Новости

Точку в споре о том, как следует рассчитывать 100-метровую зону от границ образовательных организаций, на которой нельзя торговать табачной продукцией, попытался поставить Роспотребнадзор. Этому вопросу посвящено письмо от 3 июня 2005 г. № 0100/4244-05-32. Так, в нем говорится, что границы территории образовательного учреждения нужно определять исходя из кадастрового плана. Что касается самих торговых точек, то если таковая находится внутри крупного торгового центра, то спорная стометровка включает в себя расстояния и внутри этого комплекса. Правда, при этом служба не объяснила, как следует рассчитывать это расстояние, если торговля сигаретами осуществляется, скажем, на втором этаже. Однако в письме есть одна выгодная для бизнесменов оговорка: все неясности и спорные вопросы будут трактоваться в пользу предпринимателей.

Представители малого бизнеса наконец-то нашли надежного союзника в борьбе с засильем крупных компаний и самоуправством чиновников. Сегодня руководители Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» подписали соглашение о сотрудничестве. Теперь они намерены проводить совместные мероприятия по пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщили в пресс-службе «ОПОРЫ». Кроме того, среди направлений совместной деятельности – совершенствование антимонопольного законодательства, разработка предложений по сокращению государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность и участие в формировании государственной политики в области поддержки и развития малого предпринимательства. При этом в обязанности «ОПОРЫ России» входит информировать ФАС о фактах нарушения антимонопольного законодательства, а также предоставлять справочные и аналитические материалы. Со своей стороны руководство ФАС обязуется привлекать представителей «ОПОРЫ» к деятельности экспертных советов и рабочих групп по подготовке проектов нормативно-правовых актов, а также ограждать предпринимателей от «дискриминационных действий со стороны органов государственной власти и местного самоуправления».

Роспотребнадзор решил оградить предпринимателей от лишних проверок. В письме от 29 июня 2005 г. № 0100/4938-05-32 чиновники отмечают, что общественные организации, защищающие права потребителей, зачастую превышают свои полномочия. Роспотребнадзор напоминает, что эти организации не имеют права требовать от сотрудников магазинов предъявления трудовых договоров и медкнижек, проверять соблюдение санитарных правил и норм, и уж тем более, не вправе проверять, правильно ли на фирме применяются кассовые аппараты. В общем, за представителями общественных организаций оставлено право проводить разъяснительную и просветительскую работу среди потребителей и предпринимателей, консультировать и оказывать помощь в составлении исковых заявлений и проводить независимые экспертизы товаров и услуг на качество и безопасность.

При реализации товаров в рамках посреднических договоров применять ККМ должен тот участник, от имени которого ведется деятельность. К такому выводу пришли чиновники ФНС в письме от 20 июня 2005 г. № 23-3-11/1115. Так, чеки на товары, продаваемые по договору комиссии, должен пробивать комиссионер. Кроме того, он обязан провести через кассовый аппарат и вознаграждение, полученное наличными от комитента. А в рамках агентских договоров возможны две ситуации. Если деятельность ведется от имени принципала, то чеки нужно пробивать через его ККМ. Если же агент продает товары от своего имени, то соответственно, и кассовый аппарат он должен использовать свой.

Возможно, уже со следующего года фирмы будут обязаны перейти на уплату НДС «по отгрузке». Накануне бюджетный комитет Госдумы все-таки одобрил подготовленные Минфином драконовские поправки в Налоговый кодекс. Напомним, сейчас компании вправе выбрать и закрепить в учетной политике один из способов уплаты этого налога – «по отгрузке» или «по оплате», причем большинство платит НДС после получения денег от покупателя. Правда, не обошлось без казусов: обещанной отмены НДС с авансов не будет. Не смотря на прямое противоречие с предыдущей поправкой, депутаты оставили в законопроекте минфиновскую оговорку – требование платить этот налог с «частичной оплаты». «А это фактически не отличается от действующего порядка», – пояснил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. Он подчеркнул, что «все эти поправки – прямое нарушение поручений президента». Беляков считает, что они существенно усложнят жизнь многим фирмам и предпринимателям. По его словам, один только переход на единый метод уплаты НДС с 2006 года повлечет за собой серьезные затраты большого числа компаний.

