23.06.2005
Фирмы, которые сдают в аренду рекламные конструкции, на уплату ЕНВД не переводят. Об этом сообщил Минфин в письме от 25 мая 2005 г. № 03-06-05-04/139. По мнению финансистов, вмененный налог должны платить только те организации, которые непосредственно размещают рекламную информацию на щитах и стендах.
Также в своем письме чиновники напомнили, что для распространения рекламы необходимо разрешение местных властей. Причем такое разрешение должно быть согласовано с органами управления автомобильных дорог и ГИБДД.
Платить ЕСН с сумм возмещаемых работнику затрат на проезд и проживание в гостинице, связанных с выполнением трудовых обязанностей, нужно далеко не всегда. Об этом рассказали представители налоговой службы в письме от 13 апреля 2005 г. № ГВ-6-05/294. По их мнению, сэкономить на ЕСН в таких случаях можно, если компенсация производится в рамках трудового договора. Если же между работодателем и сотрудником заключен гражданско-правовой договор, то возмещенные суммы признаются дополнительным вознаграждением. Следовательно, они облагаются ЕСН.
Не исключено, что в состав учредительных документов Обществ с ограниченной ответственностью не будет входить договор. Такое предложение содержит проект Концепции развития корпоративного законодательства на период до 2008г., подготовленный Минэкономразвития. Специалисты министерства считают, что наличие двух документов – устава и учредительного договора – усложняет систему управления в ООО, но не обеспечивает дополнительной защиты участников общества.
Ожидается, что проект Концепции будет утвержден в июле на очередном заседании Экспертного совета по корпоративному управлению при Минэкономразвития.
Упрощенцам для того, чтобы определить размер дивидендов, нужно рассчитать чистую прибыль по правилам бухгалтерского учета. Такое напоминание опубликовал Минфин в письме от 8 июня 2005 г. № 03-03-02-04. Чиновники указали, что дивиденды, выплачиваемые гражданам, рассчитываются в таком же порядке, что и дивиденды компаниям-акционерам. Поэтому можно воспользоваться рекомендациями, приведенными в письме Минфина от 11 марта 2004 г. № 04-02-05/3/19.
22.06.2005
Преступные действия к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся. Такой вывод содержится в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 12 мая 2005 г. № А56-37161/04.
Поводом для разбирательства послужило требование, об уплате таможенной пошлины за товар, который был похищен в дороге, направленное фирме-перевозчику. Арбитры поддержали таможенников. Ведь в соответствии с правилами внутреннего таможенного транзита (а именно под этот режим был помещен украденный товар) перевозчик обязан обеспечить сохранность груза (ст. 88 ТК). И именно он должен, в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения, заплатить пошлину (ст. 90 ТК).
Ответственности экспедитор может избежать, только если товары уничтожены или безвозвратно утеряны вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Кража к таковым не относится.
Дополнительные доходы, поступающие в Стабилизационный фонд, должны использоваться как инвестиции в бизнес. Об этом заявил спикер Госдумы Борис Грызлов. Причем эти инвестиции, подчеркнул он, могут осуществляться как частично, так и полностью на возвратной основе. «России необходима кредитная политика, повышающая доступность финансовых ресурсов для малого и среднего бизнеса», – заявил глава нижней палаты парламента. Спикер отметил, что новый этап налоговой реформы предусматривает как дальнейшее понижение налоговой нагрузки на экономику, так и совершенствование налогового администрирования. Однако, по его словам, соответствующий законопроект «ждет серьезная и длительная доработка в Госдуме». Грызлов также сообщил, что депутаты подготовили ряд предложений по снижению налоговой нагрузки на бизнес. В частности, они предусматривают отмену НДС с авансовых платежей.
