27.02.2003
Минэкономразвития, ФСНП, ГТК и МВД собираются провести эксперимент по созданию единой базы данных, в которой будут содержаться результаты проверок деятельности предпринимателей и фирм различными контролерами.
Как заявил глава Минэкономразвития Герман Греф, соответствующий приказ подписан руководителями перечисленных ведомств. Однако в каком именно регионе пройдет этот эксперимент, министр не уточнил.
По словам г-на Грефа, создание подобной информационной базы позволит избежать дублирования административных проверок, повысить эффективность государственного контроля, а также снизить давление на бизнес со стороны государства.
Минтруд и Минобразования рассказали, как нужно охранять труд работников. К примеру, работодателей обязали проводить инструктаж по охране труда для всех сотрудников. Кроме того, работникам придется проходить обучение и сдавать экзамены. Ответственность за выполнение данного предписания чиновников несет руководитель фирмы. Контроль же возложен на федеральную инспекцию труда.
Правительство направило в Госудму проект закона "О валютном регулировании и валютном контроле". Законодатели предлагают снизить норму обязательной продажи валютной выручки с 50 до 30 процентов. Кроме того, авторы проекта хотят упростить порядок открытия счетов заграницей.
Примут депутаты валютный закон в такой редакции или нет, станет ясно уже в марте.
Минфин совместно с ФКЦБ разработал новый порядок оценки стоимости чистых активов. Начиная с этого года, акционерным обществам придется проводить такую оценку ежеквартально. Информацию о стоимости чистых активов надо будет раскрывать не только в годовой, но и в промежуточной отчетности. Связано это с тем, что теперь акционеры опять имеют право получать дивиденды ежеквартально. Выплатить их общество сможет лишь в том случае, если стоимость его чистых активов превысит сумму уставного капитала.
Чтобы направить работника в командировку достаточно составить один из документов: приказ или командировочное удостоверение. К такому выводу пришел Минфин.
По мнению Минфина РФ (см. письмо
от 6 декабря 2002 г. N 16-00-16/158 "О порядке документального оформления служебных командировок") организация может издать приказ (иной распорядительной документ), в котором будет установлен перечень документов, являющихся основанием для направления работника в служебную командировку. В частности, это может быть приказ о командировании и (или) выдача ему командировочного удостоверения. По мнению Минфина РФ, параллельное составление двух документов по одному факту хозяйственной деятельности является нецелесообразным.
Работникам, чья жизнь проходит в командировках, больничные нужно выплачивать в общеустановленном порядке. При этом ФСС советует руководствоваться главой 24 ТК РФ и инструкций «О служебных командировках в пределах СССР».
Суммы премий, выплаченные сверх установленных в трудовом договоре, нельзя относить на расходы. Такую точку зрения высказал Минфин в своем письме от 24 января 2003 г. № 04-02-06/2/136.
МНС разработало электронную форму счета-фактуры. Теперь же налоговики ждут закона, который разрешит действие электронного документа повсеместно.
Возможно, что опекуны, оплачивающие обучение детей в возрасте до 18 лет, смогут получить социальный налоговый вычет в размере 25 000 рублей. Депутаты приняли в первом чтении данную поправку в Налоговый кодекс.
Минэкономразвития разработало девять проектов методических рекомендаций по управленческому учету. Окончательный текст должен появиться в начале марта.
Возврат НДС экспортерам станет проще. Кроме того, срок возврата налога сократится с трех месяцев до одного. Соответствующий законопроект должен поступить в Думу уже в этом полугодии.
Минэкономразвития подготовило свой план перехода на МСФО. Однако прежде чем представить этот документ в Правительство, чиновники должны согласовать его с Минфином.
Плату за «грязь» опять отменили. На этот раз Верховный суд признал незаконным порядок определения базовых ставок платы за загрязнение окружающей среды.
Минфин представил в Правительство законопроект по реформированию имущественных налогов. В документе прописан порядок взимания налогов на имущество организаций и граждан, а также земельного налога. К примеру, ставка налога на имущество фирм поднимется с 2 до 2,6 процента. Однако готовая продукция, сырье, материалы и товары этим налогом облагаться не будут. Для граждан напротив ставку налога снизят с 2 до 0,5 процента. Зато налог будет исчисляться не с инвентарной, а с рыночной стоимости имущества. Ставку земельного налога предполагают установить на уровне 1,5 процента.
Узнать о состоянии счетов фирмы-должника стало проще. Теперь кредитору достаточно написать заявление и отправить его заказным письмом в налоговую инспекцию по месту регистрации неплатежеспособной фирмы. Также в налоговую надо отправить заверенную копию исполнительного листа. Ответ инспекторы обещают дать в течение трех дней. При этом чиновники расскажут о том, какие счета открыты у должника и сколько на них денег.
В этом году будут приняты несколько новых глав Налогового кодекса. Однако чиновники продолжат работу и над действующими. Глава 25 «Налог на прибыль организаций» изменится в части налогового учета. В главе 21 «Налог на добавленную стоимость» подправят порядок возмещения НДС. В главе 23 «Налог на доходы физических лиц» поменяют процедуру предоставления налоговых вычетов. Много правок планируют внести в главу 24 «Единый социальный налог». В частности, чиновники хотят отменить условия, при которых фирма может применять регрессивную шкалу ставок.
Именно такой способ начнут практиковать полицейские для профилактики налоговых преступлений. По мнению ФСНП, потенциальными преступниками являются все, кто задолжал бюджету, не вовремя сдал отчетность или же раньше привлекался к административной ответственности за налоговые правонарушения. Теперь, чтобы заставить налогоплательщика отказаться от подобных преступных намерений, полицейские будет проводить профилактические беседы. Причем беседы чиновники разделили на «ознакомительно-разъяснительные», «воспитательные с привлечением общественности» и «предупредительные с вынесением официального предостережения».
