Новости

Контроль со стороны налоговых органов за перечислением банками налоговых платежей в бюджет будет усиливаться. Соответствующие меры обсуждались на межрегиональном совещании налоговых органов, посвященном совершенствованию налогового администрирования кредитных организаций. Нашему корреспонденту удалось на нем побывать. Большинство мер направлено на контроль за банками, но есть и такие, которые коснутся непосредственно налогоплательщиков. В частности, клиентов банка, вовремя не исполняющего платежные поручения на уплату налогов, будут об этом информировать. По словам начальника Управления кредитных организаций МНС России Д.В. Вольвача, налогоплательщиков – клиентов такого банка попросят не только не проводить налоговые платежи через этот банк, но и отозвать платежные поручения, которые так и не были банком исполнены. «Тогда мы сможем сказать, что налогоплательщик знал о невыполнении поручений, и сумма налога зачтена не будет», -- пояснил замминистра по налогам и сборам С.Н. Шульгин. Контрольных мер в отношении банков гораздо больше. Налоговые органы проводят мониторинг банков, нарушающих сроки исполнения поручений на уплату налогов. Однако исполнять поручения в срок будет недостаточно. Важно также исполнять их верно. Банки, нередко допускающие подобные нарушения, станут первоочередными кандидатами на проведение налоговых проверок. «Неверное формирование банками электронных платежных документов также приводит к непоступлению платежей в бюджет и является прямым нарушением законодательства», -- отметил Д.В. Вольвач. Помимо этого, налоговые органы будут тщательнее следить, выполняют ли кредитные организации решения о приостановлении операций по счету, а также инкассовые поручения налоговых органов. Усилится контроль и за соблюдением банками порядка открытия счетов. Как пояснил Д.В. Вольвач, «для этих целей в практику работы внедряется система представления банками информации об открытии (закрытии) счета в налоговые органы по электронным каналам связи».

Министерство по налогам и сборам предлагает ввести упрощенную ликвидацию так называемых "мертвых" организаций. "Мертвыми" налоговики считают организации, не осуществляющие деятельности, не имеющие органов управления, зарегистрированного недвижимого имущества и транспортных средств и не представляющие отчет в налоговые органы. По словам руководителя департамента государственной регистрации и учета юридических и физических лиц МНС Сергея Дуканова, таких в России - около миллиона. "Чтобы ликвидировать этот миллион организаций в судебном порядке, потребуется 12 лет и более 20 миллиардов рублей", - сообщил он. Поэтому в министерстве считают, что другого варианта действий, кроме упрощенной ликвидации в отношении таких фирм нет. "Иначе мы будем иметь дело не с реальной, а с виртуальной экономикой", - подчеркивает Дуканов. По мнению налоговиков, упрощенная ликвидация должна проходить в несколько этапов. Первым делом в специализированном издании МНС будет опубликовано объявление о ликвидации "мертвой" организации. Если в течение шести месяцев с момента публикации не происходит никакого движения ни со стороны кредиторов этой организации, ни со стороны других юридических и физических лиц, то налоговые органы примут акт о закрытии этой организации. Поскольку эта процедура осуществляется публично, то не может быть речи ни о каком нарушении прав кредиторов, подчеркнул он. По словам Дуканова, "серьезных контраргументов против введения упрощенной ликвидации нет". В этом вопросе МНС получило поддержку судебных органов, и сейчас, совместно с Высшим арбитражным судом готовится представить в правительство РФ предложения о введении упрощенной процедуры ликвидации.

Министерство РФ по налогам и сборам (МНС) и Министерство внутренних дел (МВД) РФ заключили соглашение, согласно которому налоговые органы будут оперативно получать информацию о недействительных, утраченных или замененных паспортах, а также обо всех случаях смерти граждан. Как передает корреспондент “Росбалта”, об этом на пресс-конференции сообщил руководитель Департамента государственной регистрации и учета юридических и физических лиц МНС РФ Сергей Дуканов. По его словам, такое взаимовыгодное сотрудничество позволит пресечь создание подставных фирм с использованием недействительных паспортов. Он уточнил, что в настоящее время до половины всех официально зарегистрированных фирм и организаций являются “однодневками”.

Уже летом этого года малые предприятия смогут получать банковские кредиты, гарантированные государством. Правительство утвердило правила предоставления таких гарантий. На эти цели в бюджете на этот год предусмотрено 3 миллиарда рублей. Кредиты предпринимателям будет выдавать Российский банк развития и уполномоченные им региональные банки. Государство гарантирует исполнение обязательств банка по облигациям, которые он выпустит для привлечения средств. Минимальная сумма кредита по этой программе составляет 300 тысяч рублей. Для его получения малое предприятие должно будет предоставить банку залог эквивалентный по стоимости сумме кредита. Ставка по кредиту составит около 19 процентов годовых.