Скорее всего, фирмы, которые рассчитываются друг с другом не деньгами, а векселями или заключают бартерные сделки, должны будут заплатить НДС поставщику «живыми» деньгами. И только после этого они смогут получить вычет на эту сумму. Такую поправку в 21-ю главу Налогового кодекса приняли накануне депутаты Госдумы во втором чтении. Сейчас в таких случаях и налог, и его вычет отражаются лишь «на бумаге». По мнению депутатов, такую практику надо прекращать, поскольку неденежные расчеты провоцируют злоупотребления. «Обязанность платить налог наличными при бартерных сделках неконституционна сама по себе», – заявил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. По его мнению, эта поправка очень негативно скажется на деятельности многих фирмах.

Фирме, которая собирается проводить ремонт арендуемого помещения, следует получить согласие собственника. Ведь в этом случае арендодатель будет обязан возместить стоимость работ, которые привели к «неотделимым улучшениям» (п. 2 ст. 623 ГК), если иное не сказано в договоре аренды. Так, компенсация полагается арендатору, который провел электричество в снимаемом помещении или переоборудовал вентиляцию. Если собственник откажется выплачивать деньги, суд напомнит ему о необходимости исполнять обязанности. Примером может служить постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3 июня 2005 г. № А82-8090/2004-4.

Правительство объявило войну «теневому» импорту. Недавно была создана межведомственная рабочая группа, которая займется разработкой механизмов по выявлению каналов и схем незаконного ввоза и производства товаров. Председателем группы назначен заместитель министра промышленности и энергетики Иван Матеров. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в Центре общественных связей Минпромэнерго, в состав рабочей группы вошли также представители Минэкономразвития, Минздравсоцразвития, МВД, Федеральной таможенной службы, Роспрофтекстильлегпрома, Российского союза кожевников, Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности. Участники группы отмечают важность применения таможенно-тарифного регулирования в отношении товаров, перемещаемых через границу вне торгового оборота, а также подготовки предложений по изменению ставок таможенных пошлин. Все эти действия будут сопровождаться анализом динамики товарных групп на внутреннем рынке товаров легкой промышленности.

Срок исковой давности по ничтожным сделкам сокращен с 10 до 3 лет. Накануне депутаты Госдумы одобрили такую поправку в статью 181 Гражданского кодекса сразу во втором и третьем чтении. Закон вступит в силу со дня его официального опубликования. Кроме того, он будет распространяться и на сделки, срок обжалования которых не истек до вступления документа в силу. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в Комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, поправку, предложенную председателем комитета Павлом Крашенинниковым, рассматривать не стали. Напомним, что он предлагал установить по таким сделкам практически бессрочный срок исковой давности, который должен был начинаться с того дня, когда истец узнавал о своих нарушенных правах.

Не исключено, что предельный порог дохода, позволяющий фирмам применять упрощенную систему налогообложения, в ближайшее время будет изменен. Предполагается, что уже со следующего года с 11 до 15 миллионов рублей по итогам 9 месяцев будет увеличен объем выручки, дающей право фирмам перейти на упрощенку. А потеряют право применять УСН организации, если их доход превысит 20 миллионов (сейчас это 15). Кроме того, начиная с 1 января 2007 года эти величины будут автоматически индексироваться в соответствии с инфляцией. Такие поправки в Налоговый кодекс приняли накануне во втором чтении депутаты. Как сообщил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» эксперт Общественной организации малого и среднего предпринимательств «ОПОРА России» Алексей Абрамов, «повышение порогового значения на 5 миллионов рублей по существу является всего лишь индексацией за два с половиной года применения упрощенной системы налогообложения» (гл. 26.2 НК). По мнению Абрамова, этого явно недостаточно для нормального развития малого бизнеса: «порог должен быть увеличен минимум в 2,5–3 раза (50-60 миллионов рублей)». Абрамов отметил, что «в противном случае придется еще очень долго ожидать экономического всплеска в секторе малого предпринимательства».

