Новости

В напряженной дискуссии о том, под чью юрисдикцию должно подпадать принятие технических регламентов, скоро будет поставлена точка. Накануне Совет Федерации, несмотря на протесты определенной части бизнес-сообщества и отрицательное заключение собственного профильного комитета, все же одобрил поправки в закон о техническом регулировании, принятые Госдумой 6 апреля. Данный документ устанавливает возможность принимать технические регламенты не только федеральными законами, но и постановлениями правительства. Кроме того, отменяется деление технических регламентов на многочисленные виды. Такая классификация существенно усложнила бы российскую техническую документацию, отметили парламентарии. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в Комитете Совфеда по промышленной политике, его участники и сейчас придерживаются мнения, что возможность принятия техрегламентов постановлениями правительства значительно снижает степень общественного контроля в области технического регулирования и на пользу бизнесу не пойдет.

В самое ближайшее время предприниматели смогут обращаться с жалобами и предложениями к руководству Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека через Общественную приемную. Торжественная церемония ее открытия намечена на 25 апреля. В работе приемной в качестве защитников интересов малых фирм примут участие представители Общероссийской общественной организации «ОПОРА России», сообщает пресс-служба этого бизнес-объединения. Соответствующее приглашение предприниматели получили от руководителя Роспотребнадзора Геннадия Онищенко.

Не исключено, что уже в ближайшем будущем предпринимателям станет гораздо легче получить от чиновников необходимые сведения. На днях законопроект, регламентирующий порядок предоставления властными структурами официальной информации, был принят Госдумой в первом чтении. Выступая на пленарном заседании, заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов подчеркнул, что приоритет в законе отдается бесплатному предоставлению сведений. Тем не менее на тиражирование документов и их пересылку раскошелиться гражданам все же придется. По его словам, методику расчета платы должно определить правительство. Между тем разработанный МЭРТ документ вызвал ряд серьезных замечаний парламентариев. Так, депутат Госдумы Владимир Рыжков отметил, что правительственный законопроект является рамочным и право определения перечня раскрываемой информации предоставляет самим ведомствам. По его же мнению, такое право следует передать законодателям. Кроме того, доступ к информации необходимо сделать абсолютно бесплатным. Высказанные замечания парламентарии рекомендовали разработчикам учесть при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Не исключено, что в ближайшее время будет усилен контроль за выполнением правил безопасности труда, да и наказывать нарушителей станут гораздо жестче. Повысить, в частности, персональную ответственность владельцев и руководителей компаний призвал накануне председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Он поручил комитету Совфеда по промышленной политике подготовить необходимые поправки в законодательство. Спикер верхней палаты парламента подчеркнул, что соблюдение техники безопасности, обеспечение законных трудовых прав граждан должны находиться под самым пристальным вниманием уполномоченных государственных ведомств.

Перспектива перехода на международные стандарты финансовой отчетности для отечественных малых и средних фирм стала чуть менее отдаленной. Специальный проект стандарта для малых предприятий, наконец, разработан Международным советом по МСФО и вынесен на публичное обсуждение. Об этом в ходе прошедшего на днях заседания круглого стола заявил председатель Национального совета по стандартам финансовой отчетности Фонда НСФО Михаил Киселев. Теперь, по его словам, предложенный зарубежными экспертами проект будет рассмотрен и в нашей стране. Согласно плану работы Национального совета, публичное обсуждение документа должно состояться до конца июня текущего года.

При совмещении УСН и ЕНВД распределение затрат, а также страховых взносов в ПФР производится нарастающим итогом с начала года. Причем данный порядок не меняется, даже если в течение налогового периода «упрощенная» деятельность как таковая не осуществлялась. На это указал Минфин в письме от 12 апреля 2007 г. № 03-11-05/70. Финансисты напомнили, что организации, применяющие УСН и «вмененку», вправе уменьшить сумму налога, исчисленную за налоговый период, на суммы пенсионных взносов и выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности (ст. 346.21 и 346.32 НК). При этом сумма налога, уплачиваемого в связи с применением «упрощенки», и сумма ЕНВД не может быть уменьшена более чем на 50 процентов. Производимые расчеты отражаются в декларации по каждому из налогов.

