Новости

С 1 января 2002 года начал действовать новый порядок уплаты ЕСН и налога на прибыль. Соответствующий закон от 31.12.2001 № 198-ФЗ подписал Президент РФ Владимир Путин. Законом предусмотрено разделение пенсионной части ЕСН на две равные – по 14 процентов, которые будут платиться в федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда РФ. Согласно закону, сумма ЕСН уменьшается на суммы взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом сумма вычета не должна быть больше суммы, уплаченной в федеральный бюджет. Также облегчен доступ к регрессивной шкале уплаты налога. Использовать ее смогут те организации, у которых на каждого работника с начала года налоговая база составит в среднем 2500 рублей в месяц. При расчете величины налоговой базы организации с численностью сотрудников свыше 30 человек не учитываются выплаты в пользу 10 процентов наиболее высоко оплачиваемых из них. Организации, в которых работают 30 человек и меньше, при расчете налоговой базы не должны учитывать выплаты 30 процентов таких работников. Отчетными периодами по ЕСН признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Законом изменяется порядок исчисления ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль. Их уплата будет производиться долями, равными одной трети подлежащего уплате платежа за предыдущий квартал. При этом авансовые платежи в I квартале 2002 года будут исчисляться исходя из налоговой базы, определенной за III квартал 2001 года.

28 декабря 2001 года Президент России В. Путин подписал закон № 179-ФЗ, вносящий поправки в статьи 149 и 164 части второй НК РФ. Поправками установлена 10-процентная ставка НДС на операции по реализации учебной и научной книжной продукции, печатных периодических изданий СМИ, за исключением изданий рекламного и эротического характера. Документ был официально опубликован 30 декабря, поэтому он вступит в силу с 1 февраля 2002 года. Однако, согласно статье 3 закона, его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года. С этого периода и до 1 января 2003 года по 10-процентной ставке НДС будет облагаться еще ряд услуг, связанных с издательской деятельностью. В частности, услуги по подписке, экспедированию и доставке периодических печатных СМИ, книжной учебной и научной продукции, редакционные и издательские услуги, связанные с производством этой продукции, а также услуги по размещению рекламы и информационных сообщений в СМИ и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой. Также введена пониженная ставка НДС в размере 10 процентов на лекарства и изделия медицинского назначения.

В целях борьбы с коррупцией среди налоговых полицейских в 2002 году статус службы безопасности ФСНП России был поднят до уровня Управления. Кроме этого, в службе были заменены все ее руководители. Об этом 4 января заявил начальник московского УФСНП России Виктор Васильев. По его словам, это связано с тем, что в 2001 году возросло количество уголовных дел по факту взяточничества среди налоговых полицейских. В частности, в прошлом году за взяточничество было уволено 76 сотрудников московского УФСНП России. Управление безопасности также будет заниматься защитой сотрудников и их семей. В прошлом году службой безопасности ФСНП России было пресечено 120 посягательств на налоговых полицейских.

Примерно 60 процентов российских предприятий уклоняются от уплаты налогов. А в отдельных областях экономики, к примеру, в автосервисе, данный показатель достигает 80 процентов. Такие цифры недавно привел начальник налоговой полиции по Москве Виктор Васильев. Как заявил В. Васильев, большая часть налоговых преступлений совершается в области финансов и кредита, строительства и экспортных операций. А самые сложные схемы уклонения от уплаты налогов с использованием фирм-однодневок и дочерних фирм разрабатываются в Москве, а затем применяются в регионах. По словам В. Васильева, приведенные данные не являются официальными, но результаты работы ФСНП России позволяют сделать такие выводы.

Новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК), вступающий в силу с 1 июля 2002 года, увеличит правовую защиту налогоплательщиков. Об этом на пресс-конференции заявил начальник Управления ФСНП по Москве Виктор Васильев. По его словам, новый УПК предусматривает возбуждение уголовных дел по нарушению налогового законодательства только с разрешения прокуратуры. Кроме этого, обыск, выемка документов, заключение под стражу будет совершаться только по постановлению суда. В то же время, в связи с принятием нового УПК расширятся права налоговой полиции. Так, кроме статей «Уклонение от уплаты налогов физическими лицами» и «Уклонение от уплаты налогов юридическими лицами», ФСНП России сможет возбуждать уголовные дела по статьям за хранение, приобретение и сбыт немаркированной продукции, подделку и использование фальшивых акцизных марок. Также налоговые полицейские будут расследовать и другие уголовные дела, если факт нарушения будет выявлен непосредственно сотрудниками ФСНП. Как заявил В. Васильев, налоговая полиция выступает за ужесточение ответственности за преступления, совершенные с применением различных схем ухода от налогов. В частности, предлагается конфисковывать имущество граждан и организаций, совершивших подобные преступления. Соответствующие предложения по изменению Уголовного кодекса РФ уже внесены в Госдуму.

Федеральный закон № 186-ФЗ от 29.12.2001 о маркировке алкогольной продукции вступил в силу 30 декабря 2001 года. Законом предусмотрена маркировка алкогольной продукции тремя видами марок. Федеральные специальные марки предусмотрены для продукции, которая производится в России и не является экспортной. Импортный алкоголь должен маркироваться акцизными марками. Региональные специальные марки предназначены для тех напитков, которые поступают в розничную продажу. Маркировка иными марками не допускается. Порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок, а также их цену будут определять региональные власти по согласованию с Правительством РФ.

Президент России Владимир Путин подписал Кодекс об административных правонарушениях и закон о введении его в действие. Согласно закону, кодекс вступит в силу 1 июля 2002 года. Напомним, в кодексе дано определение вины юридического лица, определен перечень административных правонарушений, уточнены цели административного наказания. Административный штраф будет исчисляться исходя из МРОТ. Максимальный предел административного штрафа для физических лиц повышен до 200 МРОТ, для юридических лиц – до 5 тысяч МРОТ.

Президент России Владимир Путин подписал Трудовой кодекс. Он вступит в силу 1 февраля 2002 года. Напомним, согласно новому трудовому законодательству, рабочее время составит не более 40 часов в неделю. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам на 28 календарных дней. Нерабочие праздничные дни в этот период не включаются и не оплачиваются. При этом отпуск можно разделить на части, но одна из них должна быть не менее 14 дней. Часть отпуска может быть заменена денежной компенсацией. В соответствии с кодексом сотрудник не может быть уволен за то, что проболел более 4 месяцев. Кроме того, уволить работника по несоответствию занимаемой должности возможно только по результатам аттестации. Кодексом добавлен еще один выходной день – 23 февраля.

Правительство РФ освободило от обложения налогом на добавленную стоимость технологическое оборудование (комплектующие и запасные части к нему), аналоги которого не производятся в РФ. Как сообщил Департамент правительственной информации, распоряжением от 29 декабря 2001 года Правительство расширило список оборудования, не подлежащего налогообложению, а также список организаций, которые производят данное оборудование. В частности, в расширенный список были внесены ОАО "Автоагрегат" (Ивановская область), АК "Алданзолото"(Республика Саха (Якутия), ОАО "ГАЗ"(Нижний Новгород), ГУП "Горьковская железная дорога", ГУП "ПО "Севмаш"( Архангельская область) и ряд других предприятий.

Услуги розничной торговли непродовольственными товарами в РФ не будут подлежать обязательной сертификации. Как сообщает Департамент правительственной информации, премьер-министр страны Михаил Касьянов подписал постановление о внесении соответствующих изменений в перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства от 13 августа 1997 года.

