебюджетным фондам, но и Счетной палате (СП). Соответствующий законопроект о внесении изменений в 102-ю статью Налогового кодекса уже направлен в Госдуму. Планируется, что депутаты рассмотрят его в октябре. Сейчас Счетная палата следит только за расходованием компаниями бюджетных средств. По всей видимости, это ведомство хочет взять контроль и над пополнением казны. Три года назад депутаты не поддержали стремление СП расширить свои полномочия и получить доступ к налоговой тайне. «При той ситуации, которая сейчас существует в стране, необходимо сужать круг лиц, которые могут иметь доступ к подобным сведениям, а не расширять его», – заявила корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» руководитель экспертно-аналитического центра «ОПОРА России» Дина Крылова. В противном случае, по ее мнению, вероятность утечки такой информации значительно возрастает, а Счетная палата по действующему законодательству ответственности за это не несет.

Некоторым фирмам нужно будет пересчитать налог на прибыль за последние налоговые периоды. Это связано с тем, что недавно вступили в силу положения Закона от 6 июня 2005 г. № 58-ФЗ, задним числом изменяющие порядок расчета налога на прибыль. Если в результате пересчета у компании получится недоимка, то пени ей платить не придется. Об этом сообщили сотрудники Минфина в письме от 6 июля 2005 г. № 03-03-02/18.