19.11.2003
С середины следующего года начнет действовать проект по электронному взаимодействию ГТК и МНС на нескольких таможенных пунктах. Он направлен на ужесточение контроля за возвратом НДС. В рамках проекта будет создана электронная таможенная декларация. Чиновники полагают, что, если эти планы будут реализованы, потери времени сократятся на 90 процентов, а объем лжеэкспорта на 20 процентов.
Об этом сообщил руководитель департамента корпоративного управления и новой экономики Минэкономразвития Церен Церенов.
Минэкономразвития предлагает ввести новые ограничения по беспошлинному ввозу ручной клади. Граждане смогут бесплатно ввести в Россию только 30 багажа, при этом стоимость товаров не должна превышать 500 долларов. Груз сверх этого лимита должен облагаться пошлиной.
По подсчетам чиновников, почти треть «вещевого» импорта в страну завозят граждане. Это делает неконкурентной продукцию отечественных производителей.
С нового года беспошлинно в страну можно будет ввозить 50 килограмм товара стоимостью до 2 тысяч долларов. В Минэкономразвития такой порядок считают слишком свободным.
18.11.2003
Свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, выданные в 2002-2003 годах, прекратят свое действие в 2004 году. Об этом МНС России напомнило в письме
от 06.11.2003 № ОС-6-03/1165@.
Как сообщается в документе, свидетельства нужно получить повторно. Для этого региональным управлениям поручено направить налогоплательщикам по месту их нахождения письма с уведомлением о прекращении действия выданных им в 2002-2003 годах свидетельств и необходимости своевременной подачи заявления на их повторное получение. К заявлению нужно приложить документы в соответствии с Порядком выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, утвержденным приказом МНС России от 06.02.2003 № БГ-3-03/52.
Согласно письму заявления должны рассматриваться на местах оперативно и выдаваться в установленные сроки.
Департамент косвенных налогов МНС России разработал ряд важных документов, посвященных НДС. Об этом, в частности, шла речь на семинаре-совещании специалистов налоговых органов по косвенным налогам 13 ноября.
Департамент подготовил письмо с разъяснениями по переходному периоду в связи с предстоящим снижением базовой ставки налога с 20 до 18%. Сейчас документ находится на согласовании в Юридическом департаменте. Статью, посвященную данному вопросу, читайте в 24 номере журнала «Российский налоговый курьер».
Подготовлены также изменения в Методические рекомендации по применению главы 21 Налогового кодекса и декларацию по НДС. В декларации унифицирована с другими декларациями и одновременно сокращена титульная часть. Все показатели, отражаемые в лицевом счете налогоплательщика, сведены на одном листе, общее количество показателей декларации сокращено. Документ также находится на согласовании в Юридическом департаменте.
Важные поправки готовятся и в постановление Правительства РФ от 02.12.2000 № 914. Предполагается более четко прописать порядок выставления счетов-фактур, уточнить правила отражения в книге покупок командировочных расходов. Кроме того, будет разъяснено, как оформлять счета-фактуры при посреднических сделках и как в них вносить исправления.
Наконец, Департамент косвенных налогов подготовил проект письма о порядке исчисления и уплаты НДС при переходе с общего режима налогообложения на упрощенную систему или ЕНВД и обратно.
Законодатели Красноярского края в ближайшее время рассмотрят и, скорее всего, утвердят проект регионального закона о квотировании рабочих мест. В нем предусмотрено, что предприятия, где работают менее 100 сотрудников, должны предоставлять инвалидам не менее 4 процентов рабочих мест. Для тех фирм, где трудится от 100 до 2000 человек, установлена 3-х процентная квота, а для тех, где более 2000 человек – двухпроцентная. За невыполненную квоту придется платить в бюджет сумму, равную величине минимального прожиточного уровня помноженной на количество рабочих мест, которые не заняли инвалиды. Отметим, что красноярский закон не должен противоречить федеральному закону о социальной защите инвалидов, по которому трудоустраивать инвалидов обязаны только те организации, где работают более 30 человек (ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Шесть миллионов квадратных метров новых нежилых помещений передадут в аренду предприятиям малого бизнеса. Так решено на последнем заседании Правительства Москвы. Казалось бы, стоит радоваться, ведь чем больше зданий сдается в аренду, тем меньше плата. Но, к сожалению, рассчитывать на ее снижение не стоит. Во-первых, новые дома будут отстроены лишь к 2010 году (правда – 2,5 миллиона квадратных метров – к 2006). Во-вторых, как признал Евгений Егоров (руководитель департамента поддержки и развития малого предпринимательства в Правительстве Москвы) для того, чтобы арендная плата не была столь высокой, к имеющимся площадям нужно прибавить не 6, а 15 миллионов квадратных метров. И, в-третьих, новые мастерские, офисы, цеха… будут возводиться в основном в спальных районах, где они не всем нужны.