Если фирма не учитывает компенсационные выплаты работникам при расчете базы по налогу на прибыль, то и единым социальным налогом их облагать также не нужно. Об этом напомнили судьи ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 26 мая 2005 г. № Ф04-3260/2005(11557-А27-32). В рассматриваемом деле спорными оказались компенсации за неиспользованный отпуск без увольнения. Организация выплатила их за счет собственной чистой прибыли. Следовательно, пришли к выводу арбитры, она имела полное право применить пункт 3 статьи 236 Налогового кодекса и не начислять на эти суммы ЕСН.

При расчете среднемесячного заработка, необходимого для определения страховых выплат по травматизму, бухгалтер не должен учитывать отпускные. Об этом сообщил ФСС в письме от 27 июня 2005 г. № 02-18/06-5674. Чиновники пояснили, что в расчете участвуют зарплата и премии, выплаченные пострадавшему за последние 12 месяцев работы (п. 3 ст. 12 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ). Так как во время отпуска сотрудник не работает, включать это время в расчетный период нельзя. Поэтому месяцы, на которые пришелся отпуск, нужно заменить предыдущими полностью отработанными месяцами.

Если фирма-упрощенец раздает клиентам блокноты со своим логотипом, то определенную часть расходов на их приобретение она может учесть при расчете единого налога. Ведь такие затраты в силу подпункта 20 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса относятся к расходам на рекламу. Следовательно, за их счет фирма может уменьшить налогооблагаемую базу. Правда, сумма таких расходов не должна превышать один процент от выручки. Об этом на сайте регионального сообщают УФНС костромские налоговики.

Посещение налоговой инспекции является для бухгалтера не самым приятным времяпрепровождением. Однако представителям этой профессии не стоит все же брать пример со своей коллеги из Нижнего Новгорода, ответившей на откровенную грубость инспектора рукоприкладством. Как рассказал корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» источник в прокуратуре Нижегородской области, тридцатилетняя бухгалтер-кассир коммерческой фирмы попыталась получить в районной налоговой инспекции несколько справок о закрытии банковских счетов. Сначала женщину послали из одного кабинета в другой, затем в третий, после чего посоветовали зайти завтра. Нервы бухгалтера не выдержали, и она осмелилась напомнить старшему налоговому инспектору о необходимости ценить не только свое рабочее время, но и чужое. В ответ услышала брань и требование «закрыть дверь с той стороны». Бухгалтер в долгу не осталась, и через минуту дамы схлестнулись «врукопашную». Разнять дерущихся удалось с трудом. Решить проблему полюбовно ни одна из сторон конфликта не захотела и дело дошло до суда. Бухгалтеру инкриминировалась статья 318 Уголовного кодекса – применение насилия в отношении представителя власти во время исполнения им своих должностных обязанностей. Районный суд, рассмотрев все доводы «за» и «против», встал на сторону налоговиков и приговорил обвиняемую к трем годам лишения свободы с двухлетним испытательным сроком. Кроме того, виновной было предписано выплатить в качестве возмещения материального и морального вреда 27 тысяч рублей. Бухгалтер с приговором не согласилась и подала кассационную жалобу в высшую инстанцию. Областной суд оставил приговор без изменений.

Фирма может избежать штрафа, если в протоколе об административном правонарушении неточно сформулирован проступок. При этом не имеет значения, насколько подробно нарушение описано в акте проверки. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа от 6 июня 2005 г. № А56-22041/04, отменяя штраф за неприменение ККТ. Арбитры напомнили, что в качестве доказательств в суде могут выступать только документы, перечисленные в пункте 2 статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно этой статье акт проверки в качестве подтверждения проступка приниматься не должен. Поскольку в рассматриваемом деле протокол не содержал указанных в статье 26.1 КоАП сведений, то этот документ арбитры сочли незаконным, а наказание отменили.

Фирма-упрощенец может уменьшить единый налог на сумму пенсионных взносов, начисленных и уплаченных за тот же период. Причем это право никак не связано с моментом, когда данные платежи были фактически перечислены. Такой вывод сделали судьи ФАС Центрального округа от 20 мая 2005 г. № А09-17833/04-12.Арбитры сослались на пункт 3 статьи 346.21 Налогового кодекса. В нем говорится о возможности уменьшить единый налог за счет выплаченных за тот же период страховых взносов. Однако в соответствии с законодательством эти суммы фирма перечисляет лишь в начале следующего отчетного периода. Поэтому, если организация уменьшит налоговую базу на эти взносы, никакого правонарушения она при этом не совершит.

