Новости

Свой способ кардинально улучшить собственное финансовое положение разработали руководители нижегородского филиала одного из известных банков. Как рассказали корреспонденту «ФАФИ» в ГУ МВД по Приволжскому федеральному округу, несколько менеджеров банка вошли в сговор с руководителем одной из страховых компаний, который «по совместительству» был и организатором фирм-однодневок, обналичивающих «левые» средства. Чтобы найти клиентов, желающих взять в банке кредит на покупку автомашины, ловкие дельцы использовали рекламу, посредников и своих знакомых. Находили людей солидных и занятых, которые подписывали документы, не заезжая в банк и автосалон, следовательно, вопросов об истинном положении вещей не возникало. Изготовив страховые документы, содержащие заведомо ложные сведения о страховой стоимости транспортных средств, злоумышленники представляли их в банк. Полис же с достоверными данными отправляли в страховую компанию. В результате таких махинаций аферистам удалось разбогатеть на 4 миллиона рублей. Однако воспользоваться неправедно нажитым добром им теперь не удастся. Против махинаторов возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса («мошенничество»). Им грозит лишение свободы на срок от 5 до 10 лет и солидный штраф.

У коммерсантов, пострадавших от действий налоговиков, появился реальный шанс компенсировать нанесенный им моральный ущерб. Накануне Президиум ВАС рассмотрел иск чувашского индивидуального предпринимателя к местной ИФНС и фактически встал на его сторону. Предыстория судебного разбирательства в высшем арбитраже выглядит следующим образом: год назад налоговики отправили в республиканские органы власти несколько писем, в которых вышеозначенный предприниматель значился как злостный уклонист, недоплативший в госбюджет 180 тысяч 958 рублей. На самом деле никаких задолженностей не было, что впоследствии подтвердили и сами налоговики. Округлив сумму «ложной недоимки» и оценив ущерб своей деловой репутации ровно в 181 тысячу рублей, без вины виноватый коммерсант обратился с иском в арбитражный суд. Тот, однако, отказался его рассмотреть, сочтя, что такого рода дела – прерогатива судов общей юрисдикции. Такие же аргументы привела и кассационная инстанция – Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа (ФАС ВВО), указав, что «вопрос о компенсации морального вреда связан с оценкой личных физических страданий лица». В Ленинском же районном суде Чувашии бизнесмена, как нетрудно догадаться, снова отправили в арбитраж. В конце концов дело дошло до Высшего Арбитражного Суда. Его представители пришли к выводу, что нижестоящие коллеги неправильно истолковали нормы материального и процессуального права. В своем определении от 3 декабря 2006 года № 11884/06 высшие арбитры указали, что «в мотивировочной части заявления указано на унижение оспариваемыми письмами чести и достоинства и умаление деловой репутации». Следовательно, это дело должно все же рассматриваться в арбитраже. Итог: Президиум ВАС постановил отменить решение суда первой инстанции и постановление кассационной инстанции в части прекращения производства по делу и направить его на новое рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской республики.

У производителей и продавцов алкоголя появился повод для оптимизма, пусть и небольшой. На днях Минфин наконец-то внес на рассмотрение в правительство предложение перенести запуск ЕГАИС в автоматическом режиме с 1 февраля на 1 ноября или хотя бы на 1 июля текущего года. Таким образом чиновники пытаются предотвратить очередной виток алкогольного кризиса, парализовавшего отрасль этим летом. По их мнению, перенос сроков позволит довести дающую сбои систему до ума. Бизнес, ожидавший, что решение правительства об отсрочке появится еще на прошлой неделе, и сейчас не склонен идеализировать ситуацию. Так, по мнению главы Национальной алкогольной ассоциации, председателя экспертного совета при комитете по экономической политике Павла Шапкина, отсрочка не решит, а именно что отодвинет неминуемые проблемы. «Производители алкоголя до сих пор пребывают в некотором недоумении относительно точности показателей счетчиков, которые они должны установить на своих предприятиях: правительство прописало одну цифру, заводы начали выпускать с другой. К тому же стоят они по 15 тысяч долларов за штуку, что еще больше осложнит положение мелких компаний», – отметил Шапкин, отвечая на вопрос корреспондента «ФАФИ».

Отказ чиновников государственных и муниципальных органов предоставить информацию о работе их учреждений больше не останется безнаказанным. Не исключено, что уже в ближайшем будущем за подобные «грехи» госслужащим будет грозить штраф от 2 до 3 тысяч рублей. На днях правительство внесло в Госдуму законопроект «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Об этом сообщил начальник отдела экономических основ реформирования государственной службы и антикоррупционной политики МЭРТ Максим Паршин. В документе не только четко прописан механизм получения официальных сведений во властных структурах, но и впервые установлены штрафные санкции для чиновников за неисполнение норм введенного регламента. Так, например, за оттягивание сроков ответа на поданный запрос с чиновника взыщут 3 тысячи рублей.

