08.12.2005
Нарушения процедуры составления протокола об административном нарушении не всегда означают, что он не действителен. Так, не приведет к отмене наказания отсутствие законного представителя фирмы при его оформлении. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 8 ноября 2005 г. № А52-2232/2005/2. Арбитры отметили, что по смыслу статьи 28.2 КоАП участие доверенного лица компании в составлении протокола является правом, а не обязанностью. По мнению судей, в ином случае было бы затруднительно привлечь виновного к ответственности. Поэтому, если организация была извещена о месте и времени составления протокола, но не направила своего представителя, то она просто не воспользовалась своим правом, и оснований для отмены санкций в этом случае нет.
Компенсация за неиспользованный отпуск не облагается ЕСН, даже если ее выплата никак не связана с увольнением сотрудника. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 7 ноября 2005 г. № А05-7210/05-33. Судьи напомнили, что в подпункте 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ сказано, что от ЕСН освобождаются все компенсационные выплаты, связанные с выполнением трудовых обязанностей и прописанные в законодательстве. В то же время компенсация за неиспользованный отпуск предусмотрена статьей 126 Трудового кодекса. Следовательно, облагать ее ЕСН не нужно.
Не исключено, что в скором будущем на истца возложат дополнительную обязанность – помимо всего прочего ему придется самому информировать ответчика о проведении очередного судебного заседания. Кроме того, сознательно затягивать судебный процесс станет достаточно накладно. Уличенные в этом стороны разбирательства вынуждены будут сами компенсировать судебные издержки. Такие предложения, призванные облегчить работу судей, накануне озвучил глава ВАС Антон Иванов. «Суд должен непосредственно извещать ответчика лишь один раз – о том, что против него ведется судебный процесс, – считает Иванов. – Остальное должно заботить только тех, кого эти дела касаются».
По мнению представителя юридической фирмы «Джон Тайнер и партнеры» Валерия Гущи, сама идея председателя ВАС «носит достаточно позитвный характер, однако все зависит от того, как она будет применяться на практике».
«Необходимо абсолютно четко прописать, по каким критериям будет определяться умышленное затягивание процесса, на чьи плечи ляжет эта процедура. У нас же почему-то озвучивается очень много достаточно разумных предложений, но всегда хромает их исполнение», – заявил Гуща в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». Он отметил также, что в настоящее время отправка уведомлений довольно часто производится с нарушениями, и участник процесса получает ее «задним числом». В этом смысле обязанность предпринимателя самому доставлять извещение своему оппоненту могла бы отчасти исправить ситуацию, заключил адвокат.
Малый и средний бизнес может и должен участвовать в оценке качества общего и профессионального образования. Однако ни один из субъектов малого предпринимательства, а также ни одна общественная организация не сделали шагов в этом направлении. Об этом заявил заместитель директора департамента государственной политики в образовании Минобрнауки Федор Дудырев.
В интервью корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» Дудырев пояснил, что небольшим фирмам надо решить, в какой именно форме они хотят участвовать в оценке качества образования. «Инициативы, исходящие от общественных предпринимательских организаций, разрозненны. Малый бизнес пока не сформулировал и внятных требований к выпускникам школ и вузов», – отметил он.
Бизнесмены будут более активно вкладывать деньги в образование и подготовку кадров, если предприятиям, готовым инвестировать средства, предоставят налоговые льготы. Такой вывод сделан в докладе, подготовленном аналитическим центром «Эксперт» при участии благотворительного фонда Владимира Потанина и ряда крупных бизнес-структур. В ходе исследования были организованы фокус-группы с руководителями средних фирм и директорами кадровых отделов крупных компаний.
Комментируя это предложение предпринимателей, заместитель директора департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Федор Дудырев отметил, что эта идея не слишком реалистична. «К тому же у Минобрнауки не так много рычагов, чтобы изменить налоговое и бюджетное законодательство, – заявил он корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации». – Хотя должен признать, сама идея снижения налогов для бизнеса, вкладывающего деньги в образование, неплоха».