Новый порядок ведения трудовых книжек разработал Минтруд. В документе подробно рассказано, что нужно вносить в трудовую книжку, как делать записи и какова ответственность за неправильное оформление. Изменилась и сама форма трудовой книжки. Теперь, в бланке есть графа для номера страхового свидетельства государственного пенсионного фонда. А вот раздел «Сведения о поощрениях» напротив отсутствует.
Новые трудовые книжки планируют ввести уже в сентябре этого года. Однако заполнять их по новой форме нужно будет только на тех работников, которые не имеют этого документа. Старые трудовые книжки переписывать не придется.
26.02.2003
Правительство предлагает ввести мораторий на поверки малых предприятий. Так, в течение первых трех лет с момента регистрации фирму освободят от плановых проверок противопожарных и торговых инспекций, органов санэпидемнадзора и еще целого ряда государственных служб. Однако данный запрет не будет распространятся на налоговые органы. Кроме того, фирму обязательно проверят, если на нее поступит жалоба от потребителей.
Минфин продолжает работать над новой главой Налогового кодекса «Государственные пошлины». В частности, с начала следующего года сбор за право использования наименования «Россия» будет назваться пошлиной. Та же участь ждет налог на операции с ценными бумагами, а также ряд других налогов и сборов. Однако не все существующие сборы попадут в новую главу. Так, Минфин предлагает упразднить сборы на содержание милиции, за парковку автомобилей и с владельцев собак.
Минфин решил дополнить счет 08 «Вложения во внеоборотные активы» дополнительным субсчетом 8 «Расходы на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы». Кроме того, чиновники уточнили, что если НИОКР дали положительный результат, то связанные с ними расходы нужно учесть на счете 04 «Нематериальные активы». В ближайшее время данные поправки будут внесены в План счетов, а также в Инструкцию по его применению. О том, как нововведения повлияют на учет расскажет ближайший номер журнала
«Практическая бухгалтерия», а все подписчики бераторов
«Корреспонденция счетов» (серия «Практическая энциклопедия бухгалтера») и
«Практическая бухгалтерия» получат соответствующие обновления.
Чиновники составили четыре особых списка. В первый из них включили унитарные предприятия, созданные при участии госструктур. Во второй – фирмы, которые находятся в процессе ликвидации или банкротства. В третий – юридические лица, которые отчитываются перед налоговыми органами, но по тем или иным причинам «забыли» перерегистрироваться. И, наконец, в четвертый список попали поправшие без вести фирмы.
Наибольшее внимание налоговики будут уделять фирмам из третьей группы. Чиновники разошлют им заказные письма с просьбой «о необходимости сообщения сведений». Затем, инспекторы будут ждать два месяца. Если и заказное письмо не вразумит невписавшегося, то налоговые органы направят в суд исковое заявление о ликвидации фирмы.
МНС готовит новые методические рекомендации к главе 23 НК РФ «Налог на доходы физических лиц». Причина тому – новый порядок уплаты налога на доходы от операций с ценными бумагами, который действует с начала этого года. Каких-либо других принципиальных изменений, по словам налоговиков, методичка содержать не будет.
На днях Минфин сообщил, что расходы по естественной убыли налогооблагаемую прибыль фирмы не уменьшают. Дело в том, что потери при хранении и транспортировке товарно-материальных ценностей можно учесть при налогообложении только в пределах норм, утвержденных Правительством. Однако такого документа до сих пор нет. Вот Минфин и решил: раз нет норм, нет и расходов. Старые же нормы, по мнению чиновников, сейчас применять нельзя.
До конца марта МНС поправит документы, связанные с применением упрощенной системы налогообложения. В частности, налоговики изменят книгу учета доходов и расходов, форму налоговой декларации и порядок ее заполнения, а также Методические рекомендации по «упрощенке». Кроме того, чиновники собираются внести в Госдуму законопроект, который позволит тем, кто платит ЕНВД, применять упрощенную систему. Главные же поправки к главе 26.2 Налогового кодекса МНС подготовит к осени.
На этой неделе в Госдуму будет внесен законопроект, увеличивающий не облагаемые налогом проценты по вкладам с 75 до 100 процентов ставки рефинансирования Центробанка. Инициатором таких поправок к Налоговому кодексу стал Сбербанк, который имеет долгосрочные договоры с вкладчиками, заключенные еще до первого после кризиса понижения ставки рефинансирования.
Согласно кодексу, процентные доходы по рублевым вкладам граждан в банках облагаются подоходным налогом в случае, если ставка по вкладам превышает три четверти ставки рефинансирования. Налогом в размере 35 процентов от полученного дохода облагается та часть начисленных процентов, которая превышает указанный в кодексе «потолок».
Как сообщил в конце прошлой недели заместитель председателя правления Сбербанка Геннадий Меликьян, банк уже обсудил этот вопрос с руководителями комитетов Госдумы и руководством главного банка страны и получил их «добро». Авторы идеи надеются, что в скором времени их инициативу поддержит и Правительство.
Депутаты Госдумы, а также члены Ассоциации страховщиков России, предлагают отложить обязательное страхование автовладельцев еще на полгода. Напомним, что закон должен вступить в действие уже с июля. Однако пока не проработан механизм страхования муниципального транспорта и транспорта инвалидов. Также не рассчитаны коэффициенты, по которым будут определять стоимость полиса в зависимости от марки автомобиля.