Новости

У бизнесменов появилась возможность принять непосредственное участие во всех преобразованиях, которые проводят в жизнь российские власти. Буквально на днях на сайте www.reformline.ru был запущен проект «Линия реформ», который поможет чиновникам наладить диалог с представителями деловых кругов. Все желающие могут пойти по этой ссылке и прямо на сайте прокомментировать действия властей и проблемы, с которыми сталкиваются новые и уже давно действующие фирмы. Замечания, предложения и случаи из жизни будут обобщаться и анализироваться. Это поможет правителям понять, что же мешает нашему бизнесу успешно развиваться. Более того, на сайте и в СМИ регулярно будут появляться ответы представителей власти на самые распространенные вопросы и замечания участников.

Задачи правительства РФ в области социально-экономического развития на ближайшую перспективу определяются, прежде всего, планом действий правительства России по реализации программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы). Об этом сообщается в материалах Минэкономразвития, подготовленных к заседанию прави В рамках реформы социальной сферы предусматривается подготовка к реформированию оплаты труда работников бюджетной сферы и переходу от организации оплаты труда на основе ETC к отраслевым системам оплаты труда; обеспечение снижения задолженности по выплате заработной платы; подготовка нормативных правовых актов, необходимых для реализации закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации". К концу года предстоит рассмотреть проект главы части второй Налогового кодекса РФ, регулирующей порядок исчисления и уплаты налога на недвижимость. Он заменит налог на имущество организаций, налог на имущество физических лиц и земельный налог. В рамках дебюрократизации экономики после принятия закона об основах технического регулирования предстоит начать активное приведение законодательных актов в соответствие с ним. В ближайшее время необходимо рассмотреть закон, закладывающий основу для создания системы гарантирования банковских вкладов граждан. Предстоит завершить в основном комплекс подготовительных мероприятий по внедрению международных стандартов в практику бухгалтерского учета и отчетности в кредитных организациях. Базовой предпосылкой введения МСФО должно стать принятие нового федерального закона "О бухгалтерском учете". Соответствующие коррективы должны быть внесены также в налоговое законодательство. Ряд важных проектов федеральных законов предстоит разработать в рамках задачи развития фондового рынка и инвестиционных институтов.

Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", принятый Госдумой 11 октября 2002 года и одобренный Советом Федерации 16 октября 2002 года. Об этом сообщает пресс-служба президента.

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект "О внесении дополнений в закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле". Законопроект устанавливает единую норму беспрепятственного вывоза из РФ наличной иностранной валюты в размере, не превышающем сумму, эквивалентную 1,5 тыс. долл., как для резидентов, так и для нерезидентов. Согласно документу, принятие порядка, уравнивающего права резидентов и нерезидентов, будет способствовать развитию туризма, снятию напряженности в отношениях с иностранным партнерами, а также благотворно скажется на деловой активности иностранцев в РФ. Кроме того, отмечается, что введение такой нормы соответствует международной практике стран участниц ВТО. За принятие законопроекта проголосовали 273 депутата, 72 - против, воздержавшихся нет.

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем"", принятый Госдумой 27 сентября 2002г. и одобренный Советом Федерации 16 октября 2002г., сообщает пресс-служба главы государства. Согласно поправкам, операции денежными средствами или иным имуществом подлежат обязательному контролю, если сумма, на которую совершается операция, превышает 600 тыс. руб. либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 600 тыс. руб. Согласно закону, к таким операциям относятся операции с денежными средствами в наличной форме, зачисление или перевод на счет денежных средств, предоставление или получение кредита, операции с ценными бумагами, операции по банковским счетам (вкладам), также сделки с движимым имуществом. Операции с денежными средствами или иным имуществом, согласно законопроекту, подлежат обязательному контролю, в случае если хотя бы одной стороной является организация или физическое лицо, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности.

МНС совместно с Минфином и Госзнаком решили в следующем году заменить действующие федеральные акцизные марки на алкогольную продукцию. Об этом вчера сообщил замминистра по налогам и сборам Борис Король. По словам г-на Короля, на это есть несколько причин. Во-первых, российские «умельцы» научились довольно качественно подделывать действующие марки. Для их производства они используют хорошее типографское оборудование. Кроме того, МНС хочет зафиксировать на новых марках конкретные объемы тары, в которой продается спиртной напиток. Налоговики считают, что при существующем маркировании у предприятия есть возможность скрыть почти треть выпускаемой продукции. МНС полагает, что новые марки введут уже во втором квартале 2002 года.

