Новости

Столичные магазины, которые имеют значительные торговые площади, ожидают новые расходы. Некоторые торговые центры, возможно, придется переместить. Постановление правительства Москвы от 25 января 2005 года № 40-ПП вносит значительные изменения в городские строительные нормы для предприятий розничной торговли. В новом документе определено минимальное расстояние между торговым павильоном площадью 1000 квадратных метров и жилыми зданиями. Сейчас оно будет составлять 50 метров против нормы в 25 метров, утвержденной ранее. Большие расходы понесут торговые предприятия по обеспечению антитеррористической безопасности. Торговые места теперь должны быть оснащены современными системами поэтажного видеонаблюдения и круглосуточной видеозаписи, устройствами охранной и пожарной сигнализации, отвечающей всем стандартам, безопасным остеклением, системой оповещения людей в экстремальных ситуациях и кнопками экстренного вызова.

При переходе на УСН восстанавливать ранее возмещенный НДС по основным средствам не нужно. Однако налоговики такое требование все же предъявляют, руководствуясь официальными разъяснениями ФНС и Минфина. Судьи, в свою очередь, занимают в этом вопросе сторону фирм. В постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 12 января 2005 г. № Ф08-6331/05-2414А арбитры еще раз подтвердили, что Налоговый кодекс не связывает право плательщика на вычет с моментом реализации или использования товара. А норм, предписывающих восстанавливать суммы НДС по основным средствам в таких ситуациях, законодательство не содержит.

Прежняя система уплаты взносов во внебюджетные фонды может вернуться. С введением единого социального налога не удалось добиться тех результатов, которых ожидали депутаты. Этот вопрос обсуждался в Госдуме на «круглом столе», посвященном реформированию системы социального страхования. Председатель Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев напомнил, что введение ЕСН должно было привести к упрощению бухучета, к облегчению отношений бухгалтеров с внебюджетными фондами и к легализации зарплат. Однако ни одна из этих целей не была достигнута. По его мнению, замена взносов в 2001 году на налог обернулась ошибкой. С пессимизмом Андрей Исаев отнесся также к уменьшению ставки ЕСН с 2005 года. Он подчеркнул, что снижение налоговой нагрузки вряд ли приведет к росту реальных зарплат. «В государственной политике нужно сочетать метод кнута и пряника. Необходимо не только понижать налоги, но и применять элементы государственного принуждения. В частности, следует довести размер минимальной оплаты труда до прожиточного минимума» — заявил он.

В ближайшие три года многие предприятия малого бизнеса смогут на себе ощутить поддержку со стороны государства. Данный сектор экономики продемонстрировал в прошедшем году значительный рост: объем производимых малыми предприятиями товаров и услуг увеличился на 33 процента. Положительную динамику решило поддержать МЭРТ, представив 5 февраля на обсуждение правительства среднесрочную программу социально-экономического развития страны на период до 2008 года. Документ создаст благодатную почву для дальнейшего развития малого бизнеса. Так, предполагается ускорить процедуру регистрации юридических лиц, ввести трехлетний мораторий на проведение проверок на вновь созданных малых предприятиях, а также установить единые правила по спецрежимам (УСН и ЕНВД) на всей территории страны. Помимо этого, программа предполагает значительно усовершенствовать налоговое законодательство, а также упорядочить процесс проведения налоговых проверок.

Региональным компаниям, занимающимся провозкой грузов по территории Краснодарского края, теперь, возможно, придется его объезжать. 29 января 2005 года вступило в действие постановление главы администрации Краснодарского края от 30 декабря 2004 года № 1352. Согласно постановлению ставки на провоз крупногабаритных и тяжеловесных грузов по дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, повышены на 10 процентов. Основной целью закона является обеспечение транспортной разгруженности местных трасс. Краснодарский край имеет единственный в России сухопутный выход на берег Черного моря. Поэтому нововведение особенно затронет фирмы, занимающиеся перевозкой грузов из приморских городов, а также из закавказских республик.

Фирмам, переведенным на ЕНВД, очевидно, и дальше придется использовать в работе кассовые аппараты. Налоговый подкомитет Госдумы не поддержал законопроект, предложенный Курганской областной думой об отмене кассовой техники для вмененщиков. Курганские законодатели предложили освободить фирмы от использования ККТ, так как при исчислении единого налога реальный доход предприятия не учитывается. Депутаты Госдумы посмотрели на ситуацию с другой стороны. Александр Коган заметил, что внесение таких изменений в закон приведет к незащищенности покупателя. «Сейчас кассовый чек – это единственный аргумент, который помогает покупателю вернуть в магазин некачественный товар», — заметил он. Сергей Штогрин обратил внимание на то, что данные фискальной памяти все же необходимы налоговикам для выяснения выручки предприятий. На основании информации о доходах фирм региональные власти устанавливают коэффициент К2, который применяется при исчислении ЕНВД.

