05.03.2007
Если при проведении камеральной налоговой проверки деклараций по форме 3-НДФЛ у налоговиков не будет первичных учетных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы для получения прибыли от предпринимательской деятельности, то у налогового органа не имеется оснований для предоставления заявленных в декларации профессиональных налоговых вычетов. (Письмо ФНС РФ от 09.02.2007 г. № ГИ-6-04/100@).
С 2008 года у бухгалтеров может появиться новая обязанность. Им придется отслеживать все сделки компании, которые попадут в разряд контролируемых. В частности, к контролируемым планируется отнести бартерные операции и сделки с взаимозависимыми лицами. Если за год сумма доходов и расходов компании по таким операциям превысит 1 млн. руб., бухгалтеру придется заполнять специальное приложение к декларациям по налогу на прибыль, НДФЛ или к декларациям, которые применяются при спецрежимах. Кроме того, бухгалтерии вне зависимости от сумм придется готовить документы по каждой контролируемой сделке. Документы составляются в произвольной форме, однако в них обязательно нужно будет указать сведения о формировании цены — о методе ее определения и источниках информации, которые компания использовала, чтобы не нарушить правила ценообразования. Документы могут быть запрошены налоговиками в ходе выездной проверки. Такие новшества содержатся в законопроекте о трансфертном ценообразовании (более подробно о законопроекте читайте в новом номере «УНП»). Перечисленные новшества Минфин планирует ввести в действие с 1 января 2008 года. А с 2010 года согласно законопроекту у компаний появится возможность заключать с налоговиками соглашения о ценообразовании, штраф за нарушение которого, составит 1,5 млн. руб.
Минфин России готов к обсуждению вопроса о реформировании единого социального налога. Об этом сообщил замминистра финансов России С.Д. Шаталов на прошедшей пресс-конференции.
По его словам, реформировать ЕСН нужно в комплексе с изменением пенсионной системы и системы обязательного медицинского страхования. Однако пока соответствующих предложений ни от Пенсионного фонда, ни от Фонда социального страхования в Минфин России не поступало.
Минфин РФ считает, что введение единого налога на недвижимость, который должен заменить земельный налог и налог на имущество, не приведет к существенному изменению объемов поступлений в бюджет. Об этом заявил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов на пресс — конференции. На федеральном уровне будет установлен максимальный возможный уровень налога, а муниципальные образования смогут принимать решения об установлении конкретных ставок.
Минфин дал разъяснения по вопросу учета расходов на проезд сотрудников организации, применяющей УСН.
По мнению Минфина, данные расходы признаются в целях налогообложения прибыли, если в трудовых или коллективных договорах предусмотрена оплата проезда сотрудников, связанная с разъездным характером труда.
При этом все произведенные расходы по оплате проезда к месту работы и обратно могут быть учтены в составе расходов при условии ведения в отношении каждого сотрудника учета первичных документов, подтверждающих факт проезда. (Письмо Минфина РФ от 02.02.2007 г. N 03-11-04/2/24).
ФНС России разъяснила крупнейшим налогоплательщикам порядок представления в налоговые органы уведомлений о наличии, открытии (закрытии) счетов в иностранных банках и отчетов о движении средств по ним. Они приведены в письме от 09.02.2007 № ЧД-6-09/97@.
Если такие плательщики имеют свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения, то данные уведомления и отчет необходимо представить по месту своего нахождения. Организации, которые имеют постановку на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика, сдают документы в межрегиональную (межрайонную) инспекцию.
Налоговый орган после получения уведомления или отчета незамедлительно направляет в межрегиональную (межрайонную) инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам копию этого уведомления или отчета с сопроводительным письмом. Межрегиональная (межрайонная) инспекция действует аналогично.
Минфин России не будет предлагать в ближайшие три года снижать налог на добавленную стоимость. Об этом сообщил замминистра финансов России С.Д. Шаталов на прошедшей пресс-конференции.
По его словам, Минфин России сейчас прорабатывает снижение налога на прибыль организаций до 20%. «Это один из вариантов уменьшения налоговой нагрузки на предприятия», — пояснил С.Д. Шаталов.
Министр финансов Алексей Кудрин первым из чиновников такого ранга заявил о необходимости резкого повышения возраста выхода на пенсию. По его словам, реакцией правительства на кризис пенсионной системы должно стать повышение пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и женщин. Это заявление было сделано им в среду вечером в ходе выступления в Высшей школе экономики (ВШЭ).