Налоговики хотят изменить действующее «алкогольное» законодательство и обложить акцизами производство всей спиртосодержащей продукции. По мнению МНС, сейчас в законах есть много недостатков, которые позволяют бизнесменам уклоняться от налогов. Во-первых, это отсутствие квот и маленькая ставка акциза на денатурированный спирт, что позволяет делать из него фальшивый алкоголь. Кроме того, законодательство не обязывает декларировать объем производства и оборота спиртосодержащей непищевой продукции. Поэтому трудно проконтролировать, сколько спирта использовали фирма или предприниматель. Еще налоговики недовольны, что так называемая «косметическая» продукция, содержащая спирт, не отнесена к подакцизным товарам, тогда как некоторые граждане употребляют ее как горячительные напитки. А еще фискалы хотят увеличить пошлину на импорт спирта, чтобы не пропустить на российский рынок более дешевое сырье для производства алкоголя. Все свои предложения МНС уже направило в Минэкономразвития.

Столичные власти придумали, как можно бороться с так называемыми «мертвыми» фирмами, которые создаются по поддельным документам и таким образом скрываются от налогов. Они хотят ввести городской реестр печатей всех действующих фирм и предпринимателей. А тех, кто не подаст в него информацию о своих штампах, градоначальники предлагают штрафовать. Дело в том, что сейчас российское законодательство устанавливает лишь обязанность иметь официальную печать, а обязанность ее регистрировать – нет. Московские власти считают, что этого недостаточно, так как отсутствие контроля за изготовленными и уничтоженными штампами фирм ведет к увеличению числа поддельных документов и созданию фирм «на бумаге». Проект закона об административной ответственности за применение незарегистрированных печатей поручили продумать специально созданной рабочей группе. Власти рассчитывают, что новый документ начнет действовать уже в первой половине 2003 года.

Для торговых фирм и предпринимателей Госкомстат приготовил сюрприз в виде новой отчетности за 2002 год. Постановлением от 02.10.2002 № 192 он утвердил форму, в которой до 17 февраля 2003 года фирмы, торгующие оптом и в розницу, должны сообщать сведения о продаже и запасах своих товаров. А для работающих в рознице предпринимателей предусмотрена специальная анкета. Ее нужно сдать в территориальное отделение Госкомстата не позднее 25 сентября будущего года.

Минфин и Минэкономразвития до конца года разработают критерии отбора предприятий, переход которых на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) с 2004 года будет обязательным. Об этом в беседе с журналистами сообщил заместитель министра экономического развития и торговли Аркадий Дворкович. "Работа ведется активно, в следующем году уже будут приниматься соответствующие поправки в законодательство", - отметил он. А.Дворкович сказал, что "практически наверняка" переход на МСФО с 2004 года будет обязательным для всех публичных компаний. Однако этот критерий, возможно, будет не единственным, подчеркнул он. Напомним, что российские банки переходят на МСФО с 1 января 2004 года.

Министерство экономического развития и торговли РФ не поддержит инициативы по переносу сроков отмены налога с продаж. Об этом в беседе с журналистами заявил заместитель министра Аркадий Дворкович. Как отметил А.Дворкович, ресурсы по замещению доходов, выпадающих в связи с отменой НСП, "можно найти прежде всего в сфере природных платежей и имущественных налогов". Кроме того, по его словам, значительную часть потерь от отмены НСП должно покрыть введение аукционов по продаже лицензий на недропользование. Соответствующие предложения содержатся в подготовленном Минэкономравзвития законопроекте "О недрах", отметил он. Напомним, что налог с продаж (в настоящее время его ставка составляет 5%) должен быть отменен с 1 января 2004 года. Вместе с тем, в последнее время активно обсуждается возможность переноса сроков его отмены. В частности, такой вариант событий не исключает и министр финансов Алексей Кудрин. А.Дворкович также сообщил, что в декабре текущего года состоится заседание Правительства РФ, на котором будут рассмотрены вопросы налоговой политики государства.

Мосгордума приняла сегодня на заседании закон "О признании утратившими силу законов г.Москвы о льготах по подоходному налогу с физических лиц". Это сделано в целях приведения в соответствие с Налоговым кодексом РФ законодательства г.Москвы. Закон, устанавливающий эти льготы, был принят в 1997г. Он устанавливал, что в совокупный доход, полученный физическими лицами в налогооблагаемый период, не включаются суммы выплат социально незащищенным категориям граждан в рамках реализации Комплексной программы мер социальной защиты жителей столицы, а также суммы выплат на лечение граждан, включая оплату проезда к месту лечения. Кроме того, не подлежали налогообложению доходы, полученные физлицами от операций с ценными бумагами, совершаемые по договорам с организациями - профессиональными участниками рынка ценных бумаг, и от продажи паев Паевых инвестиционных фондов (ПИФов), инвестирующих денежные средства в эмиссионные ценные бумаги. В соответствии с Налоговым кодексом, органы законодательной власти регионов утратили право устанавливать льготы по подоходному налогу с физических лиц. В то же время льготы, период действия которых не был прописан в законе 1997г., могли продолжать действовать. По мнению депутатов МГД, отмена законов, устанавливающих льготы, не ухудшит положение московских налогоплательщиков. Новый закон вступит в силу с 1 января 2003г.