Министерство финансов России продлило на пять лет действие лицензии на осуществление аудиторской деятельности "PricewaterhouseCoopers Аудит", сообщает РИА Новости. Ранее сообщалось, что к компании предъявила претензии Федеральная налоговая служба, из-за чего у нее могли возникнуть сложности с продлением лицензии. Срок действия существующей лицензии "PricewaterhouseCoopers Аудит" истекал в мае 2007 года. После того, как в январе 2007 года в офисах компании были проведены обыски по подозрению в неуплате налогов менеджерами PWC, ряд постоянных клиентов отказался от услуг аудитора. В частности, с PWC больше не захотело сотрудничать правительство при оценке затрат проекта "Сахалин-2". Также от услуг аудитора отказался и "АвтоВАЗ". С другой стороны, "Газпром" в 2007 году в тринадцатый раз подряд доверился экспертам из PWC. "PricewaterhouseCoopers Аудит" также предоставляет аудиторские услуги Центробанку и РАО "ЕЭС России". 2 апреля Московский арбитражный суд признал PWC виновной в нарушении профессиональных стандартов и участником реализации налоговых схем "ЮКОСа".

Правительство внесло дополнение в положение о Правительственной комиссии по проведению административной реформы. Соответствующее постановление N 227 от 14 апреля подписал премьер-министр Михаил Фрадков, сообщает правительственная пресс-служба. Согласно этому дополнению теперь комиссия «рассматривает проекты федеральных законов и других нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".

Объем золотовалютных резервов Российской Федерации на 13 апреля 2007 года составил 356,6 миллиарда долларов США, установив очередной исторический максимум. Об этом Банк России сообщил в официальном пресс-релизе. Неделей ранее, 6 апреля 2007 года, объем золотовалютных резервов составлял 346,3 миллиарда долларов. Таким образом, за неделю золотовалютные резервы России выросли на 10,3 миллиарда долларов. Последний раз объем золотовалютных резервов России резко уменьшался, когда Министерство финансов выплатило 20 миллиардов долларов долга Парижскому клубу кредиторов в августе 2006 года. Золотовалютные резервы размещаются Центробанком в драгметаллах и пяти валютах: американском долларе, британском фунте, евро, японской иене и швейцарском франке.

Глава МЭРТ РФ Герман Греф выступает за значительное сокращение государственных унитарных предприятий (ФГУП). Об этом он сегодня сообщил журналистам. "Унитарные предприятия в основной своей массе должны быть либо акционированы, либо проданы на аукционе, либо ликвидированы", — считает Г.Греф. Министр сообщил также, что МЭРТ РФ провел специальный анализ по ФГУПам, расположенным в Южном федеральном округе (ЮФО). По словам Г.Грефа, из 640 ФГУПов, находящихся на территории ЮФО, реальную деятельность ведут только 140, но при этом 330 официально прекратили свою деятельность. Г.Греф также подчеркнул, что одной из целей правительства по приватизации государственной собственности является избавление государства от "ненужных активов". По словам министра, государство владеет миноритарными пакетами акций более 1000 различных предприятий. Также, по словам чиновника, целью приватизации является повышение конкурентоспособности приватизированных предприятий путем привлечения частных инвестиций в капиталы предприятий и, как следствие, модернизация основных фондов предприятий. Г.Греф напомнил, что "первые предприятия уже прошли этот путь", и в качестве примера привел Сбербанк, ВТБ, размещение акций которого на бирже сейчас заканчивается, и РАО ЕЭС. Напомним, что сегодня правительство одобрило план приватизации на 2008-2010 гг., а в плане приватизации на 2008 г. основными активами являются "Технопромэкспорт" и ОАО "КАМАЗ". Также правительство одобрило сегодня изменения в плане приватизации на 2007 г.