Налоговые вычеты на образование и здравоохранение в ближайшее время могут быть увеличены. Такую инициативу выдвинуло Минэкономразвития в программе социально-экономического развития страны на среднесрочную перспективу (2005 – 2008 годы). Чиновники предлагают постепенно увеличивать вычеты на образование, лечение, в том числе на медицинское страхование и пенсионное страхование. Помимо этого в министерстве считают, что плоскую шкалу НДФЛ в ближайшие три года необходимо сохранить, но перевести уплату налога по месту жительства налогоплательщиков. Данный проект представлен на рассмотрение российского правительства.

Инновационные компании, чья деятельность убыточна, смогут через несколько лет не платить налог на прибыль. Такую инициативу выдвинуло Минэкономразвития, представив в правительство проект налогового послабления для экономических зон. Согласно этому проекту резиденты льготных территорий смогут учитывать расходы на НИОКР при уплате налога на прибыль в текущем налоговом периоде. Общие же убытки IT-компаний, работающих в ОЭЗ, помогут существенно сократить их платежи по тому же налогу. Сейчас, по действующим, правилам полученную прибыль можно уменьшить на сумму убытков прошлых лет лишь на 30 процентов. Минэкономразвития предлагает увеличить этот показатель до 100 процентов. Таким образом, фирмы, чьи убытки окажутся больше прибыли, смогут вовсе не платить налог на прибыль. В будущем такие же правила могут быть распространены на IT-компании и за пределами ОЭЗ. Для этого чиновникам необходимо наладить жесткое администрирование всех выплат.

Минэкономразвития решило порадовать своим решением предпринимателей, имеющих земельные участки, оформленные в бессрочное пользование. В городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек (Москва и Санкт-Петербург) земля будет продаваться не дороже чем за 20 процентов от кадастровой стоимости, а в остальных местах – не дороже 5 процентов. При этом ставки аренды не должны превышать 3 процента от кадастровой стоимости земли в год. В ближайшее время эти предложения будут представлены Германом Грефом на заседании правительства. Предприятия, имеющие такие земельные участки, должны выкупить их или арендовать до 1 января 2006 года. По оценкам Минэкономразвития, с 1992 года меньше половины компаний решили эту проблему. Причина заключается в том, что власти установили слишком высокую цену на землю: ее стоимость доходит до 30 ставок земельного налога.

В Уголовный кодекс может вернуться такая мера наказания, как конфискация имущества. Дело в том, что депутаты внесли на рассмотрение Госдумы законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации". Он предусматривает восстановление в Кодексе положения о конфискации имущества как дополнительного вида наказания. Свою инициативу законодатели объясняют тем, что установленный в настоящее время максимальный размер штрафа в один миллион рублей зачастую не может компенсировать ущерб, нанесенный в результате преступной деятельности. Также в законопроекте предложено усовершенствовать правовые нормы, регулирующие вопросы назначения и освобождения от наказания. Напомним, что статья о конфискации имущества исчезла из Уголовного кодекса в декабре 2003 года.

Прежде чем платить штраф за неприменение ККМ, приглядитесь к акту налоговиков. Возможно, в нем нет описания места торговли, и тогда вам удастся избежать штрафа. Так, инспекторы намеревались оштрафовать предпринимательницу на три тысячи рублей согласно Закону от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ. Однако женщина не спешила расстаться со своими деньгами. Она обратилась в суд, где апеллировала к постановлению правительства от 30 июля 1993 г. № 745. Этим документом утвержден Перечень некоторых категорий продавцов и мест торговли с возможным приемом денег без применения кассы. Например, предприниматель может торговать без кассового аппарата на рынке, ярмарке и в другом торговом месте, за исключением палаток, павильонов, киосков и прочих аналогично обустроенных торговых мест (п. 4 «е» Перечня). Поскольку в акте инспекторов не оказалось описания торгового места, арендованного предпринимателем, судьи сделали вывод, что налоговики не доказали обязанность применять ККМ. (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16 декабря 2004 г. № А56-13610/04.)

Очереди в инспекциях в скором времени могут сократиться, так как процедура проверки деклараций налоговиками будет проходить быстрее. Главный научно-исследовательский вычислительный центр ФНС разработал двухмерный штрихкод, который будет наноситься на декларации. В нем будет зашифрована вся информация, содержащаяся в декларации. Для того чтобы считать информацию, налоговику достаточно будет поднести к коду сканер. Код будет автоматически выставляться на декларациях с помощью программ, которые распространяются ГНИВЦ. Как пояснили нашему корреспонденту сотрудники вычислительного центра, с помощью кода налоговики будут выявлять большее количество ошибок, а камеральные проверки станут более эффективными. Бухгалтерам останется лишь внимательнее относиться к заполнению деклараций.

Фирмам, обналичивающим деньги, теперь придется стать изобретательнее. Центральный банк России разработал список характерных признаков подозрительных банковских операций. Если компания совершит хоть одну из них, налоговики могут заподозрить ее в отмывании доходов и финансировании терроризма. Об этом ЦБР сообщает в письме от 26 января 2005 года № 17-Т «Об усилении контроля за операциями с наличными денежными средствами». Фирму могут взять на контроль, если в течение одного дня она произведет несколько операций со значительными объемами денег, а к концу дня остатки на счетах компании будут нулевые или очень маленькие. Особое внимание представителей налоговой службы привлечет предприятие в том случае, если после проведения однодневной цепочки банковских операций по переводу или получению денег счета будут закрыты. Под подозрение попадут и те, у кого в ходе всех банковских переводов совпадают адреса и названия участников операций – компаний и физических лиц.

