Размеры фингарантий привяжут к годовому обороту турфирм

Представители турбизнеса и сочувствующие им депутаты не оставляют попыток заблокировать либо радикально видоизменить законопроект о фингарантиях для туроператоров. В преддверии второго чтения документа, назначенного на 17 января, они организовали масштабную пресс-конференцию, на которой потребовали вовсе снять проект с рассмотрения или привести его к «общеевропейскому знаменателю». Так, по мнению президента Российского союза туриндустрии Сергея Шпилько, введение фингарантий целесообразно, но их размер ни в коем случае нельзя делать фиксированным и одинаковым для всех. Эта сумма должна определяться в зависимости от оборота компании за предшествующий год и быть пропорциональной рискам либо быть привязана к стоимости путевки. «Именно так действуют подобные законы в развитых странах, у нас же предлагается принять самый примитивный вариант. Но вдумайтесь: годовой оборот крупной компании составляет в среднем 2 миллиона долларов, небольшой – 20 миллионов рублей. Эти компании отправляют разное количество туристов, у них разные риски, так почему же они должны платить одинаковые суммы?» – возмущается Шпилько. Напомним, что подготовленный ко второму чтению законопроект обязывает туроператоров заручаться банковскими гарантиями в размере 500 тысяч рублей для внутреннего туризма, 10 миллионов – для международников и так называемого въездного туризма (компаний, принимающих иностранцев). В виде послабления предусмотрен переходный период – в течение года компании могут платить половину этих сумм. Впрочем, фирмы, занимающиеся внутренним туризмом, под эту норму не подпадают. «Переходная» ставка для них – все те же 500 тысяч рублей. «Такой компромисс – типичная полумера, и она не спасет небольшие региональные фирмы от фактического разорения», – считает депутат Владимир Рыжков. По его мнению, главным следствием принятия этого законопроекта станет то, что малый и средний турбизнес уже к лету текущего года либо прекратит свое существование, либо уйдет в тень и будет маскировать свои услуги, к примеру, под консалтинг. В свою очередь первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин, отвечая на вопрос корреспондента «ФАФИ», также указал на то, что такой неподъемный для большинства фирм размер фингарантий приведет к монополизации рынка крупными компаниями, существенному удорожанию туруслуг и сокращению их разнообразия.