Депутаты Госдумы ратифицировали блок международных соглашений "Об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал" между РФ и государством Кувейт, Австрийской Республикой, Финляндской Республикой, Республикой Индонезия, Королевством Норвегия, Республикой Шри-Ланка, Португальской Республикой. Целью соглашений является обеспечение условий, при которых юридические и физические лица каждого из государств не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода или капитала в своей стране и стране-партнере. Кроме того, соглашения гарантируют недопущение налоговой дискриминации, регулируют процедуру рассмотрения обращений и заявлений налогоплательщиков и разрешение споров, а также вопросы обмена информацией между компетентными органами договаривающихся государств, определяют методы устранения двойного налогообложения.

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О несостоятельности /банкротстве/", принятый Госдумой 27 сентября 2002 г и одобренный Советом Федерации 16 октября 2002 г. Об этом сообщила во вторник вечером пресс-служба главы государства. По данным президентской пресс-службы, федеральным законом устанавливаются основания для признания должника несостоятельным /банкротом/, регулируются порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности /банкротства/, а также порядок и условия проведения процедур банкротства. В целях прекращения использования процедуры банкротства для "передела" собственности федеральным законом предусматривается возможность исполнения обязательств должника перед кредиторами на любой стадии процедуры банкротства. Федеральный закон также изменяет критерии признания должника несостоятельным /банкротом/. Федеральным законом совершенствуется механизм участия государства в процедурах банкротства. Федеральным законом также совершенствуется процедура банкротства по сравнению с действующим федеральным законом "О несостоятельности /банкротстве/". Совет Федерации одобрил закон "О несостоятельности /банкротстве/" По данным ПРАЙМ-ТАСС, закон "О несостоятельности /банкротстве/" принят с учетом изменений и дополнений, внесенных президентом РФ. Законом вводится право собственника предприятия-должника, его акционеров или третьих лиц в период процедуры банкротства погасить долги. Более четко прописаны особенности завершения процедуры банкротства и прекращения производства по делу о банкротстве при исполнении обязательств собственника-должника, учредителей или третьих лиц. Снижена планка гарантированной финансовой ответственности управляющих. Так, взнос в компенсационный фонд саморегулируемых организаций снижен с 300 тыс руб до 50 тыс руб. Размер страховки в зависимости от балансовой стоимости активов предприятий также снижен - он составит 6 млн руб при балансовой стоимости активов должника от 300 млн руб до 1 млрд руб. В законе также гарантируются права налоговых органов и дается право их участия в судебном заседании по рассмотрению обоснованности требований по обязательным платежам. Кроме того, закон предлагает исключить возможность распродажи активов стратегических предприятий, запрещенных к приватизации, предусмотрев дополнительные требования, являющиеся обязательными при утверждении кандидатуры арбитражного управляющего.

Россия решилась смягчить свою позицию по одному из самых неприятных для нее вопросов на переговорах о вступлении в ВТО. Как сказал вице-премьер Алексей Кудрин, квота на участие иностранных компаний в уставном капитале российских страховщиков может быть повышена с 15% до 20-25%. Полный запрет для контролируемых иностранцами компаний на страхование жизни и обязательные виды страхования может быть снят, говорят в Минфине. Российские страховщики этими уступками озадачены. Позиция российских переговорщиков по страхованию долгое время являлась одним из главных препятствий на пути России в ВТО. Партнеры по переговорам настаивали на полном снятии ограничений, а российский Минфин, наоборот, на сохранении в полном объеме действующих запретов. Сейчас в соответствии с законом "Об организации страхового дела в РФ" совокупная доля участия иностранцев в уставном капитале российских компаний не должна превышать 15%. А страховщикам, доля иностранного капитала у которых более 49%, запрещено заниматься страхованием жизни и обязательными видами страхования. Видимо, российские переговорщики убедились в бесперспективности отстаивания этих ограничений. Во всяком случае, сразу же после переговоров делегаций России и ЕС на высшем уровне в Москве министр экономического развития Герман Греф и торговый комиссар ЕС Паскаль Лами в один голос говорили о достижении взаимопонимания по "страховому" вопросу. Взаимопонимание пока, видимо, неполное. По словам Кудрина, квота на участие иностранных компаний в совокупном уставном капитале страховщиков на российском рынке может вырасти до 20-25%, а ограничения по страхованию жизни введены "в несколько иной форме". Представители ЕС, по словам Кудрина, по-прежнему настаивают на полном снятии ограничений для иностранных компаний.