Уровень инфляции в России за 2001г. составил 18,6% (в 2000г. - 20,2%), сообщает Госкомстат. При этом цены на продовольственные товары за прошедший год выросли на 17,1% (в 2000г. - 17,9%), из них без учета плодоовощной продукции - на 16,1% (20,3%), на непродовольственные товары - на 12,7% (18,5%), платные услуги населению подорожали на 36,9% (33,7%). За декабрь 2001г. потребительские цены в РФ увеличились на 1,6% (в ноябре - на 1,4%). В том числе рост цен на продовольственные товары в декабре составил 2% (без учета плодоовощной продукции - 1,4%), цены на непродовольственные товары повысились на 0,9%, платные услуги населению подорожали на 1,4%. Напомним, что в бюджете на 2002г. правительство заложило уровень инфляции в размере 11%-13%.

Ответственность за разработку и применение изощренных схем налоговых преступлений, нанесших значительный ущерб государству, может быть ужесточена. Об этом заявил журналистам начальник Управления Федеральной Службы налоговой полиции (ФСНП) по Москве Виктор Васильев. По его словам, директор ФСНП РФ Михаил Фрадков, по поручению президента России, выступил с инициативой о внесении изменений в Уголовный Кодекс. В частности, предлагается применять такую меру, как конфискация имущества граждан и предприятий, неоднократно совершающих налоговые преступления, сообщает ИА "Росбалт". Кроме того, отметил Виктор Васильев, УФСНП выступило с инициативой о смягчении ответственности лиц, осознавших последствия своих действий (но только в случае нанесения незначительного ущерба) и помогающих следствию. Виктор Васильев выразил надежду, что эти изменения будут внесены в уголовное законодательство уже в 2002 году.

МНС России письмом от 13.12.2001 № ШС-6-24/926 сообщает порядок извещения налоговых органов об открытии резидентами счетов в иностранных банках. Граждане, проживающие в России более 183 дней, могут открывать валютные счета в иностранных банках для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. При этом они должны уведомлять об этом налоговую инспекцию по месту своего жительства. Уведомление может быть представлено в налоговую инспекцию лично, либо заказным письмом. Оно предоставляется в двух экземплярах и не позже одного месяца со дня открытия счета. Сотрудники инспекции в течение пяти дней сверяют данные уведомления с имеющейся у них информацией. Если выявляется какое-то несовпадение, то резиденту высылается запрос с просьбой сообщить соответствующие изменения. Если у резидента нет ИНН, то он ему автоматически присваивается. После сверки данных инспекция возвращает гражданину один экземпляр уведомления об открытии счета, либо отправляет его по почте заказным письмом по адресу, указанному в уведомлении. На нем должна стоять отметка налоговой инспекции о получении. Второй экземпляр документа остается в инспекции для осуществления валютного и налогового контроля. В случае закрытия счета резидентом должна выполняться та же процедура.

Начиная с 28 декабря Банк России устанавливает курс валют в новом формате. Так, при определении официального курса валют теперь используются цифры с точностью до десятитысячной, то есть после запятой указываются четыре цифры, а не две. Курс доллара устанавливается Банком России на основе котировок текущего рабочего дня по операциям доллар США – российский рубль. Курсы других валют рассчитываются на основе их котировок к доллару. Официальные курсы валют стран – участниц Экономического и валютного союза с 1 января 2002 года рассчитываются на основе официального курса евро к рублю (устанавливаемого через курс доллара).

Вчера, 26 декабря, депутаты приняли в целом новый закон о налоге с продаж, согласно которому в 2002 году в Санкт-Петербурге 16 различных товаров и услуг не будут облагаться этим налогом. Среди них самые основные продукты питания (кроме овощей, мяса, птицы, рыбы, сливочного масла), детская одежда и обувь, жилищно-коммунальные услуги, лекарства, билеты в театры, периодические печатные издания (кроме рекламных и эротических), учебники, научные книги и т. д. Как сообщает газета "Санкт-Петербургские ведомости", принят в целом и закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год. Он предусматривает, в частности, выделение крупных денежных сумм на финансирование программ "Безопасное материнство", "Детская онкология", гарантированное лекарственное обеспечение помощи новорожденным и т. д. Большая часть средств фонда - свыше 4,4 миллиарда рублей пойдет на обязательное медицинское страхование петербуржцев.

