Новости

Начальник отдела методологии имущественных налогов МНС Надежда Гавриловна сообщила, что налог на имущество будет взиматься даже в тех регионах, где он введен слишком поздно. Дело в том, что глава Налогового кодекса о налоге ни имущество была принята и введена в действие вовремя, с 1 января этого года. Поэтому взимать налог будут по всей стране, даже если для этого налоговикам придется обращаться в суд. Напомним, что для того чтобы региональный закон вступил в силу с 1 января, его нужно было принять за месяц до этого, то есть до 30 ноября. Властям не всех регионов удалось это сделать.

Налогоплательщики стали чаще обращаться в МНС. По подсчетам налоговиков, число обращений к ним в прошлом году на 25 процентов превысило показатель за 2002 год. Основную массу из 6882 полученных налоговиками писем составляли вопросы по налогу на доходы граждан и имущественному налогу. По вопросам налогообложения малого бизнеса поступило 544 обращения. Кроме того, увеличилось количество запросов граждан о получении справки об отсутствии налоговой задолженности.

Правительство подготовило поправки в законодательство о защите прав потребителей. Они направлены на снятие административных барьеров и защиту малого бизнеса. Чиновники планируют уравнять в правах потребителей граждан и фирм. Кроме того, поправки должны защитить российский рынок от нелегального импорта контрафактной продукции. Правительство решило взять на себя ответственность за качество ввозимой в страну продукции.

Минэкономразвития подготовило концепцию создания в стране особых экономических зон (ОЭЗ). Этот документ будет рассмотрен в Правительстве 15 февраля. Чиновники предложили новую методику предоставления льгот «особым» регионам. Например, налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет, предприятиям таких регионов придется платить полностью. А вот региональные власти смогут ввести поблажки для предприятий по региональной части налога на прибыль, по налогам на имущество и на землю.

Бюджетный комитет Госдумы отклонил несколько законопроектов, вносящих изменения в Налоговый кодекс. Например, депутаты решили не рассматривать проект предоставления льгот по НДС для производителей вина и коньяка. Та же участь постигла и поправки об отмене уплаты НДС с лекарств. В ближайший месяц депутаты намерены отклонить еще 800 законопроектов, оставшихся им «в наследство» от предыдущей Думы. Документы, не согласованные в Правительстве, не имеют шансов пройти в Думу.

Работодателям необходимо подать в ПФР сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования всех работников. Напомним, что сделать это нужно не позднее 1 марта согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ. Не позднее этого срока в ПФР нужно также подать сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работников.

Возможно, скоро работодателям установят минимальный размер ежегодных выплат, которые они должны перечислять за каждого своего работника в Пенсионный фонд. Кабинет министров одобрил проект постановления о «стоимости страхового года». Напомним, понятие о ней было заложено в законодательство о пенсионной реформе. Если пенсионные взносы, уплаченные за кого-либо, окажутся меньше стоимости страхового года, разницу нужно будет доплатить в бюджет Пенсионного фонда. В противном случае, эти взносы не будут учитываться вовсе, и работник лишится своей части накопительной пенсии за год. Специалисты Пенсионного фонда предлагают установить стоимость страхового года в размере минимальной заработной платы по стране. Если правительство их поддержит, то многим работодателям, выплачивающим своим сотрудникам заработную плату «в конвертах» придется существенно увеличить размер официального фонда оплаты труда. Впрочем, глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов считает, что гражданам нужно разрешить пополнять накопительную часть пенсии еще и за счет собственных средств и получать вычет по НДФЛ в размере уплаченных пенсионных взносов.

МНС России выпустило письмо от 29.12.2003 № ШС-6-14/1377, в котором сообщило о некоторых судебных решениях. В частности, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 08.07.2003 № 2235/03 посчитал, что обособленное подразделение считается созданным при наличии признаков, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса. В частности, при наличии стационарных рабочих мест. При этом факт создания не зависит от того, совпадают или нет виды деятельности, осуществляемые головной организацией и обособленным подразделением. В другом постановлении – от 22.07.2003 № 2635/03 – Президиум ВАС РФ решил, что налогоплательщики, применявшие упрощенную систему до 2003 года, не освобождались от уплаты налога на реализацию горюче-смазочных материалов. Суд обосновал свою позицию тем, что этот налог был введен до введения в действие Федерального закона от 29.12.1995 № 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

Госдума в первом чтении отклонила законопроект, предусматривающий изменение сроков уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль. Так что пока сроки уплаты налога на прибыль не меняются.