Правда, добиться повышения пенсионного возраста, по мнению Кудрина, следует не административными, а экономическими мерами.
Осознавая социальную непопулярность повышения срока выхода на пенсию сейчас, накануне президентских выборов 2008 года, власти не готовы делать резкие шаги в этих вопросах, несмотря на то что обсуждают эти меры с 2000 года. Фактически эта проблема остро встанет при преемнике Владимира Путина на посту президента, ему ее и предоставляют решать.
Стимулировать достигших пенсионного возраста россиян продолжать работать, по мнению Кудрина, можно, если пообещать им в случае отложенного выхода на заслуженный отдых более высокую пенсию. Министр отметил, что обещания увеличить будущую пенсию стало бы «мягким экономическим способом» для фактического увеличения пенсионного возраста с нынешних 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин.
По оценке, которую привел глава Минфина, в самый опасный период российская пенсионная система вступит после 2015 года, когда соотношение численности работающего и неработающего населения практически сравняется. В это время даже для поддержания крайне низкого сегодняшнего соотношения пенсий и зарплат на уровне 27% государство должно будет ежегодно изыскивать где-то дополнительные доходы в размере 2% ВВП. При этом Кудрин подчеркнул, что покрыть эту потребность путем увеличения налогов вряд ли возможно и он пока не готов назвать источник покрытия столь крупного дефицита. Отметим, что если бы эта проблема максимально обострилась уже сейчас, то государству потребовалось бы ежегодно изыскивать дополнительно более 20 млрд. долл. – именно столько сегодня весят 2% ВВП.
По мнению экспертов, только повышением пенсионного возраста власти не смогут вывести пенсионную систему из кризиса, в который она постепенно скатывается. Для этого необходим комплекс мер.
«Многие мужчины после 50–60 лет не могут трудиться по состоянию здоровья, так что заставить их выходить на пенсию позже не удастся, в таких условиях увеличение пенсионного возраста фактически сделает главной экономической опорой семьи женщин-пенсионерок», – говорит старший научный сотрудник Института социологии РАН Надежда Давыдова.
«Дыру в пенсионной системе увеличение пенсионного возраста до 65 лет не закроет», – считает эксперт Рабочей группы РСПП по развитию пенсионных систем Юрий Люблин. По его словам, в России необходимо развивать негосударственные пенсионные схемы, которые предполагают софинансирование накоплений со стороны работодателей. Кроме того, по мнению экономиста, налогообложение пенсионных отчислений должно быть заметно сокращено.
В свою очередь, автор нынешней пенсионной системы, глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев, полагает, что российскую пенсионную систему могут спасти доходы от инвестирования пенсионных накоплений. В том числе и тех накоплений, которые пообещает государство продолжающим работать пенсионерам. Михаил Дмитриев также предлагает направлять на покрытие дефицита Пенсионного фонда средства Стабфонда и доходы от государственных активов, земли и предприятий.
Эксперты считают надежды на доходы от пенсионных накоплений напрасными. «В растущей экономике темп роста зарплат, как правило, превышает средние доходы от инвестиций, и поэтому практически мыслящие граждане вряд ли добровольно согласятся превращать свои доходы в дешевеющие накопления», – пояснил директор Независимого актуарного информационно-аналитического центра Валерий Баскаков.
Даже нынешний возраст выхода на пенсию лишь немногим выше средней продолжительности жизни у россиянок – 71 год. В то же время среднестатистический мужчина до пенсии не доживает, умирая в 59 лет. Причем улучшения по этому показателю не предвидится. По данным Росстата, родившиеся после 1999 года в России мужчины проживут в среднем всего только 58,8 года.
В ближайшее время Банк России выпустит указание, регламентирующее порядок взаимодействия банков с коммерческими организациями, принимающими платежи от населения. По мнению экспертов, новый документ позволит реализовать принятый летом закон, запрещающий системам мгновенной оплаты принимать платежи без договоров с банками. Участники рынка платежных терминалов опасаются за сохранность своего бизнеса.