В самом ближайшем будущем средний бизнес потеряет возможность экономить на налогах при помощи дробления своей компании на более мелкие фирмы с последующим переводом их на спецрежим. Как рассказал корреспонденту «ФАФИ» источник в департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина, специалисты ФНС разработали и на днях прислали на согласование в финансовое ведомство пакет предложений по совершенствованию порядка перевода на «упрощенку» организаций, созданных в результате реорганизации или на базе ликвидированной компании. Не секрет, что некоторые фирмы создают на производственных мощностях ликвидируемой организации несколько новых фирм, которые переводят на «упрощенку». Кроме того, предполагается запретить использовать УСН фирмам, чьи сотрудники работают на условиях аутсорсинга. Таким образом, бизнес лишат достаточно популярной схемы минимизации, при которой предприятие переводит большинство своих работников в штат компании-«упрощенца» и затем арендует их у нее. Минфин, уже много раз высказывавший свое критическое отношение не столько к злоупотреблениям, сколько к чрезмерному, по мнению финансистов, количеству спецрежимов, инициативу налоговиков намерен поддержать.

Обеспечительные суммы под таможенные платежи российские импортеры подакцизных товаров отныне должны вносить не в евро, как раньше, а в рублях. Такова суть недавно обнародованного приказа ФТС от 12 декабря 2006 года № 1300. Новые ставки обеспечения рассчитаны исходя из эквивалента 1 евро 34 рублям. Таким образом, за литр этилового спирта предпринимателям придется выложить 602 рубля при прежних 17,7 евро. За литр шампанского возьмут–510 рублей (15 евро), водки–340 рублей (10 евро). Парфюмерия и чистящие средства с содержанием спирта более 9 оборотов потребует уплаты 100 рублей. Одна тысяча сигарет с фильтром обойдется в 680 рублей, без фильтра–в 408. Напомним, что еще в мае прошлого года президент страны Владимир Путин в бюджетном послании потребовал перейти на полную конвертируемость национальной валюты. Очевидно, что для этого необходимо, чтобы уплата всех таможенных сборов и налогов происходила только в российских рублях.

Компании, имеющие филиалы, обязаны сдавать отчетность в электронном виде уже в 2007 году в том случае, если среднесписочная численность персонала в целом по организации (включая сотрудников обособленных подразделений) превысит 250 человек. Такой вывод сделал Минфин в письме от 29 декабря 2006 г. № 03-02-07/1-364. Причем финансисты отметили, что численность работников именно обособленных подразделений роли не играет. Даже если в каждом из них трудится всего несколько человек, головной организации в любом случае придется уже в этом году отчитываться по телекоммуникационным каналам связи не только за себя, но и за свои филиалы.

Сегодня правительство одобрило поправки во вторую часть Налогового кодекса, направленные на стимулирование инновационной деятельности. По мнению замминистра финансов Сергея Шаталова, многое уже сделано, но еще есть к чему стремиться. «Тем не менее есть возможности, чтобы продолжать движение в этом направлении. Это касается НДС, налога на прибыль и специальных налоговых режимов для малого бизнеса», — сказал он. По словам замглавы Минфина, введение ряда дополнительных налоговых льгот в сфере инновационной деятельности «в базе 2007 года означает, что бизнес получает дополнительные налоговые преференции почти на 3 млрд рублей».

Скоро в Издательстве "Бератор-Паблишинг" — книжном подразделении крупного издательского холдинга "Бератор" — выйдет книга "Кодекс стиля. Справочник делового дресс-кода." Это совместный проект издательства с компанией "Style Guide". Авторы "Кодекса стиля", известные имидж-стилисты Ольга Меньшикова и Наталия Туркенич. Они раскроют секреты создания персонального имиджа в среде корпоративной культуры. В книге представлен "Кодекс корпоративного дресс-кода", а так же описаны методики работы с индивидуальным и деловым стилем. Информация, приведенная в данном издании, будет интересна широкому кругу читателей, а также руководителям холдингов, крупных компаний и профессиональным имиджмейкерам. В Книге вы найдете множество наглядных иллюстраций и фотографий. Выпущена она будет на полноцветной бумаге. Объем около 300 страниц. Появление ее "в свете" планируется на конец февраля. Информационная поддержка книги — издательский холдинг "Бератор". По вопросам приобретения книги, а также размещения рекламы обращаться: Тел: (495) 775-60-26 E-mail: book2@berator.ru