В отделе по работе с налогоплательщиками ИМНС № 20 введен новый график приема. До обеда здесь проходит сверка платежей и составление актов сверки. Вторая половина дня полностью посвящена рассмотрению требований по уплате налогов и выдаче справок об отсутствии задолженности. Кроме того, налоговики напоминают, что сверка по платежам, составление акта сверки и выдача справок об отсутствии задолженности производится только при наличие паспорта, приказа о назначении главным бухгалтером и доверенности. О том, что еще недавно произошло в столичных налоговых инспекциях, читайте в февральском номере журнала «Москвоский бухгалтер».

Приказом МНС России от 29.12.2003 N БГ-3-21/724 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.01.2004 N 5501) утверждены форма налоговой декларации по транспортному налогу и инструкция по ее заполнению. Установлено, что по новой форме представляются налоговые декларации, срок представления которых истекает после 15.02.2004.

Следить за исполнением законодательства по охране труда в столице сотрудники государственной инспекции труда (ГИТ) станут вместе с чиновниками из районных управ и префектур. Такова основная суть законопроекта «Об охране труда в городе Москве». Скоро этот документ столичные законодатели обсудят в первом чтении. По признанию замруководителя ГИТ Григория Помогаева, сейчас 120 трудовых инспекторов в состоянии проверить одну столичную фирму не чаще чем раз в 3-4 года. Так что следить за соблюдением требований по охране труда одним трудовым инспекторам без поддержки городских властей не под силу. Впрочем, столичные власти уже сейчас помогают инспекторам ГИТ. Практически во всех префектурах города работают межведомственные комиссии. В их состав входят представители исполнительной власти, прокуратуры, органов надзора и трудовой инспекции. Представители этих комиссий следят, чтобы на предприятиях, расположенных на территории их округов, соблюдалось требования по охране труда. Теперь подобные объединения будут созданы в каждой префектуре и управе.

Законодатели Московской области законом № 11/2004-ОЗ увеличили льготы для организаций, делающих безвозмездные пожертвования спортивным организациям. В частности, законом области № 39/97-ОЗ для таких организаций предусмотрено снижение ставки налога на прибыль на сумму средств, перечисленных спортивным организациям безвозмездно. Помимо этого, подмосковные меценаты могли уменьшить налог на имущество на сумму безвозмездных перечисленных денег, но не более чем на 50 процентов. Естественно, оба налога льготировались в части средств, уплачиваемых в областной бюджет (налог на прибыль – на 4 процента максимум). При этом до появления закона № 11/2004-ОЗ сумма льготируемых средств не должна была превышать 190 тыс. рублей, а новым законом ее увеличили до 340 тысяч. Новая льгота действует с 1 января 2004 года.

Столичные власти намерены установить свой собственный минимальный размер оплаты труда, превышающий общероссийский МРОТ в 600 рублей. Напомним, что нынешний закон о минимальной заработной плате позволяет им это сделать лишь при согласовании с правительством страны. Московские чиновники и законотворцы не пришли еще к единому мнению, какова будет величина будущей московской «минималки». По словам председателя комиссии Мосгордумы по социально-трудовым отношениям и занятости Михаила Антонцева, первоначальный МРОТ в городе планируется установить в размере 1800 рублей и, постепенно увеличивая его, к 2007 году приравнять размер минимальной оплаты труда к столичному прожиточному минимуму. К слову, сейчас он составляет 3800 рублей. Впрочем, у председателя комиссии по экономической политике Мосгордумы Ирины Рукиной иное мнение. Она считает, что московский МРОТ должен превышать федеральный не более чем на 40 процентов, т.е. равняться 840 рублям.

В столичном правительстве одобрили проект закона «О комплексном природопользовании». Согласно ему, размер квоты на вредные выбросы в окружающую среду будут зависеть от того, на территории какого вида (промышленной, жилой или природной) расположено предприятие. Кстати, квоты можно продавать или передавать предприятиям, расположенным на территориях того же вида. Столичные власти решили также существенно увеличить величину штрафов за превышение квот – до 80 тысяч рублей. Они считают, что в федеральном законодательстве, предусмотрено слишком мягкое наказание для фирм, загрязняющих окружающую среду. Кстати, согласно постановлению московского правительства от 09.12.2003 № 1031-РП проверить, как фирмы и предприниматели соблюдают законодательство об охране труда, может инспектор по охране природы из Департамента природопользования и охраны окружающей среды.