Специалисты НТЦ «Атлас» при ФСБ России разработали методику всеобщего контроля за производством и реализацией крепких спиртных напитков в России. Планируется, что на водку придется клеить специально защищенные марки со штрих-кодом, а все операции с марками станут учитываться в базе данных, единой по всей России. Так что будет всегда понятно, кто и зачем купил ту или иную марку, и на что ее приклеил. Специалисты ФСБ России хотят сначала опробовать свои предложения в Северо-Западном округе, а уж потом распространять опыт на всю Россию.
Как сообщил заместитель министра экономического развития и торговли РФ Максим Медведков, треть потребительского вещевого импорта завозится в Россию "челноками". По его данным, всего в страну ввозится импортных товаров народного потребления на $35 млрд ежегодно. Из них на долю "челноков" приходится объем ввозимых товаров на $10 млрд. В основном это дешевые товары из Турции и Китая.
Медведков отметил, что "серый импорт" негативно отражается на национальной экономике. Замминистра полагает, что государство должно изменить свою политику в этом вопросе. В связи с этим, Минэкономразвития предлагает ограничить вес беспошлинной ручной клади 30 килограммами, а общую стоимость ввозимых — $500. "Все, что сверх этого лимита, должно облагаться пошлиной. Необходимо ввести тариф на каждую пару "серых" джинсов", — заявил замминистра.
Тем, кто в 2004 году будет проходить таможенное декларирование в упрощенном порядке (например, подавать периодические таможенные декларации, а не отчитываться отдельно по каждой партии товаров) стоит ознакомиться с приложением к приказу ГТК России № 1077. Этот документ недавно зарегистрировал Минюст России. В нем определено, что должны отражать участники ВЭД, чтобы получить право на «таможенную упрощенку». В частности перечень сведений, которые надо знать о ввозимом товаре состоит из 18 пунктов (данные о продавце товара, цена за единицу товара, страна его происхождения…). Информация о реализации этого товара включает в себя 6 пунктов (наименование покупателя, номер и дата договора купли-продажи, реквизиты выставленного счета-фактуры и т.д.). Также определено, что надо отдельно учитывать товары, показанные в разных таможенных декларациях или в одной, но под разными номерами. Кроме того, сказано, что предприятие, упростившее «растоможку», обязано по запросу сотрудников ГТК России передавать им сведения о товаре и его покупателе по образцу, установленному в Формуляре внешнеэкономической сделки. Этот формуляр тоже утвержден приказом ГТК России № 1077.
Правительство Москвы планирует повысить минимальный размер оплаты труда в столице к маю следующего года до 2 тыс. рублей, а к октябрю - до 2,5 тыс. руб., заявила председатель комитета общественных связей правительства Москвы Татьяна Васильева. Она сообщила, что сейчас минимальная оплата труда в столице достигает 1,8 тыс. рублей.
С 1 октября МРОТ в России составляет 600 рублей. До этого МРОТ составлял 450 рублей. На период до введения МРОТ, предусмотренного Трудовым кодексом РФ, органы государственной власти субъектов, за исключением субъектов-получателей дотаций из федерального фонда финансовой поддержки, могут принимать региональные законы, устанавливающие более высокий размер минимальной зарплаты в субъекте.
Ассоциация российских банков подготовила поправки в Гражданский кодекс. Банкиры предлагают ввести новый вид вкладов. Деньги, отданные на хранение банку, нельзя будет забрать раньше установленного в договоре срока.
Сейчас законодательство обязывает банкиров возвращать вкладчикам деньги по первому требованию. Если предложенные поправки будут приняты, появится два вида депозитов: с одних можно будет досрочно снимать деньги, а с других – нельзя.
Чиновники ГТК планируют в ближайшие два года перейти на европейский стандарт таможенного оформления товаров. Для этого в 2005 году будет введена сквозная таможенная декларация. Этот документ заполняется всего один раз независимо от того, сколько границ должен пересечь товар.
Сквозные таможенные декларации действуют на территории всех стран Евросоюза. В качестве эксперимента уже в следующем году такие декларации введут в Калининградской области.
17.11.2003
С 1 января 2004 года должны вступить в силу сразу три новые главы Налогового кодекса. Президент РФ подписал 11 ноября соответствующие Федеральные законы.
В частности, Федеральным законом
№ 139-ФЗ Налоговый кодекс дополняется главой 30 «Налог на имущество организаций». Как известно, она заменит ныне действующий закон «О налоге на имущество предприятий». Налог остается региональным, он должен вводиться в действие законами субъектов РФ. Напомним, что сделать это они должны до 1 декабря 2003 года, иначе применение налога может отодвинуться на год.
Предельная ставка налога повышается с 2 до 2,2%. Конкретную ставку должны установить региональные парламенты. Регионам разрешается также устанавливать дифференцированные ставки в зависимости от категорий налогоплательщиков и имущества, признаваемого объектом налогообложения. Кстати, объектом налогообложения становится только движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств.