В четверг, 25 января, Комитет ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму рассмотрел два альтернативных законопроекта, вносящих изменения в ФЗ «О рекламе» (в части уточнения регулирования звуковой рекламы на транспортных средствах). Первый законопроект был внесен депутатом ГД В.Мединским. Документом предлагается снять предусмотренный частью 6 статьи 20 ФЗ «О рекламе» запрет на распространение звуковой рекламы на транспортных средствах, разрешив его только при предоставлении индивидуальных средств прослушивания, а также в пригородных поездах без таких средств. Как отмечается в заключении комитета, в доработанной с учетом замечаний Правительства РФ редакции законопроекта исключены понятия «внешняя звуковая реклама» и «внешние источники звука». Кроме того, новой редакцией законопроекта предлагается дополнить статью 20 ФЗ «О рекламе» частью 7, ограничивающей продолжительность звуковой рекламы в пригородных поездах пятью минутами в час. Второй законопроект (автор – депутат ГД В.Кашин) запрещает распространение звуковой рекламы на транспорте только «вне транспортного средства с использованием оборудования, установленного на транспортном средстве», а также звуковое сопровождение такой рекламы. Таким образом, как отмечается в заключении комитета, законопроектом предлагается снять все ограничения на звуковую рекламу внутри салона на всех видах пассажирского транспорта. По словам представителя аппарата комитета Натальи Волковой, эти предложения противоречат общей концепции нового закона о рекламе, направленной на защиту прав и законных интересов граждан в области распространения рекламы. Она считает более приемлемым законопроект В.Мединского. Председатель комитета Евгений Федоров сообщил, что хотя есть информация, что правительство также поддерживает первый законопроект, тем не менее официальный отзыв еще не поступил в Думу. В связи с этим комитетом было принято решение рекомендовать Госдуме отклонить законопроект В.Кашина, а также в целом одобрить законопроект В.Мединского, отложив вынесение окончательного решения по нему до получения официального отзыва правительства.

Начавшиеся проверки мигрантов на рынках не лучшим образом сказались и на тех, в чью пользу, казалось бы, вводились меры по регулированию розничных рынков. Под дополнительный контроль попали не столько мигранты без российского гражданства, заблаговременно свернувшие торговлю, сколько оставшиеся на продуктово-вещевых рынках немногочисленные россияне. Если у милиции к ним претензий не возникает, то приход налогового инспектора чреват многими неожиданностями. Как следует из закрытого письма Федеральной налоговой службы от 10 января, сотрудники территориальных налоговых инспекций должны наряду с милицией и представителями Федеральной миграционной службы принимать участие в рейдах по рынкам. У торговцев проверяют документы, дающие право торговать на рынке, наличие кассовой техники, лицензию на торговлю алкоголем. Мобильные оперативные группы, проверяющие рынки и стихийные места торговли, предполагалось изначально комплектовать сотрудниками «Роспотребнадзора» и Федеральной миграционной службы, для силового сопровождения которых выделялись сотрудники милиции. Налоговики к этой компании присоединились позднее, согласно закрытому письму ФНС №ШТ-6-06/1. Ведь по логике мигрант-нерезидент, не имеющий российского гражданства, отчитываться по налогам в России не обязан. История с мигрантами, судя по всему, используется как дополнительный повод провести тотальную проверку всей малой предпринимательской торговой деятельности. В рейдах по рынкам сотрудникам Федеральной налоговой службы предписано вести учет всех проверенных организаций. Согласно инструкции налоговики обязаны проверять наличие свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя, правильность применения контрольно-кассовой техники, соблюдение лимитов денежных остатков в кассе и разрешительные документы на торговлю алкоголем. По закону кассовые аппараты и свидетельства, подтверждающие законность осуществления торговой деятельности, не обязательны к применению при торговле на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и прочих территориях, отведенных для осуществления торговли. Однако у этого правила есть исключение, под которое подпадает едва ли не половина всей рыночной торговли. Кассы необходимо устанавливать в случаях, когда в пределах территории рынка торговля ведется не с прилавков, а в павильонах, маленьких магазинчиках, киосках, палатках, автолавках, автомагазинах, автофургонах, помещениях контейнерного типа и других аналогично обустроенных приспособлениях. Правило это можно трактовать чрезвычайно расширительно и применять санкции на личное усмотрение инспектора, ведь в законе под понятие «магазинная торговля» подпадают любые конструкции торговых мест, обеспечивающих показ и сохранность товара. В случае выявления нарушений штрафные санкции могут вырастать в чувствительные для мелких торговцев суммы. При этом отделаться одним штрафом удастся далеко не всегда. По некоторым случаям протоколы о нарушениях могут направляться в суд. Например, если выяснится, что контейнер или автолавка принадлежит не частному предпринимателю, а какой-либо птицефабрике, которая стоит на налоговом учете в другом городе, ввиду чего не имеет права торговать вне территории своей регистрации. Формально все выявляемые налоговиками нарушения суть борьба с незаконным предпринимательством, однако столь наглядная демонстрация возможностей этой борьбы отнюдь не прибавит безработным россиянам желания встать за прилавки вместо изгнанных оттуда в свете новых политических веяний мигрантов.

В четверг, 25 января, Комитет ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму рассмотрел законопроект, предлагающий поправки в ФЗ «О рекламе». Документ был внесен в Госдуму депутатом Владиславом Резником. Данный законопроект касается рекламы ценных бумаг, он был доработан к рассмотрению во втором чтении. В первом чтении законопроект был принят 17 января. Предложенные поправки, по словам представителя аппарата комитета Натальи Волковой, носят юридико-технический характер. В частности, новой редакцией закона не допускается реклама биржевых облигаций до даты допуска их фондовой биржей к торгам в процессе их размещения. Комитет одобрил рассмотренный законопроект и рекомендовал Госдуме принять его сразу во втором и третьем чтениях.

