Новости

Госдума на сегодняшнем заседании приняла в третьем чтении закон "О внесении изменений и дополнений в главу 22 части II Налогового кодекса РФ". Закон повышает специфические ставки акцизов на все подакцизные товары на 12%. Установлена единая ставка акциза в размере 14.11 руб. на все виды спирта, включая этиловый спирт-сырец. Установлены акцизы при реализации отбензиненного сухого и нефтяного (попутного) газа на экспорт. Ставка акциза по этому виду сырья, реализуемому за границу, установлена по ставкам, применяемым по природному газу: 30% - при экспорте в страны дальнего зарубежья, 15% - в государства СНГ.

Госдума на сегодняшнем заседании приняла в третьем чтении федеральный закон "О внесении изменений в статью 4 федерального закона "О плате за пользование водными объектами", предусматривающий увеличение платы за пользование водными объектами в среднем в 2.1 раза. Реализация законопроекта обеспечит дополнительные поступления в бюджеты различных уровней, по данным Минфина, в сумме около 2.1 млрд. руб., в том числе в федеральный бюджет - 840 млн. руб. В то же время, считает Правительство, индексация ставок не приведет к существенному увеличению стоимости продукции и услуг.

Госдума на сегодняшнем заседании приняла в третьем чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в гл.22 "Акцизы" ч.2 Налогового кодекса РФ". Законопроектом предусматривается взимание акциза при реализации отбензиненного сухого газа и нефтяного (попутного) газа за пределы территории РФ. Предлагается взимать акцизы по отбензиненному сухому и попутному газу по ставкам в размерах, установленных по природному газу: 30% при реализации в государства дальнего зарубежья и 15% - в государства СНГ. Депутаты не поддержали поправку, согласно которой реализация газа в Беларусь производилась бы на льготных условиях. Законопроектом предлагается проиндексировать все ставки акцизов на алкогольную продукцию на 12%, при этом ставка акцизов по безалкогольному пиву равняется 0%, при условии, что содержание алкоголя в пиве не превышает 0,5%. Безалкогольное пиво остается в списке подакцизных товаров. Акциз устанавливает производитель или оптовый продавец по месту регистрации. За принятие данного законопроекта проголосовали 355 депутатов, против - 4, воздержавшихся нет.

Президент Туркмении Сапармурат Ниязов принял решение о списании всех внутренних задолженностей в экономике страны на сумму около 1 миллиарда долларов, сообщается на сайте "Коммерсанта". С 1 июля все бюджетные предприятия начнут "с белого листа" свои внутриведомственные и межотраслевые взаиморасчеты, сказал президент на заседании кабинета министров, где подводились итоги экономического развития страны за 6 месяцев 2001 года. Допущенные ранее просчеты в организации работы финансово-бюджетной системы страны, отметил президент, привели к тому, что суммы дебиторской и кредиторской задолженностей, а также проблема неплатежей стали тормозом для дальнейшего развития страны. "Чтобы преодолеть тупик, - сказал президент, - начнем с нуля, то есть спишем с бюджетных предприятий и организаций все долги как государству, так и друг другу. Аннулируются и штрафы, набежавшие на суммы задолженностей. Освобождаются от долгов и все крестьянские объединения.

Снижение норматива обязательной продажи валютной выручки с 75 проц до 50 проц не создает никакой угрозы для экономики. Такое мнение высказывается в информационном сообщении руководства Национального инвестиционного совета /НИС/. По оценкам экспертов НИС, в настоящее время экспортеры и так продают не более 50 проц выручки от экспорта, оставляя значительную ее часть за рубежом. В то же время, руководство НИС полагает, что полная отмена обязательной продажи валютной выручки является преждевременной и может привести к резкому падению курса рубля и оттоку капитала из России. "Угроза потерь, которую несет в себе отмена обязательной продажи валютной выручки и для резервов ЦБ, и для обслуживания внешнего долга намного больше выигрыша от временного снижения инфляции", говорится в сообщении. Руководство НИС считает, что задача ослабления давления на курс рубля приходящей в страну валюты может быть решена путем формирования правительством специального валютного фонда для погашения внешней задолженности. Такой вариант, по мнению руководства НИС, не приведет к чрезмерному укреплению курса рубля, а следовательно, не снизит конкурентоспособности российского экспорта. НИС был создан в октябре 2000 г с целью оказания содействие утверждению цивилизованного бизнеса и улучшению инвестиционного климата в России, интеграции российского бизнеса в систему международного производства и глобального рынка. Президентом НИС является президент, председатель правления Национального резервного банка Александр Лебедев, председателем попечительского совета НИС - Михаил Горбачев.