МНС России изменило формат представления деклараций в электронном виде. Поправки внесены приказом от 02.03.2004 № БГ-3-13/173. Изменения коснулись только состава и структуры показателей деклараций по НДС и по ставке 0%.

Правительство отменило свои постановления, устанавливающие порядок взимания и предельные размеры платы за пользование объектами животного мира. Дело в том, что этот налог теперь регулируется статьей 25.1 Налогового кодекса. Эта статья вступила в силу с 1 января 2004 года. Так что постановления отменены за ненадобностью. Кроме того, чиновники признали утратившими силу некоторые нормы постановления от 14 декабря 1998 г. № 1490, устанавливающие предельные размеры платы за пользование некоторыми видами водных и биологических ресурсов.

Оба варианта реформы правительства не сулят ничего хорошего Министерству по налогам и сборам. Один из проектов, разработанный комиссией по административной реформе и.о. вице-премьера Бориса Алешина, отдает часть министерских функций саморегулируемым организациям и число самих министерств сокращает. В частности, по версии Алешина, ликвидируют МНС (войдет в состав Минфина), МАП (превратится в федеральный надзор), Минимущество (департамент Минэкономразвития), ГТК (функции предлагается перераспределить между Минфином и ФСБ). Предложения, разработанные замглавы президентской администрации Игоря Шувалова отличаются только порядком слияния министерств: МНС, (как и в предложениях Алешина), станет департаментом Минфина. Минсвязи и МАП могут быть упразднены. Кроме того, по версии Шувалова будет сокращен аппарат правительства: департаменты упразднят, а количество надзоров увеличить с двух до 12. Как пишут «Ведомости» со ссылкой на источник в Кремле, президентская администрация будет рассматривать оба варианта, но пока предпочтение отдается проекту Шувалова. По мнению ректора Высшей школы экономики Ярослава Кузьминова, скорее всего будет выбран смешанный вариант обеих концепций. В любом случае Министерства по налогам и сборам в прежнем виде в новом правительстве судя по всему не будет.

В Минюст России поступил приказ МНС № БГ-3-23/112, которым утверждена методичка по применению отдельных положений главы «Налог на прибыль» НК РФ. Она посвящена расчету налога у организаций, получающих доходы как на территории России, так и за границей. В частности, в новом документе разъяснено, что налоги, уплаченные российской организацией в другой стране, можно зачесть при расчете налога на прибыль.

В том случае, если предприниматель (или организация) работающий по упрощенной системе налогообложения, получил по итогам года убытки, он должен поставить прочерк в строке 080 листа Г (сумма исчисленного единого налога) декларации за 2003 год. Налог, который надо заплатить в бюджет, показывается в строке 100 того же листа, где отражается минимальный налог (1% от выручки). Если же его доходы больше расходов, но налог, начисленный с «прибыли» оказался меньше минимального, то в строке 080 листа Г показывается «прибыльный» налог, а в строке 100 этого листа - «минимальный». Последний также показать в строке 190 листа Г и именно он уплачивается в бюджет. Такое разъяснение содержится в письме МНС от 16 февраля 2004 г. № 22-0-10/247, посвященном тем «упрощенцам», что начисляют налог с разницы между доходами и затратами.

Налог на добавленную стоимость не дает покоя бизнесменам и политикам: недавнее снижение налога до 18% ситуации не изменило. Президиум объединения среднего бизнеса «Деловая Россия» предложил отменить возмещение НДС для экспортеров. По мнению «делороссов», это позволит снизить налог для несырьевых отраслей до 5%, а для нефтегазового комплекса – до 15%. В результате, полагают в «ДР», значительная часть предпринимателей легализуют свои доходы. Впрочем, сейчас когда неясна судьба даже самого налогового ведомства, предложения ДР остаются не более чем благими пожеланиями.

Мэр Москвы Юрий Лужков опять вспомнил про свою идею взимать дополнительный платеж на шипованные автомобильные шины. Год назад он уже предлагал повысить транспортный налог для таких автовладельцев. По мнению главы города, шипы на покрышках портят асфальт, на ремонт которого денег у городской администрации не хватает. Кстати, во всех скандинавских странах использование шипованных шин зимой является обязательным для всех автовладельцев. Нарушителям этого правила приходится платить штрафы. А вот столичным водителям, возможно, придется доплачивать за собственную безопасность на скользких дорогах.

