Цена контракта при закупке у единственного подрядчика

Минфин разъяснил порядок формирования цены контракта и учета НДС при закупке работ по текущему ремонту зданий и сооружений у единственного подрядчика, применяющего упрощенную систему налогообложения (УСН).

Чиновники ведомства отметили, что заказчики часто заключают такие договоры в рамках пунктов 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ. Цена контракта при этом определяется проектно-сметным методом с использованием ресурсно-индексного метода, согласно приказу Минстроя № 421/пр. Стоимость ресурсов берется из ФГИС ЦС (без НДС), а при отсутствии данных — методом конъюнктурного анализа (НДС из полученных цен исключается). Если подрядчик освобожден от уплаты НДС, то в итоге сметы налог не начисляется.

Специалисты также обратили внимание на то, что ранее применявшееся Письмо Госстроя от 06.10.2003 № НЗ-6292/10, позволявшее компенсировать упрощенцам «входной» НДС на материалы, не включено в Федеральный реестр сметных нормативов и более не используется. Действующие нормативные документы не устанавливают порядка такого возмещения.

В ответ на вопрос заказчика о возможности компенсации НДС или его начисления на отдельные статьи сметы Минфин указал следующее:

•  цена контракта с единственным подрядчиком формируется им самим с учетом всех расходов, налогов и сборов, которые он обязан уплатить по Налоговому кодексу. Заказчик не корректирует эту цену в зависимости от системы налогообложения подрядчика — это не предусмотрено Законом № 44-ФЗ;
•  с 1 января 2025 года организации и ИП на УСН признаются плательщиками НДС, но могут получить освобождение по статье 145 НК РФ. Если освобождения нет, их операции облагаются НДС по ставкам 0%, 10% или 20% (либо 5% или 7% — при соответствующем решении);
•  налоговая база при этом определяется без включения в нее НДС.

Вопросы составления сметы не регулируются Налоговым кодексом и Законом № 44-ФЗ, они относятся к отраслевому законодательству.

Таким образом, заказчикам при определении цены контракта с единственным подрядчиком на УСН следует руководствоваться предложением самого подрядчика, сформированным с учетом его налогового режима, без дополнительной корректировки сметы на суммы «входного» НДС.

Источник - письмо Минфина РФ от 13.02.2026 № 03-07-11/10997.