В Госдуму уже этим летом может быть внесен законопроект, вводящий в целях борьбы с оборотом контрафактной продукции системы, аналогичные Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), на новых рынках – от аудио- и видеопродукции до стройматериалов. Разработчики проекта ссылаются на необходимость жесткой борьбы с контрафактом при вступлении России в ВТО. Эксперты ожидают, что подобные новшества будут обрушивать товарные рынки по той же схеме, которая уже обрушила алкогольный рынок летом 2006 года. Межведомственная рабочая группа, созданная в 2007 году по инициативе ФСБ с участием представителей МВД, Минюста, Генпрокуратуры, МЭРТа, Минтранса, депутатов Госдумы, закончила работу над законопроектом "О мерах по противодействию незаконному обороту отдельных видов продукции, произведенных с нарушением требований законодательства РФ". Законопроект предполагается внести в Госдуму в июне-июле 2007 года. Законопроект дает определение понятиям "контрафактной" и "фальсифицированной" продукции и распределяет полномочия федеральных, региональных и муниципальных властей в борьбе с оборотом контрафакта. Главное же предложение законопроекта – создание для борьбы с оборотом контрафактной продукции в отдельных товарных группах систем электронной маркировки подлинности продукции, аналогичных той, что применяется в ЕГАИС по учету оборота алкогольной продукции. Как сообщил один из разработчиков проекта – вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, проект определяет список товаров, которые должны будут иметь специальную электронную маркировку. В список пока вошли аудио- и видеозаписи, фонограммы, программы для ЭВМ, лекарственные средства, биологически активные добавки, косметическая и парфюмерная продукция, строительные материалы, автомобили, авиационная техника, суда, железнодорожные транспортные средства и запчасти к ним, взрывчатые вещества. Маркировка, согласно текстам сопроводительных документов к проекту, будет представлять собой специальную марку со штрих-кодом или радиочастотную метку. Технические требования к индивидуальному идентификатору товара будет устанавливать правительство, расходы на маркирование легального товара предполагается возложить на производителя в России или импортеров в случае импорта товара. Проектом предусмотрено, как и в случае с ЕГАИС, введение уголовной и административной ответственности за отказ от маркировки товара, передачи данных в системы учета. Таможенные органы предлагается наделить правом приостанавливать ввоз контрафактных товаров по собственной инициативе – без заявлений правообладателей на торговые марки и товары. Законопроект также предполагает ввести административную ответственность для покупателей немаркированных товаров, входящих в "спецгруппы": пока в проекте штраф за покупку таких товаров составляет один МРОТ. Документ пока не устанавливает конкретные сроки введения в действие систем, аналогичных ЕГАИС, для отдельных групп товаров. Систему предполагается тестировать на парфюмерно-косметической и фармацевтической отраслях. Правда, в отличие от ЕГАИС речь не идет о системе налогового учета, а лишь о маркировке подлинности – проект не предполагает жесткого фискального контроля за оборотом подобной продукции. Впрочем, из текста пояснительных записок к проекту следует, что законопроектом предполагается, что все этапы движения товара из "спецгрупп" на рынке от момента его появления или импорта до продажи конечному покупателю будут фиксироваться в специальных базах данных – кто конкретно будет их вести, еще не определено. Эксперты опасаются проблем, аналогичных проблемам с ЕГАИС летом 2006 года. Главная же проблема законопроекта – неизвестно, открытым или закрытым будет список "спецгрупп" товаров. В.Катренко не исключает, что список будут расширен в ходе обсуждения законопроекта "с учетом интересов потребителей и мнения бизнес-сообщества". Таким образом, каким именно отраслям угрожают новые ЕГАИС, станет известно лишь к лету 2007 года.

Не секрет, что «черные рейдеры», решив захватить приглянувшуюся фирму, нередко прибегают к «услугам» не слишком честных чиновников. В Курске, к примеру, «незаконным поглотителям» помог не кто-нибудь, а главный налоговик города. Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в августе минувшего года руководитель ИФНС по городу Курску дал указание своей подчиненной незаконно зарегистрировать реорганизацию некоего ООО путем присоединения к нему другой компании. После этого он тайком изъял подлинники, хранящиеся в регистрационном деле поглощенной компании, и передал их не менее значимому в регионе должностному лицу – руководителю Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. В чьи предприимчивые руки пакет документов попал дальше, следствие пока не установило. В результате деятельность фирмы оказалась практически парализованной, выполнить свои обязательства перед заказчиками она уже не могла, что привело к большим финансовым потерям. Руководители обиженной организации обратились в УФСБ. Чекисты среагировали незамедлительно. Первым был задержан глава ИФНС. Ему предъявлено обвинение по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса – «превышение должностных полномочий». Не удалось выйти сухим из воды и другому высокопоставленному участнику аферы: ему придется отвечать за подстрекательство.

Долгожданный законопроект о развитии малого и среднего бизнеса в России, наконец, внесен в Госдуму. Об этом корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» сообщили в Комитете по экономической политике, предпринимательству и туризму нижней палаты парламента. Напомним, что проект в качестве главных задач ставит создание благоприятных условий для работы малых и средних фирм, обеспечение их конкурентоспособности, увеличение количества подобных предприятий, а также доли производимых ими товаров, работ и услуг, развитие самозанятости населения. Помимо того, представленный на рассмотрение парламентариев документ предполагает установление новых критериев численности сотрудников для субъектов малого и среднего бизнеса, согласно которым и будут предоставляться различные льготы. В частности, в категорию микропредприятий попадут организации с числом работающих не более 15 человек, к малым будут отнесены фирмы с количеством сотрудников от 16 до 100 человек, а средними признают компании со штатом от 101 до 250 человек. Особо оговаривается в проекте закона обязанность региональных властей активно участвовать в развитии малого и среднего бизнеса, используя для этого различные виды и формы поддержки. По словам депутатов, документ вполне может быть принят до завершения весенней сессии.

