Новости

Сегодня вступает в силу закон о правовом положении иностранных граждан в нашей стране. Он внесет изменения не только в жизнь приезжих, но и в привычки российских работодателей. Взять на работу иностранца теперь сложнее и дороже. Так, плата за разрешение нанять работника из зарубежья возросла со 100 рублей до 4 тыс. рублей. Более того, теперь надо оформлять приглашение для каждого своего иноземца и сообщать об этом в налоговую инспекцию. А еще документ рекомендует работодателю следить, чтобы гражданин другой страны соблюдал российские законы – например, работал только в том регионе, где он официально проживает. А если иностранного работника выдворят из страны за нарушение каких-либо норм, все расходы придется оплатить нанимателю. Но чтобы эта система заработала в полную силу, законодателям нужно написать еще много уточняющих и поясняющих документов. Но уже понятно, что для россиян освободится больше рабочих мест.

Минэкономразвития тоже хочет получать информацию, которой сейчас в полной мере обладают только таможенники, чтобы лучше следить за состоянием внешней торговли. И хотя ведомство Германа Грефа действует из лучших побуждений, для самих участников ВЭД инициатива чиновников может обернуться серьезными проблемами. Министерство подготовило свой проект закона о регулировании внешнеторговой деятельности. И если его примут, бизнесменам придется получать специальное разрешение министерства, чтобы ввезти товар в Россию или вывезти его в другую страну. При этом чиновники обещают выдавать разрешения всем без исключения и совершенно бесплатно – чтобы его получить, экспортеру или импортеру надо будет только подать заявление, а о своем решении министерство сообщит в течение десяти дней. Минэкономразвития уверяет, что контролю подвергнутся не все товары. И ограничения, даже если и появятся, будут временными. Их введут, например, если возникнет угроза для отечественных производителей. Понятно, что бизнесменов это новшество явно не радует. Они считают, что для них это означает лишние «бумажные» дела и бюрократическую волокиту.

Президент Владимир Путин подписал изменения в закон о противодействии отмыванию доходов. Теперь контроль за деятельностью фирм станет еще жестче. КФМ будет проверять все сделки на сумму более 600 тыс. руб. и все операции по банковским счетам фирм, которые существуют меньше трех месяцев. Проследят и за теми, кто получает или перечисляет деньги неизвестным лицам за границу. Подозрительно также открывать счет в банке на чужое имя и, тем более, вносить на него наличные деньги. Если в результате всех проверок обнаружат нарушения, фирму могут оштрафовать на сумму от 50 до 500 тыс. рублей, а виновного сотрудника – на 10–20 тыс. рублей.

Похоже, российским пивоварам еще рано расстраиваться – вчера бюджетный комитет Госдумы предложил повторно рассмотреть поправки в закон о рекламе, ограничивающие телевизионную рекламу пива. Напомним, что в сентябре депутаты решили, что рекламировать пиво на телевидении не должны не только актеры, политики и спортсмены, но и простые смертные. Также нельзя использовать образы животных. Кроме того, рекламировать его можно только днем, так как вечером, с 17 до 22 часов, пивная реклама отрицательно воздействует на несовершеннолетних. Не прислушались российские законодатели и к протестам самих пивоваров и Правительства. Закончилось все тем, что проект «антипивного» закона приняли во втором чтении. Но тут уже возмутились сразу несколько российских министерств – оказалось, что эти неприятные для бизнесменов поправки задевают интересы МАП, Минэкономразвития и даже Госкомспорта. Причем последний заявил, что запрет ударит по трансляциям хоккейных и футбольных матчей. Теперь депутатам предстоит еще раз рассмотреть проект документа, а у пивоваров появилась надежда, что запреты все-таки не введут. Поэтому омрачить радость бизнесменов не сможет даже то, что скоро законодатели будут обсуждать и другие неприятные изменения – они хотят запретить торговлю пивом в детских, учебных, культурных и лечебных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях. Кроме того, нельзя будет продавать его гражданам младше 18 лет.