В четверг, 25 января, Комитет ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму рассмотрел законопроект, вносящий изменения в № 88-ФЗ от 14.06.95 о господдержке малого бизнеса. Автор документа — председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Данный законопроект предлагает внести в ныне действующий федеральный закон о господдержке малого бизнеса две поправки. Одна из них касается устранения правовой коллизии, появившейся в законодательстве в связи с принятием 122-ФЗ (о монетизации льгот). Часть 3 статьи 7 88-ФЗ устанавливает, что финансовое обеспечение государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов, а также за счет других источников, предусмотренных частью первой статьи 8 данного закона. Принятый в прошлом году 122-ФЗ отменил статью 8 данного закона. В связи с чем С. Миронов предлагает норму о финансировании программ МБ за счет внебюджетных источников исключить. Комитет, однако, считает, что принятие такой поправки приведет к запрету на финансирование государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства за счет иных источников, кроме бюджетных средств. Установление такого запрета, значится в заключении на законопроект, является необоснованным и приведет к уменьшению объемов финансирования государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства, а в целом – к ухудшению положения малого бизнеса в России, «что является недопустимым». В то же время комитет согласен с тем, что данную правовую коллизию необходимо устранить. Второй поправкой автор законопроекта хочет закрепить обязанность Правительства РФ представлять ежегодный отчет о развитии малого бизнеса в России не только в Госдуму, но и в Совет Федерации. Комитет не имеет принципиальных возражений против этого, однако замечает, что принятие первой поправки автоматически исключает необходимость второй, так как в этом случае данный доклад может рассматриваться как часть материалов, вносимых Правительством РФ в Госдуму вместе с проектом федерального бюджета. Кроме того, в ходе заседания члены комитета подняли вопрос о целесообразности принятия подобного законопроекта до рассмотрения новой редакции закона о господдержке малого предпринимательства в России, так как все вопросы, поднятые в документе, можно было бы решить в новом законе. В целом комитет высказал предложение доработать представленный законопроект с учетом высказанных замечаний, а также «с учетом того комплексного подхода, который готовит на сегодняшний день правительство», заметил председатель Комитета ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров.

Банковский сектор является ключевым сектором для России — сектором от которого "зависит здоровье российской экономики". Об этом сообщил глава московского представительства Standard & Poor’s по России и СНГ Алексей Новиков, выступая на семинаре международной рейтинговой компании Standard & Poor’s (S&P) «Финансовые услуги в России в 2007 г.: год сдержанного оптимизма» в четверг, 25 января. Алексей Новиков напомнил присутствующим, что предстоящий год будет чрезвычайно важным для России. «Это выборный год, и политические риски будут играть ключевую роль», — заявил он. А. Новиков заметил, что на мировом рынке происходит много интересных изменений, важных для российской экономики. «Я имею виду конъюнктуру цен на энергоносители, а это основной источник ликвидности российской экономики», — пояснил глава московского представительства. А. Новиков подчеркнул, что в настоящий момент Россия переходит на такой этап своего развития, когда все секторы экономики очень сильно влияют друг на друга. «Особенно сильно влияют друг на друга банковский и государственный сектора, в частности Правительство РФ, которое является одновременно и регулятором, и участником рынка», — резюмировал он. Управляющий директор Европейской службы суверенных рейтингов Мориц Крамер с удовлетворением отметил, что за последние 7 лет суверенный рейтинг России повышался 10 (!) раз. На суверенный рейтинг России влияют как положительные, так и отрицательные факторы, сообщил М.Крамер. Среди позитивных факторов он выделил следующие: продолжение укрепления уверенной позиции внешнего нетто-кредитора, высокая способность обслуживать долговые обязательства (несмотря на значительную политическую неопределенность, которая, вероятно, будет усугубляться), высокие показатели внешней ликвидности (несмотря на значительный рост внешних заимствований частного сектора). Негативные факторы – это: слабость политических, правовых и экономических институтов, рост условных обязательств, связанный с расширением финансового посредничества и увеличением долга государственных компаний, уязвимость экономики к внешним потрясениям (проистекающая из ее зависимости от сырьевого сектора, который требует крупных капиталовложений для преодоления стагнации производства). М. Крамер отметил, что по объему внутренних инвестиций Россию опережает лишь Саудовская Аравия. Эксперт подчеркнул, что в долгосрочной перспективе на состояние российской экономики повлияет неблагоприятная демографическая ситуация. «Российское население сокращается быстрее, чем в любом другом государстве. К 2020 г. ожидается сокращение населения на 7%, а к 2050 г. — более чем на 20%, т.е. более чем на 30 млн человек», — подчеркнул он. М. Крамер считает, что хотя централизация власти в Кремле на втором сроке пребывания Владимира Путина на посту президента значительно усилилась, смена руководства сопряжена с повышенной неопределенностью и риском нарушения преемственности политического курса. Сколько-нибудь значительные политические просчеты могут подорвать основы, на которых держатся экономические достижения России последних лет и, таким образом, негативно повлиять на уровень суверенных рейтингов. К тем же последствиям могут привести непредвиденный политический кризис или резкое падение цен на сырьевые товары. М. Крамер полагает, что взвешенность налогово-бюджетной политики после выборов 2008 г. может усилить кредитоспособность России. Руководитель направления «Рейтинги финансовых институтов» Джон Гиблинг, в своем выступлении «Какие факторы влияют на рейтинги российских банков?» назвал основные позитивные рейтинговые факторы банковской системы России: благоприятный макроэкономический климат, хороший потенциал роста финансового посредничества, растущая диверсификация банковского бизнеса, совершенствование риск-менеджмента и хорошее качество активов. Негативные факторы – это: слабая система банковского регулирования и надзора, концентрированная структура экономики, доминирование банков с государственным участием, значительная концентрация кредитных портфелей (источников ресурсов и доходов), недостаточная информационная прозрачность, нагрузка на капитал, связанная с ростом кредитных портфелей. Д. Гиблинг отметил, что российские банки подвергаются рискам из-за слабости банковского регулирования и надзора. Правительство хочет иметь сильную банковскую систему, которая поддерживала бы рост и диверсификацию российской экономики. Оно предоставляет регуляторам инструменты и средства, необходимые для избавления от слабых банков и криминальных видов деятельности. Но, как считает Д. Гиблинг, инициируя эффективные обязательные реформы, следует внедрять передовой опыт. «Нужно внедрять процедуры, необходимые для соблюдения рекомендаций Базеля-II в отношении достаточного капитала. Следует ужесточать регулятивные требования, касающиеся концентрации кредитных операций на отдельных заемщиках и на связанных сторонах. Необходимо повышать прозрачность и качество корпоративного управления в банковской системе», — уверен представитель S&P. Комментируя среднесрочные перспективы российских банков, Д. Гиблинг отметил, что для поступательного развития экономики необходима сильная и надежная банковская система. Для повышения степени финансового посредничества важно, чтобы российские банки доказали свою надежность и предоставляли клиентам качественные услуги. В связи с хорошим потенциалом роста экономики Д. Гиблинг ожидает повышение уровня иностранного участия в банковской системе России. «Банки, контролируемые государством, усилят свое влияние в финансовом секторе, в то время как частные банки будут вытесняться. Угроза вытеснения заставит частные банки рационализировать свою деятельность», — считает эксперт. «Мы с осторожным оптимизмом ожидаем, что в 2007 г. российская банковская система изменится к лучшему», — резюмировал Д. Гиблинг. Кредитный аналитик Евгений Тарзиманов, выступая по теме «Обнадеживающие перспективы развития розничных банковских услуг в России», отметил, что, согласно представлениям S&P о развитии банковского сектора в России, конкуренция в розничном бэнкинге значительно ужесточится. Ставки будут падать, что негативно отразится на марже. Сбербанк сохранит свое доминирующее положение, хотя и будет постепенно терять долю на рынке. Иностранные банки расширят свое присутствие на рынке, в том числе за счет новых приобретений. По мнению аналитика, развитие розничного банковского бизнеса сдерживают: слабая правовая среда и, как следствие, недостаточная защита кредиторов, доминирующая роль Сбербанка, низкий уровень доверия клиентов, слабая капитализация многих банков (рынок фондирования подвержен волатильности). Кроме того, он считает, что реформа банковского сектора в России протекает довольно медленно.