Комитет по экономический политике и предпринимательству до декабря рассмотрит изменения в закон об обороте этилового спирта и спиртосодержащей продукции и вынесет законопроект на рассмотрение Думы. Как заявили руководители МНС, по сути это будет новый закон, который отрегулирует отрасль в соответствии с интересами государства и предложениями предприятий. Производители считают, что вряд ли новый закон будет эффективнее своих предшественников - правительство, по их мнению, ориентируется на краткосрочные выгоды. МНС пообещало, что в 2003г. будет проводить своеобразные "зачистки" на алкогольном рынке. По словам замминистра по налогам и сборам Бориса Короля, МНС получило согласие правительства на прессинг предприятий, которые не могут работать с прибылью. Цель простая: освободить рынок для более сильных игроков и наполнить бюджет. Для тех же самых сильных игроков заинтересованные министерства и ведомства, а вместе с ними и депутаты займутся законотворческой деятельностью. Начиная с малого - замены старых федеральных спецмарок на новые и изменения стандартов качества алкогольной продукции, чиновники и парламентарии дойдут до главного закона отрасли "Об обороте этилового спирта и спиртосодержащей продукции". По словам представителей МНС, в этом году комитет по экономической политике и предпринимательству рассмотрит законопроект о внесении изменений и дополнений в этот закон.

Совет Федерации сегодня на пленарном заседании одобрил Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) РФ. В соответствии с кодексом, гражданские дела будут рассматриваться и разрешаться судом в срок до 2 месяцев с момента поступления заявления в суд, а мировым судьей - в срок до 1 месяца с момента принятия заявления к производству. Кроме того, предусматривается проведение предварительного судебного заседания при подготовке дела к судебному разбирательству. В соответствии с кодексом, гражданин имеет право отказаться от дачи свидетельских показаний против самого себя или своих родственников. Депутаты законодательных органов могут отказаться от дачи показаний в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением своих полномочий. Согласно кодексу, суды рассматривают исковые дела с участием граждан, организаций, органов госвласти местного самоуправления о защите прав и свобод, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений. В соответствии с кодексом, меняется роль прокуратуры в гражданском процессе. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан. За принятие кодекса проголосовал 121 сенатор. Воздержавшихся и проголосовавших против не было. Кроме того, на пленарном заседании был принят закон о введении в действие ГПК, в соответствии с которым кодекс вводится в действие с 1 февраля 2003г.

Тульские власти, с «подачи» бизнесменов города, решили серьезно заняться контролем производителей и продавцов алкоголя. В настоящее время несколько работающих в области акцизных складов принимают участие в эксперименте по борьбе с нелегальным спиртным. На первом этапе эксперимента налоговики, используя данные городской инспекции, сформируют банк данных по всей поступившей на акцизные склады продукции. Следующий шаг – непосредственно создание акцизной марки. Для этого склад, после получения продукции, должен отправить в областное УМНС заявку с полной информацией о товаре (наименование, производитель, срок действия лицензии на продажу). Когда налоговики ее проверят, они дадут разрешение на печать акцизных марок. При этом все номера, ушедшие на штрих-кодирование, попадут в центральный пункт управления. Затем все данные на продукцию занесут в ноут-бук, с которым налоговый инспектор и отправится на проверку. А какой алкоголь продает бизнесмен – легальный или поддельный, – фискалу покажет сканирование акциза.

Столичные законодатели решили помочь предприятиям, которые используют труд инвалидов. Они предлагают установить для них минимальные тарифные ставки на оплату коммунальных услуг, аренду земли и нежилых помещений. Кроме того, фирмы, в которых есть сотрудники-инвалиды, смогут выполнять государственные заказы. Также депутаты собираются внести в Госдуму предложение восстановить для таких организаций льготы по НДС и налогу на прибыль.

Учитывать основное средство или нет, зависит от самого имущества и от того, для каких целей фирма это делает. В письме от 16.09.2002 № 16-00-14/359 Минфин изложил свою позицию. Для целей бухгалтерского учета все основные средства, которые фирма приобрела до 1 января 2002 года, сохраняют свой статус до тех пор, пока их не сдадут в утиль или не продадут. Однако с введением в действие главы о налоге на прибыль Налогового кодекса основные средства исключаются из состава амортизируемого имущества, если они изначально стоили не больше 10 тыс. рублей или их использовали меньше года.