28.10.2003
Минфин России в письме
от 15.10.2003 № 16-00-14/316 разъяснил, какую задолженность можно признать сомнительным долгом. Как говорится в документе, им может быть дебиторская задолженность, обязательства по оплате которой не обеспечены гарантиями. Например, залогом, задатком, поручительством, банковской гарантией, возможностью удержания имущества должника, а также иными способами, предусмотренными законодательством или договором. Поэтому организация-покупатель, предварительно оплатившая товар, не может считать обязательства поставщика по отгрузке продукции задолженностью, по которой можно образовать резерв по сомнительным долгам.
МНС России утвердило новую форму журнала учета денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не поступивших в бюджет. Форма приведена в приложении к приказу
от 06.10.2003 № БГ-3-24/527@.
Как говорится в самом документе, новый журнал учета понадобился «в целях повышения эффективности работы налоговых органов» с зависшими платежами. В журнале будут фиксироваться сведения о платежных поручениях, о финансовом состоянии банка, через который были проведены расчеты и многие другие. В документе предусмотрена возможность повторной уплаты денег налогоплательщиком, а также возврат денег из бюджета с процентами, если на то будет решение арбитражного суда.
На днях Правительство одобрило поправки, разработанные Министерством по антимонопольной политике (МАП), в закон о защите прав потребителей и Гражданский кодекс. Законопроект должен смягчить ответственность продавцов перед потребителями.
Например, новый закон предоставит продавцам право не давать новых гарантий при замене товара и изменять гарантийные сроки. А покупатели дорогих или технически сложных товаров смогут вернуть свои деньги, только при наличии в них «существенных» недостатков. Правда фирмам, продающим крупногабаритную технику, повезет чуть меньше. Если договор будет расторгнут из-за претензий к качеству товара, то им придется оплатить расходы на его перевозку.
Коснутся изменения и дистанционной торговли. Правительство должно будет установить правила такой торговли и утвердить перечень товаров, которые нельзя продавать на расстоянии. Например, МАП планирует запретить дистанционную торговлю лекарствами, ювелирными изделиями, аудиовизуальными произведениями и фонограммами.
Правительство РФ утвердило правила ведения единого госреестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащейся в нем информации. Формировать и вести реестр поручено МНС РФ. Информация реестра отражается на бумажных и электронных носителях, причем сведения на бумаге признаются более достоверными. Вноситься в единый государственный реестр будут: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, сведения о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, сведения о прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей.
Запрашивать персональные сведения о том или ином предпринимателе могут только органы власти. А вот проверить, соответствуют ли они имеющейся информации, может любой гражданин, предъявивший паспорт.
Появились новшества и в правилах предоставления сведений из реестра юридических лиц. Предприятия могут бесплатно получать выписку о себе неограниченное количество раз. Раньше эта услага оказывалась бесплатно только раз в год. Однако остается платной повторная выдача документов, подтверждающих факт внесения записи в государственный реестр.
Правительством Московской области принято решение о переводе документации фирм и предприятий на микрофильмы и другие компактные носители. Нововведения коснутся, например, крупных магазинов, киноконцертных залов, стадионов, и других объектов массового скопления людей, которые раньше аварийных комплектов документов для ликвидации чрезвычайных ситуаций не предоставляли.
В конце прошлой недели Государственный таможенный комитет России (ГТК) отметил свой профессиональный праздник - День таможенника, а заодно и 350-летие создания единой таможенной системы российского государства. В преддверии знаменательной даты руководство ГТК приготовило импортерам несколько "подарков" в виде масштабных проверок ввозимых в Россию товаров. Одновременно председатель ГТК Михаил Ванин заявил о намерении устранить все "серые" таможенные схемы и отстранить от процесса растаможивания "конкурирующие структуры" - вроде прокуратуры и ФСБ. По мнению независимых экспертов, инициаторами этого процесса выступили крупные отечественные и иностранные коммерческие структуры, которым сейчас стало просто невыгодно работать по "левым" схемам. Руководство таможни эту инициативу с радостью поддержало - это позволит существенно увеличить отчисления в государственную казну.
27.10.2003
Единой тарифной сетки оплаты труда бюджетников в России существовать не должно, так как она мешает развитию экономики России. Об этом заявил на пресс-конференции в рамках «Российского Форума», проходящего в Нижнем Новгороде, министр труда и социального развития РФ Александр Починок. Он сообщил, что в настоящее время Правительство РФ продолжает обсуждение всех отраслевых тарифных сеток и оплат труда с заинтересованными министерствами, ведомствами и работодателями. После того, как они будут удовлетворять, в том числе, требованиям работодателей и профсоюзов, а также пройдут российскую трехстороннюю комиссию, отраслевые сетки оплаты труда будут окончательно утверждены Правительством. При этом реформы бюджетной сферы, по словам А.Починка, в ближайшее время не предполагается.