Центробанк с 25 января отозвал лицензии на осуществление банковских операций в рублях и иностранной валюте у коммерческих банков "ГрадоБанк" и "Евростройбанк" (оба — г. Москва). Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. В сообщении Центробанка разъясняется, что у ООО КБ «Градобанк» лицензия отозвана в связи с неоднократными нарушениями Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также с учетом возникшей угрозы интересам кредиторов и вкладчиков банка. ООО КБ "ГрадоБанк" направлял в Федеральную службу по финансовому мониторингу с нарушением установленного срока сообщения по операциям, подлежащим обязательному контролю. В первой половине декабря 2006 через кассу банка были проведены операции по выдаче одному клиенту – юридическому лицу наличных денежных средств в сумме 4,3 млрд. рублей на покупку ценных бумаг, а также переведено на счета трёх банков–нерезидентов более 1 млрд. рублей. В конце декабря 2006 года руководители и сотрудники банка фактически прекратили его деятельность. В ходе проведения инспекционной проверки банка в январе 2007 года установлено, что ни по юридическому, ни по фактическому адресам ООО КБ "ГрадоБанк" не располагается. В соответствии с приказом Банка России от 24.01.2007 № ОД-45 в ООО КБ "Градобанк" назначена временная администрация сроком действия до момента назначения в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" конкурсного управляющего либо назначения в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" ликвидатора. Полномочия исполнительных органов кредитной организации в соответствии с федеральными законами приостановлены. Лицензия на осуществление банковских операций у ООО КБ "Евростройбанк" отозвана в связи с неисполнением федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, неоднократные нарушения Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также неоднократное применение мер в порядке надзора. КБ "Евростройбанк" допускал неоднократные нарушения законодательства о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем, и не осуществлял должным образом идентификацию своих клиентов. За допущенные нарушения в течение последних двенадцати месяцев к кредитной организации неоднократно применялись принудительные меры воздействия, которые банком не соблюдались. При запрете на кассовое обслуживание клиентов кредитной организацией в октябре и ноябре 2006 года проведены валюто-обменные операции на сумму более 600 млн. долларов США, а также выданы наличные денежные средства в сумме более 16 млрд. рублей. Также при запрете открытия банковских счетов, корреспондентских счетов и операций по ним, банком были открыты счета 11 юридическим лицам и корреспондентские счета в 4 кредитных организациях. Кроме того, банк был активно вовлечен в проведение его клиентами сомнительных операций. В октябре — ноябре 2006 года клиентами банка в адрес нерезидентов по сомнительным операциям было перечислено более 12,5 млрд. рублей. В соответствии с приказом Банка России от 24.01.2007 № ОД-41 в КБ "Евростройбанк" назначена временная администрация сроком действия до момента назначения в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" конкурсного управляющего либо назначения в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банка в соответствии с федеральными законами приостановлены.

В Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) создано два новых управления — управление по контролю за размещением государственного заказа, которое возглавил Михаил Евраев, и управление по защите конкуренции в социальной сфере и торговле, начальником которого назначен Тимофей Нижегородцев. Об этом сообщила пресс-служба ФАС. Возглавлять управление по контролю и надзору в области строительства, природных ресурсов и ЖКХ (начальником которого был М.Евраев) будет Владимир Ефимов, ранее занимавший должность заместителя начальника этого управления. По словам Михаила Евраева, задача его управления — «наладить полноценный и эффективный контроль за размещением заказов по всей стране и сделать так, чтобы нормы нового закона — «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» — заработали в полную силу». «Это означает не только борьбу с коррупцией и, как следствие, экономию бюджетных средств, но в первую очередь развитие конкуренции и снятие одного из барьеров — непрозрачности госзакупок, который мешает нашей стране полноценно развиваться», — заявил Михаил Евраев. Тимофей Нижегородцев отметил, что «Федеральная антимонопольная служба ранее не занималась вплотную теми направлениями деятельности, которые теперь закреплены за новым управлением по защите конкуренции в социальной сфере и торговле». «Цель нашей работы — оценить конкурентную ситуацию на так называемых социальных рынках — рынке образования, науки, здравоохранения, культуры, спорта, туризма, а также на рынках непроизводственных услуг и торговли», — заявил Тимофей Нижегородцев. Он добавил, что управление будет вести работу с Министерством экономического развития и торговли по разработке закона «О торговле», проведет очередные проверки розничных сетей, усилит работу уже существующего Экспертного Совета при ФАС России по развитию конкуренции в сфере образования и науки и создаст новый Экспертный Совет при ФАС России по торговле. Напомним, что ранее Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года в «Вопросы Федеральной антимонопольной службы» внесен контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов. Этим же постановлением в связи с новыми функциями увеличена предельная численность сотрудников и число управлений ФАС России.

В среду, 24 января, Госдума рассмотрела законодательную инициативу Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению изменений в пункт 2 статьи 360 части второй Налогового кодекса РФ. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в соответствии со статьей 360 главы 28 части второй НК РФ отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый, второй и третий кварталы, но при этом, в отличие от ранее действовавшего закона, теряется фискальный смысл налоговой отчетности, который полноценно был реализован при определении отчетных периодов в первый квартал, полугодие и девять месяцев. Законопроектом предусматривается установить для налогоплательщиков-юридических лиц отчетные периоды и уплату авансовых платежей по транспортному налогу. При этом в качестве отчетного периода предлагается определить квартал, полугодии и девять месяцев. Реализация этой законодательной инициативы, считают авторы законопроекта, будет способствовать более равномерному поступлению средств от данного регионального налога в бюджеты субъектов РФ в течение года. Комитет ГД по бюджету и налогам не поддерживает представленный документ. Как следует из заключения комитета, согласно пункту 2.1 статьи 362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют суммы авансовых платежей по транспортному налогу по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Пунктом 2 статьи 363 НК установлено, что в течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу, если законами субъектов РФ не установлено иное, а по истечении налогового периода – сумму налога, определяемую как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащими уплате в течение налогового периода. Следовательно, в региональные бюджеты в течение налогового периода (календарного года) в виде авансовых платежей поступает три четверти от исчисленной суммы транспортного налога и одной четверти данного налога за предшествующий налоговый период. Комитет полагает, что вопросы, на решение которых направлен представленный законопроект, в достаточной степени урегулированы действующим налоговым законодательством, и рекомендует Госдуме не поддерживать документ. По итогам обсуждения депутаты отклонили рассматриваемый законопроект.