В скором будущем защитой малого бизнеса будет заниматься специально созданное адвокатское бюро. Причем сотрудничать оно будет с Генпрокуратурой. Об этом на встрече с петербургскими предпринимателями сообщил президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Сергей Борисов. Он рассказал корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты», что в адвокатское бюро войдут представители общественных организаций и юристы, а в Генпрокуратуре будет создано подразделение по надзору за соблюдением прав малого бизнеса. Дело в том, что, по мнению представителя «ОПОРЫ», в настоящее время указания президента о поддержке малого бизнеса на местах трансформируются до неузнаваемости, а исполнителей никто не наказывает. Поэтому нужно сделать так, чтобы статья 169 Уголовного кодекса (препятствование предпринимательской деятельности) начала применяться. В качестве красноречивого примера Борисовым был приведен Краснодар, город в котором начиная 2001 года значительно увеличилось количество малых фирм. Поспособствовал этому местный прокурор, который активно возбуждает уголовные дела против зарвавшихся чиновников
Фирма, которая оплачивает приобретенное основное средство поэтапно, не может принимать НДС к вычету частями. Финансисты в письме от 16 мая 2005 г. № 03-04-11/111 решили, что вычет в такой ситуации возможен только после полной оплаты актива. Обосновывая свои выводы, они сослались на пункт 1 статьи 172 Налогового кодекса. В нем сказано, что НДС ставится к вычету в полном объеме после принятия основного средства на учет на основании счета-фактуры и документов об оплате. По мнению чиновников, фраза «в полном объеме» исключает вычет по частям.
Список товаров, облагаемых НДС на льготной основе, должен быть пересмотрен. Такое предложение высказал директор Института проблем глобализации, известный экономист Михаил Делягин. По его мнению, необходимо разделить все товары не только по категориям наименований товарной группы, но и в зависимости от ценового уровня.
«Ясно, что бедный человек не будет покупать, например, элитное козье молоко по 150 рублей за бутылку. Соответственно, и распространять на него 10-процентный НДС, как на обычное молоко, не нужно», – пояснил Делягин корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты». Он считает, что из-под льготной ставки НДС можно было бы вывести многие товары, которые не являются социально значимыми, а реально потребляются только обеспеченной частью общества.
Говоря о возможности снижения НДС, Делягин отметил, что эта идея, при нынешнем уровне силового давления на бизнес, не принесет предпринимателям никакой выгоды. «Мы имеем дело с классическим примером отвлечения внимания от реальных проблем бизнеса, – уверен экономист. – Дискуссия о снижении налога на добавленную стоимость была затеяна специально для этого».
Возможно, уже совсем скоро будут приняты поправки в Налоговый кодекс, которые приведут налог на добавленную стоимость в соответствие с мировым законодательством. Об этом на совещании в Совете Федерации рассказал заместитель министра финансов Сергей Шаталов.
По словам замминистра, в настоящее время ведется интенсивная работа над законопроектами, которые депутаты Госдумы должны одобрить до 8 июля. Речь идет прежде всего о поправках, касающихся НДС. В частности? предполагается ускорить механизм возврата налога при осуществлении капиталовложений. Сейчас суммы налога возмещаются инвестору только после того, как объект введен в эксплуатацию. Изменения в законодательстве позволят фирме-инвестору предъявить НДС к вычету уже в следующем отчетном периоде.
Кроме того, Шаталов сообщил, что с 2007 года Минфин планирует переход на заявительный порядок возмещения НДС экспортерам, а также работает над вопросом, связанным с уплатой налога с авансов.
Не исключено, что группа компаний, независимо от количества входящих в нее фирм, сможет платить налоги и отчитываться о своей деятельности как единый налогоплательщик. Такое предложение содержится в проекте реформы корпоративного управления, подготовленного Минэкономразвития. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщили в пресс-службе ведомства. Специалисты МЭРТ предлагают установить этот специальный налоговый режим в ближайшие три года
Если собственником имущества, находящегося на территории головной организации на самом деле является обособленное подразделение, возникает вопрос: кто должен платить соответствующий налог на имущество? Этой проблеме было посвящено письмо Минфина от 7 июня 2005 г. № 03-06-05-04/156.
