Новости

ФСС России постановлением от 01.02.2002 № 10 утвердил методические указания о порядке проведения документальных выездных проверок. Сотрудники территориальных отделений фонда осуществляют проверки отчетных документов организаций или предпринимателей, которые понесли большие расходы на цели государственного социального страхования, а также тех из них, которые слишком много получили дотаций на возмещение страховых расходов или нерегулярно представляли в ФСС России расчетные ведомости. Проверки проводятся раз в три года, однако возможна и внеплановая ревизия, которую вправе назначить руководитель отделения фонда. Конкретные сроки проведения также устанавливают в отделениях ФСС России. Проверяющие могут потребовать отчетные документы не более чем за три года. На их изучение отведено два месяца. По результатам проверки составляется акт, который вручают страхователю. Если в акте есть положения, с которыми страхователь не согласен, то он может не подписывать документ и в течение двух недель представить свои аргументы в письменном виде в отделение фонда.

Возможно, что скоро появятся отраслевые методические рекомендации по ведению налогового учета. К их разработке департамент налогообложения прибыли МНС России планирует приступить в ближайшее время. Налоговики рассчитывают, что эти рекомендации помогут бухгалтерам различных отраслей лучше разобраться в 25 главе НК РФ.

Минфин России в письме от 11.04.2002 № 28-05-01/781/СШ привел порядок выдачи лицензии на аудиторскую деятельность. Для того, чтобы получить лицензию организации или предприниматели должны представить в министерство документы, которые перечислены в письме. В течение 60 дней министерство принимает решение, и выдает лицензию только соискателям, которые соответствуют ряду требований. В частности, аудиторская организация должна быть коммерческой, половина сотрудников которой являются гражданами России. С 9 сентября 2003 года в штате компании должно работать не менее пяти аудиторов с квалификационными аттестатами. Для того чтобы заниматься аудитом, предпринимателю необходимо иметь аттестат и свидетельство о регистрации аудиторской деятельности. Минфин России может аннулировать лицензию без обращения в суд, если по истечении трех месяцев с даты принятия решения о ее представлении аудиторы не заплатят сбор в размере 1000 рублей и не подадут квитанцию в качестве подтверждения. Напомним, что лицензия выдается на пять лет и ее можно продлевать неограниченное количество раз. Форма лицензии утверждена приказом Минфина России от 01.04.2002 № 26н, и она является единой для всех видов аудита.

Налоговики готовят изменения в новый Кодекс об административных правонарушениях РФ. В частности планируется ввести административную ответственность за нарушения, связанные с ККМ. В зависимости от вида нарушения штраф может достигать до 500 МРОТ. Так, планируется ввести штрафные санкции за невыдачу чека при оформлении покупки, неправильное пробивание чека и неверную информацию в нем, отсутствие ценников на товаре, несовпадение данных в паспорте ККМ (данные кодирует производитель) с данными в самой машине (изменение запоминающегося устройства). Кодекс вступит в силу с 1 июля нынешнего года.

В течение 2003 года в Москве и Санкт-Петербурге пройдет эксперимент по защите ККМ от корректировки фискальной памяти. На каждую машину поставят пломбу-акциз, не позволяющую вскрывать и вносить изменения в фискальную память без ее разрушения. Пломба-акциз будет представлять собой небольшую бумажно-тканевую полоску. Ее целостность будет проверяться во время выездных налоговых проверок. По данным УМНС по городу Москве, сейчас в столице зарегистрировано 270 тыс. ККМ. Ежедневно от корректировки фискальной памяти в тень уходит до 11 млн рублей.

15 мая 2002 г. с 15.00 до 17.00 в редакции журнала «Московский бухгалтер» пройдет «горячая линия» с руководителем Инспекции МНС России № 32 по ЗАО г. Москвы Рябиновым Юрием Леонидовичем. Cвои вопросы вы можете задать по телефону: 737 4482 или по e-mail’у: mosbuh@berator.ru.

МНС России приказом от 02.04.2002 № БГ-3-03/167 внесло изменения в декларацию по налогу на добавленную стоимость, которые коснулись пункта 7 Раздела I декларации. В нем, напомним, отражается НДС по приобретенным товарам, который можно приравнять к вычету. Этот пункт дополнен новыми строками, где детализируется сумма таких вычетов. В частности, надо указать вычеты по приобретенным основным средствам или объектам незавершенного строительства, по товарам, которые куплены и будут использоваться собственными силами.

ГТК России издал приказ от 15.03.02 № 245, разрешающий импортерам представлять в таможню лицензии на импорт, хранение и поставки алкогольной продукции непосредственно в момент получения акцизных марок. Напомним, что, согласно инструкции ГТК России о порядке маркировки подакцизных товаров, для покупки акцизных марок импортер должен представить в таможню документы, подтверждающие право заниматься импортом алкогольной продукции. И сделать это необходимо не позднее 50 дней до начала месяца, в котором он планирует получить акцизные марки. На эту процедуру уходит около двух месяцев.