На этой неделе руководитель Департамента организации налогового контроля МНС Виктор Сашичев сообщил, что министерство планирует внести в Госдуму новую редакцию закона о контрольно-кассовых машинах. По мнению налоговиков, действующий закон 1993 года уже морально устарел. В частности, министерство хочет контролировать применение ККМ вместе с полицией и сотрудниками МВД. Но г-н Сашичев пообещал, что МНС проследит, чтобы порядок проверок был четко разграничен. Также из закона исчезнут санкции за неприменение ККМ – они «переедут» в Кодекс об административных правонарушениях. Кроме того, опять изменится перечень организаций, которым разрешат не применять кассовые машины. Однако владельцы такси и маленьких ларьков вряд ли окажутся в этом списке.

Пермские законодатели считают, что принятый летом закон о едином налоге на вмененный доход – полная ерунда, и он только внесет путаницу в жизнь бизнесменов региона. Поэтому они предлагают пока не вводить «вмененку», а ограничиться лишь упрощенной системой налогообложения. Напомним, что уже с 1 января начнут действовать две новые главы Налогового кодекса – об упрощенной системе налогообложения и едином налоге на вмененный доход. При этом на «вмененку» могут перейти организации и предприниматели, которые занимаются ремонтом и техобслуживанием машин, общепитом, розничной торговлей, а также оказывают бытовые, ветеринарные и автотранспортные услуги. Ставка налога составит 15 процентов от дохода. А право решать, вводить этот налог или нет, российские власти предоставили регионам.

Законодатели считают, что информация о заплаченных бизнесменами налогах, а также задолженности, которая числится за отдельным налогоплательщиком, не должна относиться к налоговой тайне. Инициатором таких поправок в Налоговый кодекс стал бюджетный комитет Госдумы. По мнению депутатов, эти сведения просто необходимы властям регионов, так как данные о динамике платежей помогут вовремя вносить изменения в законы. Кроме того, власти смогут поддержать фирму, которая столкнулась с финансовыми трудностями – в случае необходимости ей дадут кредит. Это предотвратит банкротство организации, а государство не лишится налогоплательщика.

Налоговики недовольны тем, что предприниматели не хотят показывать всю выручку от торговли. Их возмущает, что нечестные бизнесмены договариваются с хакерами, и те корректируют в нужную сторону фискальную память контрольно-кассовых машин. Поэтому МНС собирается в законе прописать статус информации в ККМ, и отправлять «умельцев», которые их взламывают, в места не столь отдаленные. По подсчетам МНС, из-за «находчивости» торговцев российский бюджет теряет как минимум 100 млрд рублей в год. Этим и объясняется стремление налоговиков подправить законы.

Налоговикам все же придется отменить свое злополучное письмо, содержащее «черный список» банков, чьи клиенты подозреваются в незаконном возмещении НДС, то есть лжеэкспорте. МАП постановил, что ведомство Геннадия Букаева нарушает антимонопольное законодательство и ограничивает конкуренцию на рынке финансовых услуг. Напомним, что еще в сентябре прошлого года фискалы разделили всех экспортеров на «традиционных» и «нетрадиционных». К последним они причислили тех, кто пытался неправомерно возместить НДС. Но если банк имел хотя бы одного такого «неблагополучного» клиента, в «черный список» автоматически попадали все остальные работающие с ним экспортеры. МАП посчитал, что своими действиями МНС фактически ограничило экспортерам выбор финансовых организаций – вряд ли кто-то из них захочет числиться в списках «нетрадиционных». Теперь же справедливость будет восстановлена – по решению антимонопольного ведомства, налоговики должны отменить свое письмо до 10 ноября.

Скоро фирмы и предприниматели будут банкротиться в соответствии с новым законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ. В документе установлены основания, по которым должник признается банкротом, а также порядок и условия процедуры банкротства. Если фирма или предприниматель просрочили свои платежи больше чем на три месяца, то они становятся кандидатами на звание «банкрот». Кредиторы могут подать на них жалобу в арбитражный суд. Суд заведет дело о банкротстве, если организация задолжала не меньше ста тысяч, а гражданин – от десяти тысяч рублей. При этом судебная процедура не спасет от расплаты: по новому закону с должника можно требовать деньги на любой стадии банкротства.