Принятый в первом чтении 24 января 2007 года проект закона города Москвы «О внесении изменений в закон города Москвы от 14 июня 2006 года №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» разработан в целях реализации в Москве национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». По словам руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Петра Сапрыкина, данный законопроект позволит вдвое сократить число очередников, предоставит возможность возмездно улучшить жилищные условия, сократит срок для получения максимального размера субсидии с 15 до 10 лет, для имевших на 1 января 2005 года льготы на предоставление жилья срок ожидания в очереди для получения максимального размера субсидии сокращен с 7 до 5 лет. Самым действенным механизмом для приобретения жилья П.Сапрыкин назвал бюджетную субсидию, которую необходимо предоставлять очередникам. По словам главы департамента, предлагаемая законопроектом схема процентного распределения субсидий с учетом количества лет, прошедших с момента постановки гражданина на учет, значительно улучшает вложения практически всех граждан, имеющих право на получение субсидий, фактически увеличивает ее размер. В среднем для льготников субсидия увеличивается на 39%, для граждан, не имеющих льгот, – на 50%. «Поправки позволят к 2010 году сократить максимальный срок ожидания улучшения жилищных условий очередников до 10 лет», – сказал П.Сапрыкин. Он подчеркнул, что бюджетные субсидии предоставляются только тем, кто встал в очередь до 1 марта 2005 года, именно тогда вступил в действие новый Жилищный кодекс РФ. По словам П.Сапрыкина, около 40% граждан используют полученную субсидию на приобретение жилья за пределами столицы: «Мы не навязываем человеку определенный район или вариант жилища, даем возможность самому решать, где и какое жилье он хочет купить», – сказал депутат. Данный законопроект позволяет улучшить положение граждан, имеющих собственные средства для приобретения коммерческого жилья, расширяет спектр его выбора, чем открывает возможность необеспеченной части населения быстрее получить бесплатное жилье. По словам главы департамента, в настоящее время размер субсидии определяется из расчета 78 тыс. рублей за кв. м. «Это среднерыночная стоимость жилья типовой застройки в районах массового строительства», — сказал П.Сапрыкин. Принятый проект закона не повлечет финансовых затрат из бюджета города и не потребует принятия, изменения и признания утратившими силу правовых актов города Москвы. Все расходы, связанные с увеличением размера субсидий, будут осуществляться в рамках утвержденных параметров бюджета Москвы на 2007 год.

По итогам прошлого года московские налоговики обеспечили консолидированный бюджет триллионом рублей налогов — это почти в два раза больше, чем годом ранее. Столь фантастическая результативность объясняется как усилением налоговой дисциплины предпринимателей, так и бурным ростом мировых цен на энергоносители. Зарегистрированные в Москве крупнейшие нефтяные и газовые компании традиционно обеспечивают львиную долю налоговых доходов бюджета, напоминают эксперты. Традиционно самым собираемым в московском регионе считается налог на прибыль, поступления от которого по итогам прошлого года составили 317,2млрд руб. Однако помимо лидерства в денежном выражении налог на прибыль продемонстрировал и самые высокие темпы роста — 76%. Это, по мнению фискалов, "обусловлено результатом улучшения финансово-хозяйственной деятельности организаций". Темпы роста поступлений НДС оказались не менее внушительными — 42,7%. Это, уверены в УФНС, также можно объяснить "динамичным развитием московского региона". Действительно, отчасти взрывной рост поступлений можно объяснить улучшением экономической ситуации в столице, говорят эксперты. "Москва — основной донор бюджета. В регионе зарегистрированы головные компании крупных холдингов (они платят налоги по месту нахождения), в Москве динамично развиваются и торговля, и промышленность. Кроме этого, многие организации "встали на ноги" и стали выплачивать дивиденды, с которых взимается налог по ставке 9%",- добавляет управляющий партнер НКГ "2К Аудит-Деловые консультации" Тамара Касьянова. Впрочем, столь существенный рост поступлений налога на прибыль и НДС объясняется еще и крайне благоприятной внешнеэкономической ситуацией: цены на нефть в 2006 году побили все рекорды, что и обеспечило приток налоговых сборов. "Прибыль нефтяных компаний в 2006 году выросла примерно на 35%, соответственно, примерно на столько же увеличились и платежи по налогу на прибыль", — говорит аналитик "Брокеркредитсервиса" Максим Шеин. Однако аналитик Юникор-банка Павел Ворожцов отмечает, что в Москве зарегистрировано не так уж много нефтяных компаний, большая их часть "прописана" в регионах, где они и платят налог на прибыль и НДС. Не последнюю роль в улучшении показателей сыграл и тот факт, что именно в 2006 году московские фискалы стали больше внимания уделять злоупотреблениям в сфере уплаты единого социального налога (ЕСН). В середине прошлого года столичные налоговики развернули масштабную кампанию по "обелению" зарплат, которая, как видно, уже начала приносить плоды. "Мы общаемся с предпринимателями и организациями и знаем, что во многих фирмах уровень официальных окладов стал достаточно динамично пересматриваться",- говорит Тамара Касьянова. Впрочем, влияние этого фактора было по большей части косвенным, отмечают эксперты. "Кампания по увеличению доли "белых" зарплат рассчитана на среднесрочную перспективу, поэтому связывать с ней успехи налоговых служб в 2006 году несколько преждевременно",- полагает генеральный директор Vesco Audit Филипп Галкин. По его мнению, повышение эффективности работы налоговой службы в первую очередь связано с появившейся в 2006 году возможностью удерживать суммы, эквивалентные размерам штрафов, со счетов компаний-нарушителей без решения судебных инстанций. "Несмотря на многочисленные споры по поводу легитимности этого новшества, его эффективность по итогам 2006 года не вызывает сомнений", — отмечает Галкин. Определенный эффект от действий УФНС, конечно, был, добавляет заместитель председателя "Деловой России" — организации, представляющей интересы среднего бизнеса, — Елена Николаева. "После этого разумные предприниматели решили, что лучше максимально соответствовать тем требованиям, которые выдвигают налоговые органы. И многие из тех, кто раньше был в "тени", стали работать "вбелую", — говорит Николаева.