Около 47 процентов зарегистрированных в стране организаций и индивидуальных предпринимателей, встав на налоговый учет, не представляют отчетность о своей деятельности и декларации о полученных доходах. Территориальные налоговые органы необоснованно принимают решения о реструктуризации кредиторской задолженности предприятий. Кроме того, кредиты возвращаются несвоевременно. В результате перечисленных нарушений бюджеты всех уровней в 2001 году понесли убытки как в рублях (229,8 млн рублей), так и в валюте (12,5 млн долларов). Эти данные представили аудиторы Счетной палаты РФ по результатам проверки работы территориальных органов МНС России, казначейств Минфина России, кредитных учреждений и организаций-налогоплательщиков. В ходе проверки в бюджет страны возвращено 66,2 млн рублей.

ФСС России постановлением от 22.03.2002 № 32 определил, как рассчитывается скидка или надбавка к тарифу на страхование от несчастных случаев. Для этого фонд использует ведомости по средствам ФСС за предыдущий год, а также сведения о страховых случаях в прошлом году и учетные дела пострадавших. Кроме того, для получения скидки организация должна до 15 мая представить в территориальное отделение фонда сведения о прохождении работниками обязательных медосмотров, протокол аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест. Также нужно написать заявление на получение скидки. Его форма приведена в постановлении.

Правительство РФ постановлением от 24.04.2002 № 269 установило порядок списания долгов по пеням и штрафам. МНС России спишет их с организаций, которые реструктурировали свои долги в соответствии с постановлением правительства от 03.09.99 № 1002 с момента погашения налоговой задолженности.

Таможенные пошлины на новые иномарки уже в июне могут увеличиться с 25 до 35 процентов. Это предусмотрено в доработанном варианте концепции развития автомобильной промышленности. Внести предложение на рассмотрение правительства предполагается в мае. Напомним, что ранее было принято решение установить на ближайшие три года 25-процентную таможенную пошлину на ввоз в Россию подержанных иномарок возрастом до семи лет, в следующие пять лет – 35 процентов.

В России планируется ввести налог на вредные выбросы в окружающую среду. В настоящее время разрабатывается закон «О расширении ответственности производителя». Согласно ему, предприятия должны осуществлять производство без ущерба для окружающей среды либо платить налог на вредные выбросы. От уплаты налога освободят предприятия замкнутого цикла (например, водоканалы), а также предприятия, вырабатывающие отходы природного происхождения, органические вещества и древесину. Закон должен быть представлен Правительству РФ в ноябре 2002 года.

В течение ближайших двух лет пенсионные накопления пойдут исключительно на кредитование государства, в результате чего бюджет получит более 100 млрд рублей. Об этом сообщил глава ПФР Михаил Зурабов. Напомним, что в настоящее время готовится законопроект об инвестировании накопительной части пенсии. В соответствии с ним, денежными средствами будут распоряжаться управляющие компании. Конкурсы на размещение пенсионных денег должны объявить уже осенью.

МНС России письмом от 15.04.2002 № ШС-6-14/470 направило постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.01.2002 № 9111/01. В нем указано, что если должник отсутствует и найти его невозможно, то заявление о признании его банкротом налоговики могут подать независимо от размера его кредиторской задолженности.

МНС России в октябре–ноябре 2002 года рассчитывает получить кредит Всемирного банка в размере 100 млн долларов. Часть кредита будет направлена на модернизацию налоговых инспекций. Это предусмотрено федеральной целевой программой развития налоговых органов на 2002–2004 годы. По словам министра по налогам и сборам Геннадия Букаева, каждый рубль, вложенный в реализацию программы, принесет в бюджет 10 рублей.

ФСС России письмом от 28.02.2002 № 02-18/06-1377 разъяснил, какие формы нужно представлять в его отделения при уточнении налогооблагаемой базы ЕСН. Если налогоплательщики вносят изменения в налогооблагаемую базу по начислению ЕСН за 2001 год уже после представления расчетной ведомости в отделения фонда, то они должны в I квартале представить уточненную расчетную ведомость (форма № 4-ФСС РФ) и копию декларации по ЕСН, которую нужно заверить в налоговой инспекции. На появившуюся разницу ЕСН составляются сводная расчетная ведомость и отдельный журнальный ордер № 8. Результат изменений налогоплательщики должны отразить в финансовом отчете «Об исполнении бюджета ФСС РФ» (форма № 6-ФСС РФ) за I квартал.

С 1 января 2004 года коммерческие банки должны перейти на международные стандарты бухгалтерской отчетности. Об этом, выступая на съезде Ассоциации российских банков, сообщил председатель ЦБ РФ Сергей Игнатьев. Как отмечает С. Игнатьев, в связи с этим должен быть принят новый закон о бухгалтерском учете, а также внесены соответствующие изменения в нормативные документы Банка России.

Скоро в любом почтовом отделении можно будет заполнять налоговые декларации и направлять их в инспекции. Об этом сообщил глава МНС России Геннадий Букаев. Кроме того, в настоящее время Минсвязи и Сбербанк России обсуждают вопрос о возможности приема почтовыми отделениями налоговых платежей. Сейчас эту услугу оказывает банк.

МНС и ФСНП России в 2001 году по итогам 13,9 тыс. выездных проверок организаций и свыше 3,5 тыс. проверок предпринимателей дополнительно перечислили в бюджет 23,3 млрд рублей, что в 1,5 раза превышает показатели 2000 года. Наиболее крупные нарушения были выявлены в ходе проверок организаций, которые занимаются экспортом сырья и топливно-энергетических ресурсов, импортом и экспортом товаров народного потребления, и организаций, специализирующихся на услугах по перевозке грузов.