Не исключено, что порядок регистрации фирм изменится. Федеральная палата адвокатов, проанализировав действующий ныне закон о госрегистрации фирм и предпринимателей, предложила внести в него некоторые изменения. Так, по словам главы организации Евгения Семяненко, сейчас из-за существующих в законе «лазеек» очень часто нарушаются права учредителей организаций. По его мнению, изменить эту ситуацию можно, к примеру, обязав нотариусов не просто заверять подпись заявителя, но и проверять его полномочия. Помимо этого, само заверение должно осуществляться только по месту нахождения регистрируемой компании.
Свои предложения палата изложила в докладе, который в ближайшее время поступит в различные структуры власти. Семяненко выразил надежду, что законодатели прислушаются к их мнению и разработают соответствующие поправки.
Как сообщил корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков, действующий закон о регистрации юридических лиц действительно подталкивает коммерсантов к различного рода махинациям. Он считает, что внесение соответствующих поправок может хоть в какой-то мере сократить такого рода злоупотребления.
Стоимость векселей, полученных от покупателей в счет предстоящей поставки товаров, фирма не должна включать в налоговую базу по НДС. Об этом сообщил Минфин в письме от 15 ноября 2005 г. № 07-05-06/301. Финансисты напомнили, что полученные векселя относятся к финансовым вложениям (ПБУ 19/02). Следовательно, они не признаются авансами и не подпадают под действие подпункта 1 пункта 1 статьи 162 Налогового кодекса. Однако если долговое обязательство будет погашено до момента отгрузки, то с поступившей суммы компании-поставщику придется уплатить НДС.
Возможно, в следующем году фирмам не придется платить транспортный налог по повышенной ставке. Как сообщили в пресс-службе Министерства транспорта, чиновники этого ведомства категорически против ее увеличения. Напомним, что в ноябре Совет Федерации предложил внести изменения и дополнения в Налоговый кодекс и поднять базовые ставки транспортного налога в пять раз. По мнению транспортников, новое увеличение налога подхлестнет инфляцию и непременно снизит конкурентоспособность отечественных автотранспортных компаний.
07.12.2005
Если доход фирмы превысит 3 миллиона рублей за квартал, она потеряет право на одну из льгот по налогу на прибыль. Уже со следующего квартала ей придется вносить авансовые платежи ежемесячно (п. 1 ст. 287 НК). Об этом сообщил Минфин в письме от 16 ноября 2005 г. № 03-03-04/1/368.
Напомним, что перечислять аванс по налогу на прибыль ежеквартально организация вправе, если ее доходы от реализации товаров или услуг за каждый квартал из последних четырех не превышали 3 миллиона рублей (п. 3 ст. 286 НК).
Если лизинг предусматривает переход права собственности на имущество, то в договоре стоит четко прописать выкупную стоимость оборудования. В противном случае лизингополучатель не сможет учитывать при расчете налога на прибыль лизинговые платежи по мере их начисления и уплаты. Об этом Минфин сообщает в письме от 9 ноября 2005 г. № 03-03-04/1/348.
По мнению финансистов, отсутствие в контракте выкупной стоимости означает, что все платежи направлены на приобретение основного средства. Следовательно, они формируют его основную стоимость и должны списываться на расходы через амортизацию (ст. 256-259 НК).
Со следующего года распределять прибыль по обособленным подразделениям, находящимся на территории одного субъекта РФ, не нужно. В данном случае фирма может заплатить всю региональную часть налога на прибыль по месту нахождения одного из подразделений. Причем выбрать его она может самостоятельно. Дело в том, что с 1 января 2006 года вступает в силу абзац второй пункта 2 статьи 288 Налогового кодекса, который и допускает такой порядок. Об этом Минфин сообщил в письме от 2 декабря 2005 г. № 03-03-04/2/127.
Финансисты отметили, что, выбрав ответственное подразделение, фирма в обязательном порядке должна до нового года проинформировать об этом все инспекции как по месту нахождения каждого из подразделений, так и по месту учета головной организации. Причем уведомление по месту нахождения ответственного подразделения должно содержать еще и перечень всех «освобожденных» от уплаты налога «обособленцев» с их адресами и КПП. Кроме того, в нем нужно указать сумму ежемесячных авансовых платежей, подлежащих перечислению в первом квартале 2006 года.