Министерство по налогам и сборам поставило точку в давнем споре правительственных чиновников о том, какие компании стоит причислять к малому бизнесу. Налоговики считают, что верхний предел годового дохода "маленьких" должен составить максимум 30 млн. рублей
Продавцов и производителей защитят от «потребительского экстремизма». Этой задаче посвящено большинство поправок к закону о защите прав потребителей, которые разработало Министерство по антимонопольной политике. Законопроект, в частности, вносит некоторые изменения в порядок возврата товара. Сейчас, по словам замминистра МАП Сергея Дудкина, недобросовестные покупатели, попользовавшись товаром, возвращают его за пару дней до окончания гарантийного срока. А по другому товару срок начинает отсчитываться заново, так что менять товар можно бесконечно. По новому закону продавцы получат возможность не устанавливать заново гарантийный срок. Кроме того, желающие вернуть дорогую технику смогут сделать это только при наличии «существенного недостатка».
Минэкономразвития выступает против увеличения числа упрощенцев за счет изменения критериев для перехода на упрощенную систему налогообложения. По мнению главы министерства Германа Грефа, упрощенку должны применять только микропредприятия (их оборот не должен превышать 15 млн рублей). В противном случае это приведет к потерям бюджета.
Как сообщила вице-премьер РФ Галина Карелова на пресс-конференции в рамках "Российского форума-2003" в пятницу в Нижнем Новгороде, правительство РФ сейчас рассматривает возможность введения отраслевого принципа оплаты труда.
"Правительство планирует законопроект о введении отраслевого принципа оплаты труда", - сказала она. "Наша задача сейчас - заложить в бюджет следующего года сумму, обеспечивающую выплату зарплаты с учетом повышения, чтобы не допустить задержки выплаты зарплаты", - сказала Г.Карелова относительно повышения зарплаты бюджетников с 1 октября 2003 года.
Она также заявила, что проведение "Российского форума-2003" повышает качество постановки вопросов по социальным темам, и отметила, что на форуме представлено большое число неправительственных организаций. "В ходе форума мы уделяем большее внимание механизмам партнерства и совместным действиям с неправительственными организациями", - добавила вице-премьер РФ.
Скоро российские экспортеры узнают цену одного слова Налогового кодекса. Из-за того что законодатели не успевают поправить собственную ошибку, налоговики со следующего года получат полное право не возмещать экспортерам налог на добавленную стоимость (НДС). Бизнесмены пока не верят в то, что государство собирается присвоить 521,5 млрд руб. , а юристы надеются, что ошибку законодателей можно будет исправить в суде, пишут Ведомости.
По закону государство обязано возвращать предприятиям НДС, уплаченный за экспортированный товар. В 2003 г. Министерство по налогам и сборам (МНС) рассчитывает вернуть экспортерам 280 млрд руб. НДС, а в 2004 г. , как следует из проекта бюджета, - 251,5 млрд руб. Еще 110 млрд руб. налоговики задолжали экспортерам за прошлые годы.
По Налоговому кодексу (НК) , чтобы вернуть себе НДС за экспортированный товар, компания должна представить налоговикам грузовую таможенную декларацию или ее копию с отметками таможни, подтверждающими вывоз товара. Однако в новом Таможенном кодексе, который начинает действовать с 1 января 2004 г. , грузовая таможенная декларация названа просто "таможенной декларацией". Хотя содержание этих документов идентично, МНС усматривает в них существенную разницу. "Мы не можем дать возмещение НДС на основании документа, которого у нас нет, - говорит начальник отдела межрайонной инспекции МНС по крупнейшим налогоплательщикам N 2. - Поэтому налогоплательщик, который будет требовать возврата НДС, представляя таможенную декларацию вместо грузовой, получит отказ".…
[новость целиком]
Правительство России намерено реформировать систему начисления заработной платы в бюджетной сфере. В министерствах и ведомствах социального блока совместно готовится федеральный закон, который предусматривает модернизацию системы оплаты труда и ее ориентированность на переход к отраслевым принципам. Как передает ИТАР-ТАСС, об этом сегодня на пресс- конференции сообщила вице-премьер правительства РФ по социальной политике Галина Карелова, принимающая участие в проходящем здесь Российском форуме.
По ее словам, в октябре 2003 г зарплата бюджетников была увеличена в 1,33 раза, и сейчас ставится задача заложить в бюджете 2004 года средства в достаточном объеме, чтобы не допустить задолженностей по выплате заработной платы.
"Это огромная работа и в ней будут участвовать не только федеральные министерства и ведомства, но и регионы, все субъекты Российской Федерации, которые должны будут более тщательно сбалансировать свои бюджеты", - подчеркнула Г.Карелова.
В пятницу Правительство утвердило своим постановлением правила ведения единого госреестра индивидуальных предпринимателей.