Налоговый подкомитет Госдумы рекомендовал одобрить во втором чтении законопроект, согласно которому автомобильные прицепы не будут рассматриваться как транспортное средство в целях налогообложения. Это поможет плательщикам ЕНВД, оказывающим автотранспортные услуги. Количество транспортных средств, исходя из которого рассчитывается налог, уменьшится.

Налогоплательщикам, перешедшим на упрощенную систему и занятым в строительстве, пригодится только что опубликованное письмо Госстроя России от 06.10.2003 № НЗ-6292/10. В документе разъясняется, как таким организациям определить сметную стоимость работ. В частности, при определении сметной стоимости строительства и расчетах за выполненные работы необходимо исключать затраты по ЕСН из расчета индивидуальных норм накладных расходов. При применении в сметах укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства или по видам строительных и монтажных работ к указанным нормативам следует применять коэффициент 0,7. Из нормативов сметной прибыли такие налогоплательщики должны исключить налог на прибыль, налог на имущество и заменить их единым налогом. Если стоимость работ определяется с помощью этих нормативов, то их нужно использовать с понижающим коэффициентом 0,9. В письме также отмечается, что с переходом на упрощенную систему организации и предприниматели продолжают оплачивать НДС поставщикам строительных материалов, изделий и конструкций, а также управлениям механизации за оказываемые услуги. При этом затраты организаций на указанные цели должны определяться по расчету в зависимости от структуры выполняемых строительно-монтажных работ. Кстати, пример расчета затрат на уплату НДС приведен в приложении к документу.

МНС России письмом № ШС-6-614/1377 довело до сведения налогоплательщиков два интересных постановления президиума ВАС РФ. В первом - № 2235/03, датированном 8 июля прошлого года, суд установил, что структурное подразделение организации является обособленным подразделением организации, если оно находится отдельно от самой организации и на нем оборудованы стационарные рабочие места, как того требует п.2 ст. 11 НК. При этом не имеет ни малейшего значения, какой деятельностью занимается это подразделение (торговая точка, бухгалтерия, склад, на котором сидит сторож). Второй документ, который привели налоговики – постановление от 22 июля 2003 года № 2635/03, согласно которому малые предприятия, работающие по упрощенке, не могут быть освобождены от уплаты налога на реализацию ГСМ, так как этот налог появился до вступления в силу закона N 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства».

Столичные налоговики дали интересные разъяснения в письме № 24-11/02621. Отвечая на вопрос организации – можно вносить в отпечатанную на принтере счет-фактуру необходимые данные, как того требует НК, если программа сама не может это сделать указали – исправления, внесенные в счет-фактуру, должны быть заверены подписью руководителя организации-продавца и ее печатью. Та же самая позиция управления высказывалась и ранее – см. письмо от 11 апреля 2003 г. № 24-11/19988. Но при этом ранее, в письме от 24 июля 2001 г. № 02-11/33627 налоговики говорили, что заполнение счет-фактуры смешанным способом (вручную и на компьютере) не может быть основанием для отказа в возмещении НДС. При этом никаких ссылок на заверение печатью исправлений в документе не приводится. А это значит, что организации имеют право заполнять смешанным способом счет-фактуру и не будет ничего страшного, если рядом с дополнениями ручкой не будет подписи гендиректора и печати. Так что не хотите лишних споров - заверяйте "рукопись" печатью, не успели заверить - спорьте.

Столичные налоговики рекомендуют всем желающим зарегистрировать новую фирму отправлять документы по почте, заказным письмом с описью вложения. Это, по их мнению, поможет избежать очередей и задержек в выдаче свидетельств о госрегистрации и постановке на налоговый учет. Адрес Единого регистрационного центра фирм и предпринимателей – ИМНС № 46: 125373, г. Москва, Походный пр., влад. 3, корпус 4-5. Обязательна пометка «РЕГИСТРАЦИЯ». О том, как сейчас проходит регистрация по принципу «одного окна» читайте в февральском номере журнала «Московский бухгалтер».