Специализированные магазины при предприятиях Иркутской области будут облагаться налогами по двум схемам. Об этом агентству "Сибирские новости" сообщили в отделе по работе со СМИ и связям с общественностью УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу. Если крупное предприятие занимается производством товаров и у него имеется магазин с численностью работающих до 30 человек, то торговая точка переходит на уплату единого вмененного налога. Это четкая позиция УМНС по Иркутской области и Усть-Ордынскому БАО. Налоги с основного производства будут взиматься по обычной схеме, а с магазина – по упрощенной. Однако розничные торговые точки по реализации продукции собственного производства (лотки, прилавки, магазины) переводится на уплату единого налога не будут. Во многих специализированных точках торгуют также покупной продукцией. В части продажи покупного товара владелец магазина является плательщиком единого налога на вмененный доход по обычной системе уплаты, в части реализации собственного товара – такого права ему не дано.

Совет Федерации 21 декабря одобрил Трудовой кодекс РФ (ТК РФ). Он должен вступить в силу 1 февраля 2002 года. Напомним, согласно ТК РФ, рабочее время составляет не более 40 часов в неделю. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам на 28 календарных дней. Можно будет разделить отпуск на части, при этом хотя бы одна из них должна быть не менее 14 дней. Часть отпуска по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Кодексом также добавляется еще один праздник: 23 февраля – День защитника Отечества.

Фонд Социального Страхования РФ постановлением от 24.10.2001 № 102 (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2001 № 3093) утвердил методические указания своим подразделениям, регламентирующие проведение выездных проверок по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве. Документом определены единые требования к назначению и проведению проверок, а также порядок вынесения решения по их результатам. Также разъясняется порядок составление акта проверки и его форма. Кроме этого, постановление разъясняет порядок проверки начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На заседании Госдумы России 26 декабря депутаты приняли в третьем чтении поправки в закон о лизинге. Теперь он будет направлен в Совет Федерации. Закон разрешает пересмотр лизинговых платежей (общая сумма платежей по договору за весь срок его действия) по соглашению сторон не чаще одного раза в три месяца, а также разрешает страхование гражданской ответственности лизингополучателя по договору лизинга в пользу лизинговой компании. В случае подписания документа президентом, закон о лизинге будет называться «О финансовой аренде (лизинге)».

Совет Федерации 26 декабря одобрил Закон «Об электронной цифровой подписи». Закон устанавливает правила использования цифровой подписи в электронных документах. С его принятием ЭЦП будет равнозначна собственноручной подписи. Чтобы ее использовать, пользователь должен стать владельцем специального сертификата, который выдает удостоверяющий центр. В качестве удостоверяющего центра может выступать организация, которая соответствует определенным требованиям. Перечень этих требований определит Правительство РФ. Установлено также, что участник информационной системы может быть владельцем одновременно нескольких сертификатов ключей подписей. При этом документ с ЭЦП будет иметь юридическую силу только в рамках тех отношений, которые указаны в сертификате. В Госдуме тем временем был рассмотрен еще один документ, регулирующий электронный документооборот. Так, в этот же день депутаты приняли во втором и третьем чтениях поправки в Закон «О бухгалтерском учете». Согласно этим поправкам, создавать, хранить и передавать бухгалтерскую отчетность можно будет как на бумаге, так и в электронном виде, допускающем компьютерную обработку. Если организация составляет бухгалтерскую отчетность в электронном виде, то она должна изготавливать за свой счет копии соответствующих документов на бумаге. Это необходимо делать по требованию ведомств, которые имеют право на доступ к бухгалтерской отчетности организаций.