Фирмы, у которых не совпадают юридический и фактический адреса, в скором времени ждут неприятности. Чиновники Минфина предложили наказывать организации за несовпадение адресов штрафом в размере 15 тысяч рублей. Такие поправки они подготовили в Кодекс об административных правонарушениях. Необходимость законопроекта чиновники объясняют тем, что налоговики часто не могут приехать на фирму с проверкой, так как не знают, где находится ее офис.

У малого предприятия может появиться больше шансов получить в банке кредит под залог своего имущества. Депутаты Госдумы подготовили законопроект о том, чтобы при банкротстве фирмы права требования по залогу имущества удовлетворялись в первую очередь. Как заявил зампред Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков, принятие таких поправок в закон позволит банкам более охотно кредитовать фирмы. Сейчас права требования по залогу имущества удовлетворяются в третью очередь.

Предприниматели, применяющие специальные режимы налогообложения, с 1 января 2005 года должны выплачивать сотрудникам пособие по временной нетрудоспособности в размере, не превышающем 720 рублей за полный календарный месяц. Об этом сообщает Фонд социального страхования в своем письме от 27 января 2005 г. № 02-18/07-594 «О минимальном размере оплаты труда при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам». Соцстрах также напоминает, что с 1 января вступил в силу Закон от 29 декабря 2004 г. № 198-ФЗ, которым установлены минимальные размеры оплаты труда, а именно: с 1 января – 720 рублей, с 1 сентября – 800 рублей, с мая 2006 года – 1100 рублей. Как сообщается в письме, пособие за счет средств социального страхования не должно превышать этих сумм с названных дат.

Предприниматели, реализующие недорогие табачные изделия, могут потерпеть большие убытки. Дело в том, что чиновники ФНС предлагают вернуть действовавшую до 2003 года систему сбора фиксированных (специфических) табачных акцизов, сумма которых не зависит от стоимости пачки. Это может привести к тому, что недорогие сигареты подорожают почти в полтора раза. А вот для бизнесменов, продающих дорогие сигареты, эти изменения только на руку: новое налогообложение может привести к росту их прибылей, потому что позволит сократить акцизные выплаты. Напомним, что сейчас сумма акциза складывается из двух частей: фиксированной части (то есть выплачиваемой в рублях с тысячи штук) и части второй, которая установлена в процентах и зависит от отпускной цены сигарет.

Можно избежать наказания, торгуя алкогольной продукцией без сертификатов соответствия, удостоверений о качестве, разрешения на реализацию алкогольной продукции и товарно-транспортной документации. Предприниматель продавал алкоголь в одном из магазинов в Ленинградской области. Никаких вышеперечисленных документов не имел. После проверки налоговой инспекции предпринимателю грозила административная ответственность по статье 14.16 КоАП. Однако в суде вследствие неявки сторон дело было отложено на три недели, по истечении которых срок давности для привлечения нарушителя к ответственности в судебном порядке истек, и на этом основании судьи отказали налоговикам.(Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21 декабря 2004 г. № А56-33177/04).

Такое решение недавно вынес ФАС Московского округа. В еженедельном приложении одна газета опубликовала несколько материалов о спиртных напитках (вине и водке). В статьях упоминался в негативном ключе ряд марок спиртных напитков с содержанием алкоголя свыше 15 процентов. Федеральная антимонопольная служба посчитала эти публикации рекламой. И издание оштрафовали. Представитель антимонопольного ведомства в суде сослался на статью 17 Закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Согласно ей, рекламировать такой товар можно только в местах, где его производят или продают. Сведения о продукции, напечатанные в приложении, охватывали гораздо большую аудиторию потенциальных потребителей. По мнению адвоката издания, статьи были написаны в жанре журналистского расследования. В них содержится критика продукции. Подобная публикация согласно статье 2 Закона от 14 июня 1995 года № 108-ФЗ «О рекламе», не является рекламой. Однако суд встал на сторону антимонопольщиков (постановление ФАС Московского округа от 31 января 2005 года (номер не присвоен), жалоба № КА-А40/58-05 (р)).

В скором времени бухгалтеры смогут получить от чиновников ответы на все интересующие их вопросы. Минэкономразвития подготовил и внес в правительство законопроект об информационной открытости государственных ведомств. Об этом сообщил директор департамента госрегулирования в экономике МЭРТ Андрей Шаров. Согласно законопроекту, госслужбы должны будут размещать на своих интернет-сайтах большую часть информации, а также активно отвечать на вопросы граждан и организаций, в том числе и на анонимные. В течение 30 дней госслужащий должен будет выслать ответ по указанному почтовому или электронному адресу. Уклониться от этой обязанности чиновники не смогут. За неправомерный отказ в предоставлении информации и нарушение сроков в новом законе предусмотрены штрафы в размере от 20 до 30 МРОТ. Законопроект будет рассмотрен на заседании правительства 31 марта. Предполагается, что он вступит в силу с 1 января 2006 года.