Совет Думы на сегодняшнем заседании утвердил повестку дня пленарного заседания нижней палаты парламента на 11 июля. Как сообщил журналистам руководитель Думской пресс-службы Виктор Черемухин, во втором чтении запланировано рассмотреть новую редакцию закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также законопроект "Об аудиторской деятельности". В первом чтении депутаты обсудят изменения и дополнения в закон "О рынке ценных бумаг" в части регистрации ценных бумаг и их эмиссии, а также поправки в Уголовный кодекс РФ, усиливающие уголовную ответственность за преступления на рынке ценных бумаг. Также в повестку дня заседания включено рассмотрение в первом чтении законопроекта "О предоставлении отсрочки по уплате таможенных платежей на ввозимые на территорию РФ товары" и проект третьей части Гражданского кодекса РФ. Как сообщил журналистам Председатель Бюджетного Комитета Госдумы Александр Жуков, в повестку дня заседания также может быть включено обсуждение законопроекта, снижающего норматив обязательной продажи валютной выручки с 75% до 50%. Во втором чтении планируется рассмотреть изменения в закон "О лизинге", законопроект, предоставляющий право пользования Нежданинским золоторудным месторождением на условиях раздела продукции, новую редакцию бюджетной классификации, поправки в бюджет-2001, перераспределяющие средства на поддержку угольной отрасли. Также во втором чтении депутаты планируют рассмотреть поправки в закон "О рекламе", изменяющие частоту рекламы при показе художественных фильмов и некоторых телепередач. В третьем чтении будут рассмотрены поправки в Уголовный кодекс РФ, освобождающие от НДС ввозимое на территорию РФ хлопко-волокно. Парламентарии рассмотрят также проект обращения к Председателю Правительства РФ Михаилу Касьянову "О проведении реформы ЖКХ" и возможность создания специальной комиссии Госдумы по рассмотрению секретных статей бюджета.

Правительство РФ увеличило ставку импортной пошлины на новые бензиновые автомобили с объемом двигателя от 1000 до 1500 куб. см. Как сообщает ДПИ, "ставка ввозной таможенной пошлины на транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и с кривошипно-шатунным механизмом с рабочим объемом двигателя более 1000 куб. см, но не более 1500 куб. см, новые, прочие (код ТН ВЭД 8703 22 199 0) утверждена в размере 25%, но не менее 1.2 евро за 1 куб. см объема двигателя". Между тем, в настоящий момент ставка импортной пошлины для таких транспортных средств составляет 20%, но не менее 0.87 евро за 1 куб. см. Соответствующее изменение внесено в постановление Правительства РФ от 22 февраля 2000 года "О Таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности". Это решение вступит в силу по истечении месяца со дня официального опубликования правительственного документа. Действовать повышенная пошлина на такие автомобили будет в период до 30 сентября 2001 года включительно.

По состоянию на 5 июля 2001 года в 80 субъектах Российской Федерации специальные региональные марки уже изготовлены, в большей части субъектов Российской Федерации маркировка алкогольной продукции уже ведется. Об этом говорится в сообщении Управления по информационной политике МГС "О ходе выполнения постановления правительства РФ об учреждении акцизных складов". В настоящее время в МНС России и Управления МНС России по субъектам РФ поступило 1248 заявлений на учреждение акцизных складов, из них рассмотрено 953, принято решений о выдаче разрешений на учреждение 828 акцизных складов, в том числе 520 складов организаций - производителей алкогольной продукции и 308 - организаций оптовой торговли. Ожидается учреждение 1500-2000 акцизных складов, в том числе около 800 складов у оптовых организаций и до 1100 складов у организаций-производителей.

Правительство РФ утвердило положение об особенностях правового регулирования таможенного режима временного ввоза (вывоза), применяемого к транспортным средствам. Как сообщает департамент правительстивенной информации, соответствующее постановление подписал председатель правительства РФ Михаил Касьянов. Положение разработано в целях упорядочения таможенного оформления транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации на основании статей 24, 72, 107 и 168 Таможенного кодекса Российской Федерации. Согласно положению, транспортные средства перемещаются через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза), определенным таможенным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных данным положением.