В нем финансисты рассмотрели две ситуации. Так, по их мнению, если спорное имущество является движимым, то оно должно учитываться при определении налоговой базы обособленного подразделения. Платить налог и отчитываться в таком случае следует по месту нахождения этого подразделения. Речь может идти и о недвижимости. При этом роли не играет, что данное здание фактически закреплено за «обособленцем». Если оно находится на территории головной организации, именно она должна платить «имущественный» налог за него.
21.06.2005
Фирма может принять к вычету НДС по правильно оформленному счету-фактуре, даже если он не зарегистрирован в Книге покупок. К такому выводу пришли судьи Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в постановлении от 4 мая 2005 г. № А05-17423/04-31. Дело в том, что НДС ставится к вычету на основании первичных документов. Арбитры указали, что Книга покупок к таким документам не относится. Кроме того, они отметили, что Правила, установленные постановлением правительства от 2 декабря 2000 г. № 914, не устанавливают последствий за нарушение порядка ведения учета счетов-фактур.
Вступившие в силу 5 июня поправки к Федеральному закону «Об ограничении курения табака» могут привести к снижению выручки большинства торговых точек до 40 процентов. Об этом сообщил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» президент Национальной торговой ассоциации Вадим Зуйков. Речь идет о запрете на продажу табачных изделий ближе ста метров от границ образовательных и спортивных учреждений. По словам Зуйкова, несмотря на то, что ответственность за это нарушение в законе не предусмотрена, многие бизнесмены полагают, что неудачно расположенные торговые точки будут автоматически лишены лицензии на продажу табачных изделий.
Кроме того, глава Национальной торговой ассоциации отметил, что добросовестно исполнить этот закон довольно сложно. «Не всегда бывает понятно, откуда отсчитывать пресловутые сто метров: территории школ или спортивных учреждений не всегда огорожены забором. Выходит, как чиновнику будет выгодно, так он и будет считать».
В ближайшие 2-3 года правительство продолжит снижать уровень налоговой нагрузки примерно на 1 процент ВВП в год. Об этом, выступая на форуме «Наш шанс в условиях сырьевой экономики», заявил замминистра финансов Сергей Шаталов. По мнению Шаталова, одной из главных задач правительства в налоговой сфере является «снятие барьеров, искажающих нейтральный характер НДС». Он пояснил, что соответствующие предложения правительство уже направило в Госдуму. С 2006 года предполагается ввести ускоренный возврат НДС при капвложениях, а с 2007-го – перейти на заявительный порядок возмещения НДС экспортерам. Кроме того, по словам Шаталова, с 2006 года будет введена так называемая «инвестиционная премия» для инвесторов: 10 процентов затрат на приобретение оборудования можно будет списать из налогооблагаемой базы еще до начала его амортизации. «Если суммировать все предложения, это будет означать, что в следующем году правительство не получит примерно 220 миллиардов рублей, – сказал Шаталов. – Эти деньги реально останутся у бизнеса и станут стимулом для капиталовложений и создания новых рабочих мест». В заключение выступления замминистра отметил, что сейчас уровень налоговой нагрузки в России по отношению к ВВП является самым низким в Европе.
В скором времени суммы удержанного налога на доходы физических лиц, возможно, будут перечисляться не по месту работы, а по месту жительства налогоплательщика. Соглашение о сотрудничестве по подготовке и проведению такого эксперимента подписали губернаторы трех областей – Московской, Ленинградской и Тверской. Такую же возможность рассматривают и законодатели Амурской, Пермской и Еврейской автономной областей.
Как сообщил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» заместитель председателя Московской областной думы Валентин Куликов, внесение соответствующих изменений в Налоговый кодекс отклонено из-за сложностей, связанных с администрированием налога на доходы физлиц. Альтернативой могут послужить поправки в Бюджетный кодекс. Специалисты Счетной палаты дали, в основном, положительный отзыв на такие изменения. По их мнению, вслед за переводом подоходного налога на уплату по месту жительства назреет необходимость и перевода его в разряд региональных налогов, и это начинает приобретать все большее значение в ходе реализации реформы местного самоуправления.