Проект указания Банка России "О порядке осуществления банковских операций по переводу денежных средств по поручению физлиц без открытия ими банковских счетов кредитными организациями с участием коммерческих организаций, не являющихся кредитными организациями" разъясняет порядок работы банков с организациями, владеющими терминалами по приему платежей населения, обязывая последних "осуществлять прием наличных денежных средств от физлиц только в случае заключения коммерческой организацией договора с кредитной организацией, по условиям которого коммерческая организация осуществляет операции от своего имени, но за счет уполномочившей ее кредитной организации".
Как сообщили в ЦБ, указание будет выпущено в самое ближайшее время.
Новый документ ЦБ дает банкирам практически неограниченные полномочия, делая владельцев терминалов самообслуживания зависимыми от банка, с которым у них заключен договор.
"Принятие подобного регламента неминуемо повлечет вытеснение мелких участников рынка платежных терминалов более крупными, темпы развития данного вида бизнеса существенно сократятся, а потери прибыли владельцев терминалов могут достигать 50%",– считает начальник отдела маркетинга компании Newest Global Technology, занимающейся производством терминалов, Андрей Ромиков.
На сегодняшний день в России установлено порядка 50 тыс. терминалов по приему платежей, в среднем дневная выручка нормально функционирующего терминала равна 12 тыс. руб. По словам специалистов, годовой оборот рынка платежных терминалов оценивается в 200 млрд руб.
Банкиры остались довольны намерениями своего регулятора. "Теперь банки смогут взимать банковские комиссии с владельцев терминалов и увеличить тем самым свою прибыль до 10%",– радуется вице-президент МДМ-банка Анатолий Крайников.
Кроме того, указание ЦБ позволит банкам полноценно конкурировать с терминалами. "В сложившейся на данный момент ситуации банки и терминалы поставлены в неравные условия. По сути, любая организация может построить терминал для приема платежей, причем для этого ей не требуется лицензия",– считает вице-президент банка "Петрокоммерц" Виктор Жидков.
Во вторник итальянские производители одежды, объединенные в Национальную текстильную ассоциацию (Unitex), дали согласие на введение новых нормативов одежды в Европе. С инициативой перехода на единую систему стандартов и кодификации размеров выступил Европейский нормативный комитет.
Итальянцы признали, что они, как и другие европейцы, стали выше и крупнее, чем 50 лет назад. Таким образом, единый стандарт EN 13402 скоро будет введен во всех странах ЕС. В России тоже появятся новые размеры, но Европа нам не указ.
Новая европейская система размеров станет большим подарком прежде всего людям с нестандартной фигурой. На изделиях для взрослых будут указываться объемы груди и талии, а также длина изделия. В размерах детской одежды, кроме уже существующего параметра роста ребенка, появятся дополнительные – объемы груди и талии. Это, как и во «взрослом» случае, очень важно при выборе вещей для крупных или полных детей.
Россия тоже готовит «размерную революцию». Однако Европа нам не указ – мы пойдем своим путем. В Центральном научно-исследовательском институте швейной промышленности (ЦНИИШП) рассказали, что новые отечественные стандарты уже разработаны и принимаются. Как уверяют специалисты, они намного удобнее для потребителей, чем европейские.
«Согласно новой системе размеров, которая у нас вводится, для мужчин размер будет определяться ростом, объемом груди и талии, а для женщин – ростом, объемом груди и бедер, – пояснила старший научный сотрудник лаборатории конструирования бытовой одежды ЦНИИШП Тамара Иванникова, – и в этом уже есть два существенных отличия. Во-первых, у женщин полнотный фактор все-таки не талия, а бедра. Во-вторых, в наших размерах речь идет о росте, а не о длине изделия, что намного более удобно, потому что длина может быть подходящая, а рукава – слишком короткие или длинные».
По словам эксперта, есть в новых российских стандартах и параметры для детей. «Для мальчиков и девочек у нас критериями являются рост, грудь и талия, но уже для девушек старше 14–15 лет параметры рассчитываются как для женщин: рост – грудь – бедра».
По словам Тамары Иванниковой, стандарты для детской одежды уже не только разработаны, но и утверждены Росстандартом. Взрослые – в процессе принятия.
Сегодня в России можно купить и продать почти все. Однако такое направление, как "продажа и покупка бизнеса", многих потенциальных покупателей и продавцов ставит в тупик. Причина кроется в том, что подобная процедура кажется слишком сложной, поскольку продажа бизнеса во многом отличается от продажи каких-либо других товаров и услуг.