С 1 октября 2003 года в России планируется переход в оплате труда бюджетников от единой тарифной сетки к отраслевым системам оплаты труда. В Министерстве труда РФ напомнили, что в настоящее время работа бюджетников оплачивается на основе единой тарифной сетки (ЕТС), которая была введена указом президента в августе 1992 г. В Минтруда подчеркивают, что действующая система оплаты труда бюджетников в недостаточной степени отражает дифференциацию производимого труда и ее оплату. Отмечается также, что ряд нормативных актов по оплате труда бюджетников был принят еще в 1940-50-х годах и сильно устарели. В результате реформы системы оплаты труда бюджетников планируется в каждой отрасли ввести свою систему оплаты труда. Она должна в большей степени учитывать отраслевую и региональную специфику производимых бюджетниками работ. Вместе с тем, сообщает ИАА "УралБизнесКонсалтинг", в Министерстве финансов РФ имеются серьезные сомнения относительно возможностей изыскать средства и источники для повышения оплаты труда бюджетников, которое должно произойти в результате изменения системы. По оценке Минфина, на повышение зарплат бюджетников в связи с реформой потребуется около 10,5 млрд. рублей. По предварительной оценке, в результате реформы зарплата работников здравоохранения повысится в 1,15-1,8 раза. Оклады работников культуры увеличатся в 1,2-1,5 раза.

Специальный закон, который будет регулировать деятельность объединений работодателей (ОР), может появиться уже в этом году. Сегодня его приняла Госдума, теперь слово за Советом Федерации и Президентом. В законе дается определение этой организации, порядок ее создания и ликвидации, а также ее права и обязанности. В частности, объединения вправе отстаивать интересы своих представителей перед другими организациями и государственными структурами. У работодателей, которые входят в состав ОР, будет возможность вносить свои предложения по улучшению наших законов.

У бизнесменов появилась возможность принять непосредственное участие во всех преобразованиях, которые проводят в жизнь российские власти. Буквально на днях на сайте www.reformline.ru был запущен проект «Линия реформ», который поможет чиновникам наладить диалог с представителями деловых кругов. Все желающие могут пойти по этой ссылке и прямо на сайте прокомментировать действия властей и проблемы, с которыми сталкиваются новые и уже давно действующие фирмы. Замечания, предложения и случаи из жизни будут обобщаться и анализироваться. Это поможет правителям понять, что же мешает нашему бизнесу успешно развиваться. Более того, на сайте и в СМИ регулярно будут появляться ответы представителей власти на самые распространенные вопросы и замечания участников.

Задачи правительства РФ в области социально-экономического развития на ближайшую перспективу определяются, прежде всего, планом действий правительства России по реализации программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы). Об этом сообщается в материалах Минэкономразвития, подготовленных к заседанию прави В рамках реформы социальной сферы предусматривается подготовка к реформированию оплаты труда работников бюджетной сферы и переходу от организации оплаты труда на основе ETC к отраслевым системам оплаты труда; обеспечение снижения задолженности по выплате заработной платы; подготовка нормативных правовых актов, необходимых для реализации закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации". К концу года предстоит рассмотреть проект главы части второй Налогового кодекса РФ, регулирующей порядок исчисления и уплаты налога на недвижимость. Он заменит налог на имущество организаций, налог на имущество физических лиц и земельный налог. В рамках дебюрократизации экономики после принятия закона об основах технического регулирования предстоит начать активное приведение законодательных актов в соответствие с ним. В ближайшее время необходимо рассмотреть закон, закладывающий основу для создания системы гарантирования банковских вкладов граждан. Предстоит завершить в основном комплекс подготовительных мероприятий по внедрению международных стандартов в практику бухгалтерского учета и отчетности в кредитных организациях. Базовой предпосылкой введения МСФО должно стать принятие нового федерального закона "О бухгалтерском учете". Соответствующие коррективы должны быть внесены также в налоговое законодательство. Ряд важных проектов федеральных законов предстоит разработать в рамках задачи развития фондового рынка и инвестиционных институтов.

Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", принятый Госдумой 11 октября 2002 года и одобренный Советом Федерации 16 октября 2002 года. Об этом сообщает пресс-служба президента.

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект "О внесении дополнений в закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле". Законопроект устанавливает единую норму беспрепятственного вывоза из РФ наличной иностранной валюты в размере, не превышающем сумму, эквивалентную 1,5 тыс. долл., как для резидентов, так и для нерезидентов. Согласно документу, принятие порядка, уравнивающего права резидентов и нерезидентов, будет способствовать развитию туризма, снятию напряженности в отношениях с иностранным партнерами, а также благотворно скажется на деловой активности иностранцев в РФ. Кроме того, отмечается, что введение такой нормы соответствует международной практике стран участниц ВТО. За принятие законопроекта проголосовали 273 депутата, 72 - против, воздержавшихся нет.

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем"", принятый Госдумой 27 сентября 2002г. и одобренный Советом Федерации 16 октября 2002г., сообщает пресс-служба главы государства. Согласно поправкам, операции денежными средствами или иным имуществом подлежат обязательному контролю, если сумма, на которую совершается операция, превышает 600 тыс. руб. либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 600 тыс. руб. Согласно закону, к таким операциям относятся операции с денежными средствами в наличной форме, зачисление или перевод на счет денежных средств, предоставление или получение кредита, операции с ценными бумагами, операции по банковским счетам (вкладам), также сделки с движимым имуществом. Операции с денежными средствами или иным имуществом, согласно законопроекту, подлежат обязательному контролю, в случае если хотя бы одной стороной является организация или физическое лицо, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности.

МНС совместно с Минфином и Госзнаком решили в следующем году заменить действующие федеральные акцизные марки на алкогольную продукцию. Об этом вчера сообщил замминистра по налогам и сборам Борис Король. По словам г-на Короля, на это есть несколько причин. Во-первых, российские «умельцы» научились довольно качественно подделывать действующие марки. Для их производства они используют хорошее типографское оборудование. Кроме того, МНС хочет зафиксировать на новых марках конкретные объемы тары, в которой продается спиртной напиток. Налоговики считают, что при существующем маркировании у предприятия есть возможность скрыть почти треть выпускаемой продукции. МНС полагает, что новые марки введут уже во втором квартале 2002 года.

Налоговики хотят изменить действующее «алкогольное» законодательство и обложить акцизами производство всей спиртосодержащей продукции. По мнению МНС, сейчас в законах есть много недостатков, которые позволяют бизнесменам уклоняться от налогов. Во-первых, это отсутствие квот и маленькая ставка акциза на денатурированный спирт, что позволяет делать из него фальшивый алкоголь. Кроме того, законодательство не обязывает декларировать объем производства и оборота спиртосодержащей непищевой продукции. Поэтому трудно проконтролировать, сколько спирта использовали фирма или предприниматель. Еще налоговики недовольны, что так называемая «косметическая» продукция, содержащая спирт, не отнесена к подакцизным товарам, тогда как некоторые граждане употребляют ее как горячительные напитки. А еще фискалы хотят увеличить пошлину на импорт спирта, чтобы не пропустить на российский рынок более дешевое сырье для производства алкоголя. Все свои предложения МНС уже направило в Минэкономразвития.

Столичные власти придумали, как можно бороться с так называемыми «мертвыми» фирмами, которые создаются по поддельным документам и таким образом скрываются от налогов. Они хотят ввести городской реестр печатей всех действующих фирм и предпринимателей. А тех, кто не подаст в него информацию о своих штампах, градоначальники предлагают штрафовать. Дело в том, что сейчас российское законодательство устанавливает лишь обязанность иметь официальную печать, а обязанность ее регистрировать – нет. Московские власти считают, что этого недостаточно, так как отсутствие контроля за изготовленными и уничтоженными штампами фирм ведет к увеличению числа поддельных документов и созданию фирм «на бумаге». Проект закона об административной ответственности за применение незарегистрированных печатей поручили продумать специально созданной рабочей группе. Власти рассчитывают, что новый документ начнет действовать уже в первой половине 2003 года.