Фирмы, которые реализуют свои товары по почте, со следующего года будут переводиться на ЕНВД. Такой вывод содержится в письме Минфина от 11 ноября 2005 г. № 03-11-04/3/131. Финансисты пояснили, что распространение продукции посредством почтовых отправлений (посылок и бандеролей) считается торговлей по образцам, которая осуществляется на основании договоров розничной купли-продажи (ст. 497 ГК). Следовательно, с 1 января 2006 г. такая реализация согласно статье 346.27 Налогового кодекса подпадает под «вмененный» налог. При этом используется физический показатель «торговое место», равный числу работников, укладывающих товары в посылки.
Не исключено, что руководителям фирм придется в обязательном порядке страховать свою ответственность по выплате заработной платы. Такой законопроект в настоящее время разрабатывают чиновники Минздравсоцразвития. По замыслу инициаторов идеи, работодатели должны будут перечислять часть своих доходов в специально созданный фонд. В случае, если предприятие вдруг обанкротится, его задолженность по зарплате может быть погашена за счет этого фонда.
Многие представители бизнес-сообщества относятся в предложению чиновников негативно. «Мы не можем поддержать такое решение, поскольку речь идет о дополнительной нагрузке на предпринимателей», – заявил в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» председатель Координационного совета объединений работодателей России (КСОРР) Олег Еремеев. По его мнению, решить проблему можно лишь путем ужесточения ответственности работодателя за несвоевременную выплату зарплаты.
Представители Торгово-промышленной палаты призывают правительство ускорить разработку новых нормативно-правовых актов и методических документов по охране окружающей среды. По их мнению, отсутствие четкой системы нормирования в этой области приводит к тому, что большинство фирм невольно становятся нарушителями закона.
В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» ответственный секретарь Комитета по природопользованию и экологии ТПП Галина Силкина пояснила, что основные положения существующей системы нормирования были разработаны очень давно. Срок действия большей части документов уже истек, а новые еще не разработаны. В результате большинство предприятий работают в атмосфере нормативно-правового вакуума. Так, отметила Силкина, отсутствует порядок инвентаризации выбросов вредных веществ в атмосферу и их источников, а также порядок установления источников выбросов и перечня загрязняющих веществ, подлежащих государственному учету и нормированию. Кроме того, до сих пор не утверждена сама методология нормирования выбросов в атмосферу и порядок выдачи разрешений на выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, что приводит к многочисленным конфликтам фирм с контролирующими службами. Такая неразбериха, считают в ТПП, формирует негативное отношение к действующему законодательству, которое предприятия должны соблюдать, а чиновники могут изменять как угодно, часто в обход установленному порядку.
Стоимость предоставляемых аудиторами услуг после их вхождения в состав саморегулируемых организаций неминуемо возрастет. Об этом на брифинге «Между бизнесом и государством: эволюция роли аудита в России» заявил директор Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности и бухучета Министерства финансов Леонид Шнейдман. По его словам, связано это в первую очередь с планируемым расширением и углублением спектра деятельности аудиторов, повышением качества их работы.
Впрочем, как сообщил президент Аудиторской палаты России Борис Соколов, срок отмены лицензирования в аудите и оценке, указанный в федеральном законе № 80 «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 2 июля 2005 года, будет перенесен на 1 января 2007 года. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» он отметил, что эта возможность предусмотрена законодательством, поправка будет носить технический характер. «Стало быть, как обещает глава Комитета Виктор Плескачевский, ее успеют принять до нового года», – прокомментировал ситуацию Соколов.
Злоупотребления таможенников давно уже стали чем-то почти обыденным. Радует одно – их преступные деяния далеко не всегда остаются безнаказанными. Так, на днях суд приговорил к длительным срокам заключения двух высокопоставленных сотрудников питерской таможни, вымогавших у предпринимателя ни много ни мало 1 миллион долларов.