Налоговые инспекторы и сотрудники милиции должны соблюдать налоговую тайну, которая им может стать известной в процессе выездной налоговой проверки. Об этом сказано в совместно приказе МВД и МНС России от 22.01.2004 № 76/АС-06/37, которым утверждена инструкция о проведении налоговых проверок с участием милиции. 26 февраля приказ был зарегистрирован Минюстом России. Инструкция описывает, в каких случаях в выездной проверке может принимать участие милиция, а также какими полномочиями она наделена. Чтобы привлечь сотрудников МВД к проверке, руководитель налоговой инспекции должен отправить мотивированный запрос в отдел милиции. Ему нужно указать причины приглашения милиционеров. Привлечь их он может, например, если налогоплательщик препятствует проведению проверки. Либо если инспекторам нужна помощь специалистов-ревизоров или оперативников из МВД. В приказе также приведены правила обмена данными о фактах неуплаты налогов, которыми должны обмениваться налоговые инспекторы и милиционеры. Подробнее смотрите документ.

Предпринимательское объединение «Деловая Россия» подготовило программу своей работы на ближайшие годы. Предприниматели намерены добиваться снижения ставки НДС до 15 процентов, ЕСН – до 21 процента, и возвращения инвестиционной льготы по налогу на прибыль. Снизить ставку НДС объединение предлагает за счет отмены возмещения этого налога экспортерам сырья. По мнению предпринимателей, это позволит снизить ставку до 15 процентов, а для приоритетных отраслей – до 5 процентов. Экономистам идеи «Деловой России» не понравились. Дело в том, что отмена возмещения НДС сырьевым экспортерам потребует перестройки всей системы налогообложения.

Депутаты Московской областной думы начали рассматривать проект закона «Правовое регулирование налогообложения в Московской области». В этом законе объединят все областные нормы по налогам, так что он станет своеобразным «кодексом». Объединить все областные налоговые законы в один власти решили в частности, для того чтобы ввести единую терминологию.

Базовая ставка тарифа по обязательному страхованию гражданской ответственности автовладельцев признана законной. Такое решение приняла Кассационная коллегия Верховного суда по иску гражданина, который считал стоимость автогражданки завышенной. Напомним, что базовая стоимость страхового полиса установлена в размере 1980 рублей. Ранее ее законность признала первая инстанция Верховного суда.

Опубликован список стран, с которыми Россия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества. Всего их шестьдесят шесть. Ознакомиться с перечнем, а также с реквизитами международных договоров можно на сайте Минфина.

Московская международная валютная ассоциация (ММВА) направила в Центробанк письмо с предложением внести изменения в проект инструкции «Об обязательной продаже части валютной выручки». Специалисты ассоциации считают, что устанавливать размер обязательной продажи должен Совет директоров Центробанка. Более того, ММВА предлагает главному банку страны установить нулевой размер обязательной продажи валютной выручки. Напомним, что сейчас этот норматив составляет 25 процентов.

Получение индивидуальным предпринимателем, работающим по упрощенке, векселя в оплату за свои услуги, не может считаться доходом. Следовательно, налогоплательщику не нужно указывать в налоговой декларации сумму денежного обязательства по векселю. Доход по векселю у упрощенцев появиться после того, как налогоплательщик получит по векселю деньги, причем доходом будут считаться только средства, равные стоимости сделки с покупателем. Выплата по векселю, превышающая стоимость сделки, должна быть учтена в составе внереализационных доходов. Так считают столичные налоговики, и это их мнение нашло отражение в письме от 16 января 2004 г. № 21-14/02785.

Налоговые органы не могут отказать в приеме бухгалтерской отчетности, даже если на ней нет отметки органа статистики о представлении ему бухгалтерской отчетности. Об этом сообщается в письме Минфина России от 18.02.2004 № 16-00-10/3.

Приказом МНС России от 13.02.2004 № БГ-3-23/112 утверждены Методические рекомендации по применению отдельных положений главы 25 НК. Они касаются устранения двойного налогообложения прибыли и доходов российских организаций, полученных от источников за пределами Российской Федерации. В документе разъясняется, что российские организации могут зачесть налоги, уплаченные в другой стране, при условии что налогооблагаемые доходы являлись доходами от зарубежных источников. Зачет предоставляется по всем видам доходов, кроме дивидендов, если международным договором не предусмотрено иное. Сумма налогов с иностранных доходов, подлежащая зачету, не может превышать сумму налога на прибыль, подлежащую уплате в России. Подробнее вы сможете ознакомиться с документом после его регистрации в Минюсте.