Продажа готового дела — это один из способов для некоторых компаний выйти из бизнеса. Кроме такого способа, можно также закрыть компанию и распродать активы по ликвидационной стоимости или передать предприятие в управление наемному менеджменту.
С этой точки зрения продажа готового бизнеса — это наиболее выгодное решение для успешной компании. В таком случае активы продаются по справедливой цене, к тому же велика вероятность получить премию за действующий бизнес, которая может превосходить стоимость имеющихся активов в разы. Еще одним плюсом является то, что бизнес обретает нового владельца, который наверняка постарается "оживить" компанию, так как зачастую покупатель берет на себя роль преемника и будет стремиться к дальнейшему росту и процветанию компании.
Существует несколько основных причин выставления готового бизнеса на продажу. Обычно это попытка ликвидировать убыточные направления бизнеса, появление более привлекательных объектов для инвестирования, срочная потребность в деньгах (для возврата заемных средств или по личным мотивам), усталость от дел, достижение пенсионного возраста либо переезд на новое место жительства, например, за границу.
Обычно в роли покупателя выступают крупные корпорации или иностранные компании. В первом случае крупные корпорации стремятся за счет покупки бизнеса сделать очередной шаг на рынке. В случае с иностранными компаниями следует ждать полной реорганизации бизнеса, поскольку их мало интересуют достижения компании, но важны ресурсы и имеющаяся инфраструктура. Бывает, что покупателем бизнеса бывает конкурент компании. В таком случае покупатель расширяет собственный бизнес за счет приобретенной компании и избавляется от конкурента.
В 2006 году был замечен рост отечественного рынка купли-продажи малых и средних предприятий (как правило, именно они выставляются на продажу). На это повлияли три фактора: рост предложений по продаже бизнеса, снижение рисков вложения денег в средние и малые предприятия, большая информированность предпринимателей за счет появления сайтов, которые специализируются именно на продаже бизнеса. Регулярный мониторинг информации по продажам готового бизнеса позволяет отследить момент, когда совершение сделки будет наиболее выгодным, сообщает газета «Новый город» (Сургут).
Закон "Об основах туристической деятельности в РФ" был принят правительством 17 января 2007 г. и вызвал неоднозначную реакцию туроператоров. Крупные компании, входящие в Ассоциацию туроператоров России (АТОР), сочли закон справедливым и своевременным. Представители малого и среднего бизнеса увидели в нем угрозу для своего существования.
Камнем преткновения стало положение об установлении с 1 июня 2007 г. финансового обеспечения ответственности туроператоров в виде банковской гарантии или страховки. Размер финансовой гарантии к 1 июля 2008 г. составит 10 млн рублей для турфирм, отправляющих своих клиентов отдыхать за рубеж, и 500 тыс. рублей — для компаний, занимающихся внутренним туризмом. С 1 июля 2007 г. до 1 июля 2008 г. турфирмы будут платить 50% от указанных сумм. Затем финансовые гарантии должны быть предоставлены полностью.
Казалось бы, все правильно. С принятием такого закона повышается ответственность турфирмы по отношению к своим клиентам, улучшается качество предоставляемых услуг. В случае нарушения условий договора клиент обязательно получит компенсацию. Это несомненный плюс для туристов. Минусы тоже есть.
Минус заключается в том, что компенсация будет выплачена при условии стопроцентной неправоты туроператора. Значит для того чтобы получить свои кровные, клиент недобросовестной турфирмы должен будет долго судиться. Крупные туристические компании настроены оптимистично: закон о финансовых гарантиях, несомненно, пойдет им на пользу, позволит укрепить позиции и фактически монополизировать рынок. Небольшие туроператоры, напротив, считают, что закон "Об основах туристической деятельности" отбрасывает отечественный туристический бизнес лет на десять назад.
Во-первых далеко не все предприниматели средней руки согласятся быть съеденными крупными туроператорами или оставить свой бизнес. Появление новой статьи расходов заставит их сделать некоторые внутренние преобразования. Придется влезть в долги, а расходы на выплату кредитов наверняка отразятся на стоимости услуг, в частности, вырастут цены на путевки. Во-вторых, закон может повлечь за собой сокращение персонала: несколько тысяч фирм по всей России уволят около 30-40% своих работников. Существует и опасность исчезновения внутреннего туризма или значительного повреждения этого сектора рынка туристических услуг. Что касается бизнес-туризма, то ему в этой ситуации практически ничего не грозит, поскольку такого рода туры всегда просчитываются как заказчиками, так и исполнителями.