Как считает председатель постоянной комиссии Тюменской городской Думы по бюджету и местным налогам А. Кореляков, сборы в бюджет города должны увеличиться в будущем году примерно на 50%. По мнению депутата, чем меньше льгот для предприятий, тем больше денег поступит в бюджеты всех уровней. А. Кореляков отметил, что инвестиционная льгота освобождала половину прибыли от налогообложения в случае, если эти деньги направлены на инвестирование или погашение кредита. Этой льготой пользовалось до 80% всех тюменских предприятий, но для бюджета она становится самой дорогой. Для тех же, кто не пользовался льготами, становится выгодно платить 24% налога на прибыль. По мнению депутата, представители крупного бизнеса беспокоятся лишь по одной причине: льгот не будет, вся прибыль окажется на виду и найти причину, чтобы не платить налоги, руководителям будет сложно.

Департамент поддержки и развития предпринимательства обладминистрации и областной департамент финансов в соответствии с постановлением губернатора на днях провели конкурс среди коммерческих банков на право осуществления льготного кредитования субъектов малого предпринимательства и структур поддержки предпринимательства. При определении победителей конкурсная комиссия в первую очередь учитывала размер процентной ставки, предложенной для кредитования предпринимателей, отсутствие у банка задолженности по налогам, возможности для долгосрочного кредитования, стабильное финансовое положение и опыт участия в программах по поддержке малого бизнеса. По результатам конкурса комиссия определила 4-х победителей, среди них: Эллипс банк, Приволжское ОВК, Волго-Вятский банк Сбербанка России и НБД-Банк. Эти банкам присвоен статус уполномоченных. Предприниматели, которые получат льготные кредиты в этих банках, будут выплачивать 12,5% годовых.

На днях управление Министерства по налогам и сборам (УМНС) по Москве объявило о создании еще одной специализированной государственной налоговой инспекции - межрайонной ГНИ N45. Новая структура призвана контролировать налогообложение строительных организаций. По данным газеты "Коммерсант" в приказе о создании ГНИ N45 говорится о дальнейшем реформировании министерства, направленном на увеличение структурных подразделений, работающих с налогоплательщиками не по территориальному, а по отраслевому принципу. В Москве уже существуют инспекции, обслуживающие кредитные и страховые организации, производителей алкогольной продукции, инофирмы и крупных налогоплательщиков. Строительная ГНИ станет шестой специализированной инспекцией. Пока идет подбор кадров, рассматриваются кандидатуры на пост руководителя инспекции, и оборудуется здание в Походном проезде, где разместится новая структура, однако дата начала работы инспекции пока не определена.

Уже более месяца производители алкоголя и оптовики работают по новому, в режиме акцизного склада. На складах, где хранится спиртное, ужесточен налоговый контроль. Кроме того, с 1 июня введена дополнительная маркировка российского спиртного. В связи с этим производителей и продавцов (оптовиков и розницу) обязали провести инвентаризацию остатков спиртного, произведенного до 31 мая текущего года. Всю "безмарочную" продукцию должны были пересчитать, а учетные документы представить в налоговые инспекции по месту регистрации до 4 июня. Помимо этого, все хозяйствующие субъекты на рынке алкогольной продукции обязаны дважды в месяц отчитываться в налоговой инспекции по месту постановки на учет об объемах реализованной продукции по установленной форме. Специалисты налоговых инспекций и управления готовы ответить на все вопросы, связанные с инвентаризацией. Пресс-служба УМНС России по Томской области предупреждает, что оборот неучтенного алкоголя считается незаконным и подлежит конфискации. Бороться с "теневым" спиртным налоговые инспекторы будут совместно с УВД и налоговой полицией. Рейды начинаются уже в ближайшие дни.

Более десятка ульяновских предприятий подали в налоговые органы заявки на проведение реструктуризации задолженности в федеральный бюджет. Среди них АО "Автодетальсервис" (долг 59 миллионов рублей) АО "Утес" (24 миллиона рублей). Готовят документы также АО "Комета" (15,586 млн. руб.), МП "Спецремстрой (8 млн. руб.), НПО "Марс" (3,4 млн. руб.), МП "Ремстройпуть" (0,8 млн. руб.). В соответствие с законом, таким предприятиям может быть дана десятилетняя отсрочка 6 лет на выплату самого долга и еще 4 года на выплату пеней и штрафов. Однако такие заявки могут быть поданы не позднее 31 декабря 2001 года. Налоговики также направили в администрации Ульяновска и Ульяновской области письма с рекомендацией определить порядок реструктуризации задолженности в местный и территориальный бюджеты.