Перечень льгот по сравнению с действующим законом заметно сокращен. Порядок, сроки уплаты налога и форма отчетности по-прежнему будут определять субъекты РФ. Они же смогут предусмотреть налоговые льготы на региональном уровне.
Другим Федеральным законом
от 11.11.2003 № 147-ФЗ глава 26.1 «Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (Единый сельскохозяйственный налог)» заменяется новой редакцией. А Федеральным законом
от 11.11.2003 № 148-ФЗ Налоговый кодекс дополняется главой 25.1 «Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов».
Минфин России разъяснил, какие сведения должны содержаться в справке об отсутствии просроченной задолженности по поступлению выручки от экспортных операций и обязательной продаже ее части, а также о нарушениях валютного законодательства РФ. Об этом письмо министерства
от 04.11.2003 15-01-27/1243.
Согласно документу справка должна содержать сведения за год до даты ее выдачи. При этом информация по незакрытым паспортам сделок, открытым резидентом в банке, который выдает справку, должна предоставляться за весь период времени с даты открытия указанных паспортов сделок.
Напомним, что такая справка нужна для получения отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров, работ и услуг. Она представляется в Минфин России.
Минтруд России утвердил новую инструкцию по заполнению трудовых книжек. Она утверждена постановлением министерства
от 10.10.2003 № 69 и зарегистрирована в Минюсте России 11.11.2003.
Документ не сильно отличается от действовавшего прежде. Новая инструкция, в частности, запрещает делать записи с сокращениями. Например, не допускается писать «пр.» вместо «приказ», «расп.» вместо «распоряжение», «пер.» вместо «переведен» и т.п. Нельзя и зачеркивать ранее внесенные записи об образовании, профессии или специальности, когда вносятся соответствующие новые сведения.
Согласно новым правилам, помимо полного наименования организации, теперь нужно писать в трудовой книжке и сокращенное, если оно есть. Название должности, специальности или профессии записывается, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. Но если по закону выполнение определенной работы предполагает наличие льгот или ограничений, названия должностей должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.
Датой увольнения, по-прежнему, считается последний день работы. Однако если иное установлено федеральным законом, трудовым договором или соглашением между работодателем и работником, то такой датой может стать и другой день. Кроме того, в новых правилах нет списка наград, сведения о которых вносятся в трудовую книжку, хотя внесение таких сведений предполагается.
С 17 ноября московские инспекции начинают принимать налогоплательщиков ежедневно. Об этом сообщает УМНС по г. Москве.
Соответствующий приказ столичного управления № 316 был подписан 14 ноября. Напомним также, что предписание принять такие меры относительно режима работы инспекций было дано приказом МНС России от 29.10.2003г. № БГ-3-27/575.
Как говорится в сообщении УМНС по г. Москве, «по всем вопросам и жалобам, касающимся приема налогоплательщиков в налоговых инспекциях города Москвы, москвичи могут обратиться на телефон «горячей линии» 957-62-07 ежедневно с 9.30 до 16.30 кроме субботы и воскресенья».
Приказом МНС России
от 28.10.2003 БГ-3-22/572 внесены изменения в Методические рекомендации по применению главы 26.3 Налогового кодекса. Изменений мало и они носят технический характер. В частности, ссылка на закон о ККМ от 18.06.1993 № 5215-1 заменяется ссылкой на закон о ККТ от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Среднюю численность работников нужно теперь определять в соответствии не с инструкцией Госкомстата от 07.12.98 № 121, а с порядком, утвержденным постановлением Госкомстата от 04.08.2003 № 72. Напомним, что новый порядок ничем не отличается от действовавшей ранее инструкции. Аналогичные изменения были недавно внесены и в Методические рекомендации по применению упрощенной системы налогообложения.
Вполне вероятно, что импортная косметика и парфюмерия скоро подорожает. Дело в том, что ГТК России разослал по таможням письмо № 01-06/41651 в приложениях к которому приведены отличительные признаки и цены на отдельные виды косметики. И хотя в ГТК России корреспондента журнала «Двойная запись» заверили, что импортеры могут ввозить и более дешевые товары, но очевидно, что этот импорт будет проверяться намного тщательнее и, возможно, станет переоцениваться.
Если предприятие только что создано, то оно может сразу перейти на упрощенку, но при условии, если заявления о государственной регистрации фирмы, о постановке на налоговый учет и о применении упрощенки будут датированы одним числом. Такое разъяснение приведено в недавно обнародованном письме УМНС России по г. Москве № 21-09/52281.
Руководство Хабаровского края планирует сформировать специальную группу из 5 сотрудников местной милиции. Раз в неделю эта команда будет посещать магазины, палатки, рынки и т. д., выясняя, соблюдают ли бизнесмены правила торговли, и используют ли они кассовые аппараты. Об итогах работы милиционеры обязаны будут докладывать в краевой администрации.