Фирмам, которые занимаются трудоустройством граждан за границу, впредь следует быть осторожнее. Закон «О внесении изменения в статью 18.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» подписал президент Владимир Путин. Так, за осуществление этой деятельности без соответствующей лицензии компании теперь грозит штраф от 40 до 50 тысяч рублей вместо нынешних 10 –20 тысяч. А руководителю организации придется раскошелиться на 4-5 тысяч рублей, а не на сумму от одной до двух тысяч, как это было до сих пор.
Напомним, что этот закон был принят депутатами Госдумы 27 мая 2005 года, и одобрен Советом Федерации 8 июня 2005 года.
Не исключено, что выявить и отправить за решетку фиктивного банкрота будет значительно проще. Специальную организацию, которая будет проводить финансово-экономическую экспертизу в целях выявления фиктивного или преднамеренного банкротства предлагает создать Минэкономразвития.
В настоящее время за такие нарушения предусмотрена ответственность в Кодексе об административных правонарушениях (ст. 14.12 и 14.13) и в Уголовном кодексе (ст. 196 и 197). Однако большинству нарушителей удается избежать наказания. Как пояснили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в министерстве, связано это с тем, что судебная экспертиза проводится сейчас экспертно-криминалистическими подразделеними МВД, Федеральным центром судебной экспертизы Минюста и его региональными подразделениями. А комплексной финансово-экономической проверки эти учреждения не проводят. По словам представителя МЭРТ, предполагается, что в новой структуре будут работать профессиональные бухгалтеры, аудиторы, оценщики, экономисты, криминалисты и технические специалисты различных отраслей. Чиновники заверяют, что это позволит значительно повысить качество экспертиз и у нарушителей больше не будет возможности избегать наказания.
Представители бизнес-сообщества и депутаты Госдумы активно выступают за снижение ставки Единого социального налога до 15 процентов. Как заявил, выступая на форуме «Наш шанс в условиях сырьевой экономики» заместитель председателя думского Комитета по бюджету и налогам Игорь Игошин, «в сложившихся условиях инвестиционного кризиса понижение ЕСН до эффективной ставки в 15 процентов не является перегибом». Парламентарий уверен, что в этом случае падение сбора налогов будет очень кратковременным и компенсируется увеличением налоговой базы. В то же время вице-премьер Александр Жуков назвал снижение ЕСН «самоубийством». По его мнению, этот шаг приведет к нарастающему дефициту Пенсионного фонда РФ, а также к дефициту Фонда обязательного медицинского страхования. «Сейчас этот дефицит мы перекрываем бюджетными деньгами. Но делать это вечно мы не можем. Предложение снизить ЕСН до 15 процентов не является взвешенным и правильным», – считает заместитель председателя правительства. Другие выступавшие выразили свое несогласие с вице-премьером. В беседе с корресподентом «Федеральной бухгалтерской газеты» многие участники форума, в том числе представители «Деловой России», высказывали схожие точки зрения: «сегодня государство собирает налогов раза в два больше, чем ему нужно», «государство должно осознанно оставлять средства малому и среднему бизнесу», «у государства есть возможность снизить налоги, и оно должно это сделать».
Со следующего года вмененщики будут при расчете налога учитывать фактическое время ведения бизнеса. Так, проработав полмесяца, фирма и налог заплатит только за половину. Региональные власти скорректируют коэффициент К2. Такую возможность им дал Закон от 18 июня 2005 г. № 64-ФЗ, подписанный на днях президентом.
Еще одно нововведение коснется организаций и предпринимателей, которые оказывают бытовые услуги. Раньше регионы имели право переводить на ЕНВД только все бытовые услуги сразу. Однако не многие из них воспользовались этой возможностью, так как список таких услуг достаточно широк. Закон от 18 июня 2005 г. № 63-ФЗ изменит ситуацию. С нового года субъекты Федерации смогут устанавливать ЕНВД для отдельных видов бытовых услуг.