Количество видов предпринимательской деятельности, подлежащих лицензированию, в следующем году сократится почти вдвое. Накануне президент Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Документ предусматривает упразднение 49 из 123 лицензируемых видов деятельности.Правда, некоторым отраслям все же удалось отсрочить отмену лицензий на год. В частности, это касается туризма, работ по проектированию и строительству зданий и сооружений, а также ряда других видов деятельности. В туристической отрасли, например, к 2007 году должны разработать альтернативную систему контроля, которая будет защищать как турфирмы, так и их клиентов. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщил директор Северо-Западного отделения Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. По его мнению, одним из возможных вариантов может стать переход к обязательному страхованию туристов.

В будущем году в России может быть создано от четырех до десяти особых экономических зон (ОЭЗ). Об этом заявил сегодня журналистам заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов. При этом он пояснил, что хотя в законопроекте «Об особых экономических зонах» формально не содержатся ограничения на количество этих зон, реально ограничения будут. «Это связано с возможностями бюджета», – отметил чиновник. По словам Шаронова, вопрос об источниках финансирования особых экономических зон пока не решен. «Возможно, что они будут профинансированы из федеральных адресных инвестиционных программ, но объем финансирования пока не утвержден», – сказал замглавы Минэкономразвития. Шаронов напомнил, что в России предусматривается создание особых экономических зон двух типов: промышленно-производственных и технико-внедренческих. В настоящее время, сообщил он, в правительство поступило 30 запросов от регионов на создание ОЭЗ, в частности от Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Новосибирска и Томска. По словам Шаронова, законодательные функции в отношении ОЭЗ будут возложены на МЭРТ, а функции управления – на специальное агентство. В своем выступлении заместитель министра отметил также, что предусмотренные для ОЭЗ налоговые льготы «не сверхъестественны, но зато четко прописаны и технологичны, и увеличивать их нецелесообразно». Шаронов надеется, что на пленарном заседании Госдумы, которое состоится 8 июля, законопроект «Об особых экономических зонах» будет принят депутатами сразу во втором и третьем чтениях.

Принятие поспешных и необоснованных законов, касающихся лицензирования и надзора в сфере игорного бизнеса, сказывается в первую очередь на его цивилизованных участниках, никак не влияя на нелегальных предпринимателей. С таким заявлением выступили руководители ведущих ассоциаций игорного бизнеса России. Бизнесмены обратились к Председателю Госдумы Борису Грызлову с просьбой о скорейшем разрешении наиболее актуальных проблем отрасли. «Игорный бизнес является одной из наиболее динамично развивающихся сфер российской экономики, и в то же время он уже не первый год находится в состоянии неопределенности. Это в первую очередь связано с отсутствием базовых нормативно-правовых актов, в результате чего часть рынка остается непрозрачной и неконтролируемой», – отмечается в обращении. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в пресс-службе Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ), авторы обращения готовы активно включиться в доработку законопроекта, регулирующего правоотношения в игорной сфере. Для этого они предлагают создать Консультативный совет с участием представителей Государственной Думы, Совета Федерации, всех заинтересованных министерств и ведомств, а также независимых экспертов.

Право на использование ККТ, исключенной из реестра, в течение срока амортизации фирма может передать «по наследству». Об этом сообщили чиновники ФНС в письме от 11 мая 2005 г. № 22-3-12/766. В документе налоговики рассмотрели ситуацию, когда из состава компании выделяется несколько других. По разделительному балансу новая фирма может получить ККМ, срок амортизации которой не истек. При этом аппарат можно зарегистрировать в налоговой инспекции, даже если он уже исключен из госреестра. Финансисты пояснили, что реорганизация в форме выделения предполагает передачу прав новым компаниям (п. 4 ст. 58 ГК), в том числе и прав на использование кассовых аппаратов