С 1 марта 2007 года по 1 января 2008 года включительно граждане РФ имеют возможность легализовать любые "серые", "черные" и "голубые" доходы. Закон о налоговой амнистии прописал для этого предельно простую процедуру: физическое лицо перечисляет на специальный счет в федеральном казначействе 13% от суммы, которую хочет легализовать, получает квитанцию и "спит спокойно". Кому это надо? Прежде всего, президенту, чтобы увеличить доверие к себе, — хором прокомментировали эксперты закон о налоговой амнистии. В Кремле согласились: "Мы не ждем больших поступлений в бюджет — просто попытались создать более комфортные условия для налогоплательщиков. Если угодно, амнистия носит политический, а не экономический характер". Администрации президента набирает баллы перед выборами, честно ищет доверия населения, поэтому расценивать законопроект, как некую свинью в одноименный год совершенно не хочется. "Заплати налоги — и спи спокойно, — твердит глава налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина. — Налоговая амнистия — это новый виток развития классического тезиса". Осталось выяснить, кому в наше время выгодно спать спокойно. По расчетам экспертов, повезло, главным образом, индивидуальным предпринимателям — они смогут обелить доходы, когда-то уклонившиеся от социального и подоходного налогов (на фоне требуемых 13% получается явный бонус). Эта категория налогоплательщиков действительно может спать спокойно, пока на черном рынке не появится электронная база данных с амнистированными капиталами. Остальным налогоплательщикам повезло гораздо меньше. Изначально идея налоговой амнистии вовсе не позиционировалась как подарок индивидуальным предпринимателям. Президент мыслил шире, в частности, хотел вернуть в Россию деньги, вывезенные за рубеж (объемом порядка 300 млрд долларов), дабы они работали на нашу экономику. "Инициатива заслуживает уважения и поддержки, — официально заявил Российский союз промышленников и предпринимателей. — И, безусловно, положительно скажется на формировании доверительных отношений государства и граждан. Однако неготовность провести полноценную налоговую амнистию как для физических, так и для юридических лиц, исключающую всякую возможность привлечения к какой-либо ответственности, и действительно подвести черту под прошлым для всех налогоплательщиков ставит под сомнение масштабность акции и ее результативность". Камнем преткновения налоговой амнистии станут не столько нелегальные доходы, сколько нелегальный бизнес в целом, предупреждают эксперты. Например, если предприниматель легализовывает доходы от распространения героина или педофильских DVD, новый закон освобождает его от уголовной и административной ответственности за налоговые преступления, но не гарантирует никакой защиты в случае проблем с уголовным законодательством за "сопутствующие нарушения", не "подводит черту под прошлым". "Налоговые правонарушения всегда связаны с нарушениями валютного и таможенного законодательства. О незаконной предпринимательской деятельности я даже не упоминаю, — объяснил менеджер компании AGA Management Николай Фрейтак. — А уголовная ответственность в стране применяется жестко, но избирательно. И может быть инструментом разборок. До тех пор, пока не будет гарантии освобождения от ответственности за сопутствующие правонарушения, налоговая амнистия — это оружие против себя, которое может быть использовано, например, в конкурентной борьбе". Единственная защита, которая гарантируется законом о налоговой амнистии — это защита от фискальных органов: Федеральная налоговая служба РФ не сможет получить доступ к информации о легализованных доходах, — гласит документ. Данные могут быть предоставлены лишь правоохранительным органам по их запросу. "Налоговые инспекторы вообще не будут получать информацию о том, что человек когда-то уклонился от уплаты налога, — объясняет председатель Комитета по кредитным организациям Госдумы Владислав Резник. — Если только банк не нарушит банковскую тайну". Г-н Резник сетует, что закон не защищает юридических лиц: они не смогут амнистировать свой капитал, а также рискуют попасть "на мушку" правоохранительных органов, когда их сотрудники начнут легализовывать "серые зарплаты". Владислав Резник также подчеркивает, что лица, отбывающие наказание за уклонение от уплаты налогов, под действие нового закона не попадают, естественно, имея в виду Михаила Ходорковского и его компанию. По мнению Николая Фрейтака, основной сегмент налогоплательщиков, которых мечтали охватить авторы законопроекта, уже потерян: те самые 300 млрд долларов, оказавшиеся за рубежом, либо там же легализованы, либо возвращаются в Россию по более низкой ставке, чем 13%. "На сегодняшний день один из популярных механизмов легализации капитала — это выплата дивидендов. Доход, полученный от офшорной компании, облагается в России 9%-ным налогом. Какой смысл платить в полтора раза больше?" — удивляется эксперт. Граждане РФ также нашли несколько эффективных способов "законной" декларации дохода задолго до принятия закона об амнистии, например, под видом продажи имущества. Правда, стоит это также 13%.