Как рассказал корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» источник в УВД Санкт-Петербурга, эта история началась в мае 2004 года. Тогда прокуратура возбудила уголовное дело в отношении главы коммерческой фирмы, подозреваемого в незаконном возмещении НДС. Совесть у коммерсанта действительно была нечиста, поэтому он крайне обрадовался предложению начальника дознания Балтийской таможни решить дело полюбовно. Заплатив «всего лишь» тридцать тысяч долларов, бизнесмен, которому грозил немедленный арест, был отпущен под подписку о невыезде. Дальше – больше… Таможенники пообещали вообще «замять» уголовное дело и вернуть изъятые документы. Однако стоимость «услуги» – один миллион долларов– повергла проштрафившегося коммерсанта в ужас. Сославшись на то, что в наличии у него пока имеется лишь четверть необходимой суммы, предприниматель попросил «отсрочку платежа», а сам обратился с заявлением в УБОП. Через пару дней вымогатели были задержаны непосредственно при передаче денег.
Пикантность ситуации придавало то, что таможенники в принципе не могли прекратить уголовное дело, поскольку его должна была вести транспортная прокуратура. Исходя из этого статья «покушение на получение взятки» была переквалифицирована в «мошенничество». В результате судьи приговорили начальника отдела дознания к восьми, а его заместителя – к шести годам лишения свободы в колонии общего режима.
«Упрощенец», который выставил своему покупателю счет-фактуру с выделенным НДС, не должен включать в доходы сумму полученного налога. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 12 октября 2005 г. № А66-1094/2005. Судьи указали, что в базу по единому налогу включаются только доходы (ст. 346.15 НК), под которыми понимается экономическая выгода (ст. 41 НК). По мнению арбитров, в данном случае «упрощенец» никакой выгоды не имеет, ведь он должен перечислить НДС, поступивший от покупателя, в бюджет. Следовательно, требование инспекторов учесть эту сумму при расчете единого налога неправомерно.
06.12.2005
Предпринимателям, чьи права на патент или товарный знак будут нарушены, получить денежную компенсацию за причиненный ущерб станет проще. Начальник Управления экономической безопасности правительства Москвы Александр Корсак предложил распространить на «Патентный закон РФ» и закон о товарном знаке норму из закона «Об авторском праве». Согласно ей, с правонарушителей можно взимать штраф на сумму от 10 до 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда.
По мнению адвоката Коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Эдуарда Бабанова, эта идея вполне разумна. «В настоящее время доказать в суде, в каком размере пострадавшему были причинены убытки, очень сложно. Какие-либо статистические данные или маркетинговые исследования, представленные в качестве таких доказательств, вряд ли будут восприняты судом, поскольку в подавляющем большинстве они базируются на предположениях, – сообщил он корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации». – Если законодатели одобрят идею Корсака, нарушителям патентных прав и закона о товарных знаках будут выставлять предусмотренную законом и определенную судом неустойку. Это облегчит жизнь и судьям, и, что особенно важно, потерпевшим».
Получив предоплату по договору, не стоит затягивать с отгрузкой товаров или с оказанием услуг. Ведь в случае задержки фирме придется заплатить своему покупателю проценты за пользование чужими средствами (п. 4 ст. 487 ГК). Такая компенсация рассчитывается за каждый день просрочки исходя из суммы аванса и ставки рефинансирования (п. 1 ст. 395 ГК). Об этом напомнил Президиум ВАС в постановлении от 8 ноября 2005 г. № 8233/05.
Предпринимателям, которые осуществляют внешнеэкономические операции, будет интересен приказ Федеральной таможенной службы от 28 октября 2005 г. № 1005. Этот документ четко разграничивает компетенцию таможенных постов. Так, часть из них будет выдавать акцизные марки, другая займется лицензируемыми подакцизными товарами, третья – растаможкой транспортных средств.
Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе ФТС, такие меры направлены на упорядочение деятельности таможенных органов, а также на усовершенствование системы специализированных таможенных постов.
Приказ вступит в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.