Страховые компании и туристические фирмы наконец-то получили возможность заключать договоры о финобеспечении. На днях Федеральная служба по страховому надзору утвердила «Типовые правила страхования гражданской ответственности туроператоров». Как сообщает пресс-служба Всероссийского союза страховщиков, пакет необходимых документов был отправлен на согласование в Росстрахнадзор на прошлой неделе. В него вошли типовой договор, тексты заявлений на страхование и на выплату компенсации, таблица тарифов, их расчет и экономическое обоснование. Между тем многие турфирмы могут все же остаться вне правового поля 1 июня, когда вступит в силу закон о фингарантиях. Несмотря на то, что принят он был довольно давно, подзаконных актов, необходимых для его реализации, до сих пор нет. Кроме того, чтобы попасть в Единый федеральный реестр туроператоров, документы, подтверждающие наличие у фирмы фингарантии, еще необходимо направить на рассмотрение Ростуризма. При этом вызывает сомнения, что за оставшиеся полтора месяца ведомство успеет проверить все поступившие на рассмотрение бумаги.

Теперь торговые места на рынках будут распределяться между предпринимателями в зависимости от типа продукции, которую они реализуют. Не далее как 11 апреля Минюст зарегистрировал приказ Минэкономразвития от 26 февраля 2007 года № 56, которым утверждена Номенклатура товаров. Всего специалисты МЭРТ выделили восемь товарных классов. Среди них: продукты питания, транспортные средства и запчасти для них, бытовая техника и электроника, строительные материалы и др. Напомним, что, согласно закону № 271-ФЗ, на специализированных розничных рынках 80 и более процентов торговых мест должны быть предназначены для продажи продукции одного типа. На универсальных–доля точек, где торгуют однородными товарами, не может превышать 20 процентов от общего числа мест.

Не исключено, что в скором времени фирмам придется перестроиться на новый порядок расчетов с внебюджетными фондами. С предложением ввести так называемую минимальную стоимость страхового года, но теперь уже для организаций, выступил накануне глава Комитета Госдумы по труду и соцполитике Андрей Исаев. Он считает, что такая мера позволит вывести систему соцстраха из «предынфарктного состояния». В целом с ним согласны и работодатели. «Мы не раз говорили, что при установлении размеров страховых взносов во внебюджетные фонды нужны актуарные расчеты, то есть нужно понять, сколько что стоит, сколько и кому нужно платить за это. Однозначно, минимальная стоимость страхового года будет невыгодна тем, кто использует серые зарплатные схемы», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» пресс-секретарь Координационного совета объединений работодателей России (КСОРР) Алексей Попонин. В то же время он оговорился, что при введении стоимости страхового года главное – «не переборщить с величиной тарифа, чтобы еще больше не загнать зарплату в тень».

Уже в следующем году фирмы в бухгалтерском учете не смогут списывать в производство материально-производственные запасы по себестоимости последней поступившей партии. Приказ Минфина от 26 марта 2007 г. № 26н, которым с 1 января 2008 года из ПБУ 5/01 исключается метод ЛИФО, не далее как 12 апреля успешно прошел регистрацию в Минюсте.

В недалеком будущем порядок расчетов фирм с Пенсионным фондом и госказной в части ЕСН может кардинальным образом измениться. Специалисты РСПП намерены обратиться в правительство с предложением о перераспределении отчислений на базовую часть пенсии, направляемых компаниями в бюджет. Напомним, что в настоящее время такие взносы составляют 6 процентов от фонда оплаты труда. Как пояснил вице-президент РСПП Леонид Федун, в том случае, если сотрудник согласится ежемесячно перечислять 3 процента от своего заработка в выбранный им негосударственный пенсионный фонд (НПФ) на формирование дополнительной накопительной пенсии, то его работодатель обязан будет перечислять в тот же фонд 3 процента из «бюджетной» части ЕСН работника. В том случае, если сотрудник не определился в выборе НПФ или просто не пожелал расставаться со своими кровными, фирме придется перечислить эти проценты в федеральную казну. Оставшиеся же три в любом случае надо будет направить на страховую часть пенсии в дополнение к действующему тарифу. По мнению Федуна, такой подход позволит существенно снизить практику «серых» выплат и за короткое время сбалансировать бюджет Пенсионного фонда.