На заседании коллегии УМНС Алтайского края, которое проходило 6 июля в селе Чарышское, подводились итоги работы налоговых органов по сбору средств в бюджетную систему страны за первое полугодие текущего года, сообщили сегодня в пресс-службе УМНС края. Участники совещания отметили, что установленные задания по мобилизации доходов в федеральный и территориальный бюджеты на протяжении полугодия ежемесячно перевыполнялись. Увеличились объемы налоговых поступлений, снизились темпы прироста недоимки, возросли поступления взысканных сумм. Этому способствовали как положительная динамика развития экономики края, так и целенаправленная работа налоговых органов. За шесть месяцев этого года в консолидированный бюджет поступило 4,2 млрд. рублей. Включая доходы, зачисленные в государственные внебюджетные фонды, общая сумма собранных средств составила 6,4 млрд. рублей. В федеральный бюджет перечислено 1,8 млрд. рублей – это на 520 млн. рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Задание, установленное МНС РФ выполнено на 112%. Федеральный бюджет получил дополнительно 186 млн. рублей. Задание по сбору налогов выполнили все 76 инспекций, при этом 57 из них ежемесячно перевыполняли задания. В территориальный бюджет поступило 2,4 млрд. рублей. План территориального бюджета по собственным доходам выполнен на 132%, дополнительно мобилизовано 570 млн. рублей. Задание поступления платежей по единому социальному налогу в сумме 1963 млн. рублей выполнено на 111%. Государственные внебюджетные фонды дополнительно получили 230 млн. рублей. В результате проводимой работы по погашению недоимки поступило 612 млн. рублей – это больше показателей прошлого года на 43 млн. рублей. Из доначисленных нарушителям сумм взыскано около 60 млн. рублей. Основные трудности в работе налоговиков связаны с присвоением идентификационных номеров налогоплательщикам, реструктуризацией задолженности предприятий и сбором единого социального налога. Предстоящая структурная реорганизация, которая коснется практически каждой налоговой инспекции, также негативно влияет на деятельность налоговой службы. Прошедшая коллегия, в некотором смысле была прощальной – в таком составе руководители налоговых инспекций городов и районов края больше не встретятся.

Глава налоговой полиции Михаил Фрадков объявил, что его ведомство готовит пакет предложений по совершенствованию налогового законодательства, суть которых состоит в ужесточении ответственности за совершение налоговых преступлений, сообщает "Газета.Ru". В частности, Михаилу Фрадкову не нравится предусмотренная нынешним законодательством возможность «деятельного раскаяния» для нерадивых налогоплательщиков, когда, вернув государству невыплаченные вовремя налоги, предприятие или частное лицо могут избежать ответственности. Также Михаил Фрадков поставил вопрос и о расширении полномочий ФСНП. Осенью предложения ФСНП будут внесены в Совет безопасности. ФСНП – силовая структура, подчиненная непосредственно президенту, и поэтому ее предложения будут сначала рассматриваться не в правительстве, а в Совбезе.

Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин и министр РФ по налогам и сборам Геннадий Букаев подписали во вторник бессрочное соглашение о порядке взаимодействия между Счетной палатой и МНС. Об этом сообщило управление информации и общественных связей Счетной палаты РФ. Соглашением предусмотрены взаимодействие и координация деятельности между Счетной палатой и МНС по итогам проведения контрольных мероприятий, связанных с нарушениями законодательства о налогах и сборах, организации совместных проверок, оказанию правовой и экспертной помощи. Стороны договорились о постоянном обмене служебной, аналитической и статистической информацией, представляющей взаимный интерес. В частности, Счетная палата обязуется при выявлении фактов уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды физическими или юридическими лицами направлять материалы в МНС для принятия по ним решений в соответствии с законодательством РФ. Проведение Счетной палатой и МНС совместных контрольных мероприятий будет осуществляться на основании ежегодно утверждаемых руководителями этих органов планов совместной деятельности. В частности, в 3-4 кварталах 2001 г планируются совместные проверки в ОАО "Россельхозбанк", ОАО "АК "Транснефть" и др.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам на сегодняшнем заседании рекомендовал нижней палате парламента одобрить проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ, затрагивающие вопросы валютного регулирования". Законопроект внесен в Госдуму депутатами бюджетного комитета Владимиром Дубовым, Михаилом Задорновым, Геннадием Куликом, Владиславом Резником и предлагает снизить обязательную продажу валютной выручки экспортеров с 75% до 50%. Одновременно предполагается выровнять условия для всех экспортеров и отменить льготы в этой сфере. Депутаты предлагают также сосредоточить в законе "О валютном регулировании и валютном контроле" основные законодательные нормы, касающиеся этой области. Правительство предоставило на законопроект положительное заключение. Однако, по мнению министра финансов Алексея Кудрина, подписавшего документ, целесообразно временно сохранить уже существующие льготы по нормативу обязательной продажи валютной выручки. В связи с этим, Правительство предлагает дополнить законопроект положением, в соответствии с которым его норма по отмене льгот не будет относиться к льготам, уже введенным в действие законами РФ и указами Президента. При условии введения в законопроект этих изменений, Правительство не возражает против его принятия сразу в трех чтениях, сообщил на заседании председатель бюджетного комитета Александр Жуков. Против уже существующих льгот высказались также депутаты Владимир Никитин и Владимир Сохов. По предложению А.Жукова, было решено учесть замечания Правительства и внести соответствующие поправки до первого чтения законопроекта. В настоящее время сохраняется действие 15 указов Президента РФ, принятых в 1992-1998 годах и предоставляющих льготы либо освобождающих от обязательной продажи валютной выручки. За последние 2 года указами Президента были отменены льготы по обязательной продаже валютной выручки, содержащиеся в 50 указах и распоряжениях Президента РФ.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам на вчерашнем заседании принял решение перенести на осень рассмотрение президентских поправок в НК, устанавливающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Депутаты комитета решили обратиться к Президенту РФ с предложением создать рабочую группу по доработке законопроекта. Данный законопроект устанавливает платежи (страховые взносы) на обязательное пенсионное страхование. Сумма единого социального налога, зачисляемая в Пенсионный фонд, согласно проекту, разделяется на единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, и на страховые взносы, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ для финансирования страховой и накопительной части трудовой пенсии. Предусматривается также установление единообразной базы для начисления страховых взносов и единого социального налога. Тариф страховых взносов устанавливается с применением регрессивной шкалы - по аналогии с регрессивной шкалой, применяемой для взимания единого социального налога. При этом устанавливается верхний предел для взимания единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 600 тыс. руб. в год на одного работника. Законопроектом также вносятся изменения в федеральный закон "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", предусматривающие исключение из состава единого налога на вмененный доход платежей в государственные внебюджетные фонды. Одновременно суммарная ставка единого налога уменьшается и распределяется между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами. Изменения также вносятся в закон РФ "Об основах налоговой системы РФ", предполагающие включение в перечень федеральных налогов и сборов единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Поступления от единого социального налога (ЕСН) и сумм в счет погашения задолженности предыдущих лет по взносам в государственные внебюджетные фонды на счета органов федерального казначейства в I полугодии 2001 года с учетом расходов на государственное социальное страхование составили 256.27 млрд. руб., что на 9.4% превышает плановое задание. Как говорится в сообщении Управления по информационной политике Министерства РФ по налогам и сборам (МНС), в том числе 232.5 млрд. руб. - единый социальный налог и 23.7 млрд. руб. - платежи в счет погашения задолженности. В Пенсионный фонд поступило 204.8 млрд. руб. (задание перевыполнено на 10.2%), в Фонд социального страхования РФ - 25.8 млрд. руб., из них на цели государственного социального страхования - 14.01 млрд. руб. (задание перевыполнено на 0.4%), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1.81 млрд. руб. (перевыполнено на 33%), в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 23.78 млрд. руб. (перевыполнено на 11.5%). В сообщении отмечается, что в общих поступлениях в I полугодии текущего года не учтена сумма расходов налогоплательщиков на цели государственного социального страхования за июнь 2001 года. Темп роста поступлений ЕСН и сумм в счет погашения задолженности предыдущих лет по взносам в I полугодии 2001 года по сравнению с поступлениями страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды в I полугодии 2000 года составил 115.1%. По оперативным данным МНС, в июне 2001 года поступления единого социального налога (ЕСН) и сумм в счет погашения задолженности предыдущих лет по взносам в государственные внебюджетные фонды на счета органов федерального казначейства без учета расходов налогоплательщиков на цели государственного социального страхования составили 49.76 млрд. руб., что превышает плановое задание на 5.4%. Из них поступило в Пенсионный фонд 42.32 млрд. руб., в Фонд социального страхования РФ - 2.13 млрд. руб., из них на цели государственного социального страхования - 4.68 млрд. руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0.34 млрд. руб., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 4.98 млрд. руб. При этом, 47.47 млрд. руб. - единый социальный налог и 2.29 млрд. руб. - платежи в счет погашения задолженности.