Формировать и вести реестр поручено главному налоговому ведомству страны. Информация реестра отражается на бумажных и электронных носителях. Причем сведения на бумаге признаются более достоверными.
Кроме личных данных, в сведениях о предпринимателях должна содержаться информация о полученных ими лицензиях. Правительство также указало на то, что МНС обязано публиковать эти данные о предприимчивых гражданах.
Одобренный Правительством план реформирования системы соцстраха сокращает ряд пособий, предоставляемых гражданам.
Министр труда и занятости Александр Починок предложил отменить выплаты за счет средств ФСС по нестраховым случаям. В этот перечень он включил пособия на рождения ребенка, на погребение, на оплату путевок в санатории, на оздоровление детей в летних лагерях и на частичную оплату детско-юношеских школ. Бремя всех этих выплат Минтруд предлагает переложить на федеральный и местные бюджеты.
Чиновники планируют, что такие нововведения позволят сэкономить Фонду социального страхования 23,7 миллиардов рублей.
Новый Таможенный кодекс, вступающий в силу с 1 января 2004 года, изменил название грузовой таможенной декларации. Теперь она станет просто таможенной декларацией. А по Налоговому кодексу, для подтверждения экспорта нужна именно грузовая таможенная декларация.
Такая нестыковка может дать налоговой еще один повод не возвращать налог экспортерам. Столичные налоговики сказали, что они не будут возмещать НДС на основании несуществующего документа. То есть если фирма придет с таможенной декларацией, в названии которой нет слова «грузовая», она получит отказ.
Чиновники Минфина уже подготовили поправки в Налоговый кодекс, исключающие это злополучное слово. Однако налоговики отказались завизировать этот документ.
24.10.2003
МНС России в целом не против повышения максимального годового дохода, позволяющего перейти на упрощенную систему. Об этом в ходе пресс-конференции сообщил начальник Управления налогообложения малого бизнеса МНС России А.Н. Мельниченко.
Напомним, что сейчас максимальный годовой доход составляет 15 млн. рублей. Но на прошлой неделе МАП России предложил повысить его до 100 млн. рублей. Эти предложения было поручено доработать до 1 декабря. «Поднять можно, но в пределах 25-30 млн. рублей», — считает А.Н. Мельниченко. По расчетам его управления, каждое малое предприятие в среднем получает выручку в размере 5-6 млн. рублей в год. «Кто-то больше, кто-то меньше, поэтому 25-30 млн. — это реально», — отметил он. «Но мы опасаемся таких изменений: введение главы 26.2 привело к недопоступлению налога на прибыль, НДС и ЕСН», — поделился начальник управления.
По его мнению, повышение годового дохода может произойти не раньше, чем с 2005 года. «Но принять такой закон могут уже в первом полугодии 2004 года», — считает А.Н. Мельниченко.
«Упрощенная система требует доработки», — заявил сегодня начальник Управления налогообложения малого бизнеса МНС России А.Н. Мельниченко. По его словам, изменения в главу 26.2 будут готовиться его подразделением в первом полугодии 2004 года.
Однако некоторые из направлений А.Н. Мельниченко назвал уже сейчас. В частности, обсуждается возможность разрешить перешедшим на «упрощенку» добровольно уплачивать НДС. «Отмена НДС — для многих сдерживающий фактор при переходе», — отметил он. «Но если разрешить добровольную уплату, будут сложности с учетной политикой», — считает начальник управления. При этом он заметил, что в Испании такая возможность для малых предприятий существует.
Кроме того, может быть увеличен максимальный годовой доход, позволяющий перейти на «упрощенку».
Совет Федерации еще не одобрил новую главу Налогового кодекса «Налог на имущество организаций». Однако московские законодатели уже успели ею воспользоваться. По правилам новой главы они приняли городской законопроект.
Несмотря на то, что новым законом в Москве устанавливается максимальная ставка налога, поступления от его уплаты в следующем году скорее всего снизятся на 10%. Депутаты объясняют это сужением налоговой базы и дополнительными льготами. Например, от налога освободят бюджетные организации Москвы и предприятия, использующие городское имущество для обеспечения жизнедеятельности города.
Налоговые органы не имеют права требовать от налогоплательщиков, перешедших на упрощенную систему, бухгалтерскую отчетность. Об этом сообщил сегодня в ходе пресс-конференции начальник Управления налогообложения малого бизнеса МНС России А.Н. Мельниченко.
По его словам, такие жалобы от предпринимателей поступают регулярно. Также они жалуются, что инспекции требуют каждый год подавать заявление о переходе на этот режим налогообложения. «Это тоже неправомерно, достаточно подать заявление один раз», -- отметил начальник управления.
Все эти разъяснения планируется включить в Методические рекомендации по применению главы 26.2 Налогового кодекса. Сейчас они проходят согласование в других департаментах министерства.