Глава Минздравсоцразвития России Михаил Зурабов считает существующую модель формирования накопительной части пенсии ущемляющей права работающих граждан. Он считает, что каждый должен сам решать, нужна ли ему накопительная пенсия. “Я убежден, что нынешняя модель формирования накопительной части трудовой пенсии ущемляет интересы работающих”, — сказал министр в среду на заседании правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Зурабов считает, что гражданин должен иметь возможность самостоятельно принимать решение, нужна ли ему накопительная часть пенсии. Он отметил, что не все граждане готовы инвестировать пенсионные накопления и брать на себя инвестиционные риски. В частности, по словам министра, сейчас 95% граждан отказались самостоятельно “принимать решение об инвестировании накопительной части пенсии”. Речь идет о пенсионных накоплениях граждан, которые не выбрали частную управляющую компанию. Их средствами управляет государственная управляющая компания — Внешэкономбанк. Говоря в целом о пенсионной системе, министр заявил, что причина ее недостатков кроется в том, что работодатели не показывают всю заработную плату работников. Несмотря на то, что был снижен единый социальный налог, зарплата не стала “белой”, констатировал Зурабов. По его данным, в 2005 году 16% работодателей показывали заработную плату своих сотрудников в размере до 800 рублей, 40% — до 2,5 тыс., сообщает РИА “Новости”.

Бюджетный комитет Госдумы вчера рекомендовал принять в первом чтении правительственный законопроект об индексации акцизов на 2008-2010 годы. Ко второму чтению депутаты намерены внести в документ поправки, способные всерьез изменить ситуацию на алкогольном рынке. Среди предложений – повышение акциза на пиво почти в пять раз и почти двукратное снижение ставки этого налога на слабоалкогольную продукцию. Изменения в главу Налогового кодекса об акцизах нужны правительству для подготовки бюджета на 2008-2010 годы. Акциз на спирт, алкогольную продукцию, пиво и автомобили там намерены поднимать вровень с инфляцией: в 2008 году – на 7%, в 2009-м – на 6,5%, в 2010-м – на 6%. На сигареты и другие табачные изделия налоги будут расти быстрее – на 20-28% ежегодно. Акцизы на нефтепродукты для сдерживания инфляции решено оставить на нынешнем уровне на всю "трехлетку". Вчера бюджетный комитет Госдумы одобрил параметры предложенной индексации. Сомнения вызвала лишь "эффективность ранее принятого решения в части унификации ставки акциза на алкогольную и спиртосодержащую продукцию". Напомним, что с 2007 года вместо ранее существовавшей трехступенчатой шкалы акцизов на алкоголь (крепостью до 9%, до 25% и свыше 25%) по инициативе депутатов была введена единая ставка налога в размере 162 руб. за литр спирта в готовой продукции. Как пояснила глава налогового подкомитета палаты Наталья Бурыкина, теперь Госдума "хочет разобраться, не был ли загублен этим решением рынок слабоалкогольной продукции и не произошел ли в результате крен в сторону крепкого алкоголя и пива". По ее словам, хотя пиво и слабоалкогольная продукция находятся в одном сегменте рынка, акциз на коктейли в пять-шесть раз выше, что, по ее мнению, несправедливо. Для восстановления справедливости ко второму чтению проекта комитет предлагает устранить диспропорцию. По словам Натальи Бурыкиной, обсуждается два варианта: восстановление отдельной пониженной ставки для слабого алкоголя (с долей спирта до 9%) либо резкое увеличение пивного акциза. На слабый алкоголь налог может быть снижен со 162 руб. до 100 руб. за литр спирта в продукции. При выборе варианта увеличения нагрузки на пивную отрасль для "обычного" пива акциз может быть увеличен с 2,07 руб. до 10 руб. за литр, для пива крепостью более 8,6% – c 7,45 руб. до 13 руб. за литр. Производители коктейлей рады новациям. "С повышением акциза отрасль практически встала. В марте 2007 года было произведено всего 43% от уровня аналогичного периода 2006 года – 1,89 млн дал. Одновременно увеличилось производство контрафактной продукции. Поэтому мы рады, что законодатели прислушались к нашему мнению",– заявила президент Национальной ассоциации слабого алкоголя Ольга Курбатова. По информации зампреда бюджетного комитета Сергея Штогрина, на снижение нагрузки на производителей слабоалкогольной продукции уже получено принципиальное согласие правительства. По его словам, окончательное решение проблемы должна найти специальная рабочая группа, заседание которой намечено на 23 апреля.