С 1 марта 2007 года Белоруссия отменяет ограничения на ввоз и оборот российского пива на белорусском рынке.
Ранее продажа российского пива на территории страны осуществлялась только по накладным специального образца, которые подтверждали легальность его приобретения. Кроме того, дистрибьюторы должны были выплатить авансовый платеж в размере 100 процентов сумм акцизов от минимального объема ввозимой продукции(не меньше 400 тысяч литров).
По данным Министерства статистики и анализа Беларуси, в 2006 году импорт пива в Россию увеличился до 55 миллионов литров — роста на 48,6 процента по сравнению с 2005 годом.
Ранее Белоруссия сообщила, что намерена отменить квоты на импорт из России сигарет. Отмена квот былы выполнена согласно договоренности между премьер-министрами России и Белоруссии Михаилом Фрадковым и Сергеем Сидорским. Когда в начале января 2007 года чиновники подписали документы об экспорте нефти и нефтепродуктов, Сидорский пообещал отменить около 40 правительственных актов, затрудняющих движение российских товаров.
В конце 2006 — начале 2007 года отношения Москвы и Минска резко обострились из-за повышения цен на российский газ для Белоруссии, а в январе 2007 года стороны спорили уже об условиях прокачки российской нефти. Минск тогда отказалась от уплаты введенной Россией экспортной пошлины, и в ответ ввела для России пошлину за транспортировку сырья.
В итоге поставки нефти в ряд европейских государств были прекращены с 8 января 2007 года. После подписания 12 января российско-белорусского соглашения поставки нефти в Европу возобновились.
Новосибирские чиновники, депутаты, силовики и бизнесмены за круглым столом обсудили проблему коррупции. Хотя только в прошлом году число раскрытых фактов коррупционных действий в Сибири выросло почти на четверть, ситуация, по оценке правоохранительных органов, лучше не стала. Впрочем, некоторые предприниматели полагают, что коррупция имеет и свой плюс, служа противовесом произволу бюрократии.
Круглый стол «Государственная политика в сфере противодействия коррупции (региональный аспект). Проблемы и пути их решения» прошел в администрации Новосибирской области. Выступая с приветственным словом, губернатор Виктор Толоконский отметил, что для решения этой проблемы нужны эффективный общественный контроль над органами власти и избавление самой власти от «излишних функций по государственному регулированию».
От теории к практике перешел зампредседателя Комитета по безопасности Госдумы РФ Валентин Бобырев. Он сообщил, что его коллеги рассматривают сразу пять проектов федерального закона о противодействии коррупции. Например, предполагается ввести двух– или трехгодичный запрет на коммерческую деятельность для ушедших со службы чиновников, изучать истории возникновения и роста банковских вкладов госслужащих и их родственников, привлекать к ответственности за причастность к коррупционным действиям не только физических, но и юридических лиц и т.д.
Изменениям будет подвергнут и Уголовный кодекс РФ, который не соответствует реалиям борьбы с коррупцией. «Сегодня незаконное обогащение не считается криминальным деянием, но такая статья будет введена. Кроме того, мы намерены установить особый порядок привлечения лиц к уголовной ответственности: список тех, кто имеет иммунитет, слишком непомерный», — отметил В.Бобырев. По его данным, рассматривается вопрос о принятии кодексов о лоббировании, о поведении госслужащих и еще «ряд новелл, которые требуют пристального внимания». «Думаю, что нынешний четвертый созыв успеет принять все эти законы», — заверил собравшихся В.Бобырев.
Мэр Новосибирска Владимир Городецкий сообщил о том, что в Новосибирске борьба с коррупцией ведется эффективнее, чем во многих других городах, поскольку «принимается целый комплекс мер, позволяющих бороться с этим явлением на профилактическом этапе». В качестве примера он привел тот факт, что департамент по земельным и имущественным отношениям мэрии работает по принципу «одного окна», что сводит к минимуму контакты граждан с чиновниками.
Но силовики выделять Новосибирскую область не стали. По данным заместителя генпрокурора РФ по СФО Ивана Семчишина и начальника ОРБ по экономическим и налоговым преступлениям ГУ МВД РФ по СФО Юрия Губина, в целом в Сибири (и в Новосибирской области в том числе) количество преступлений, связанных с коррупцией, в 2006 году возросло почти на четверть. Около 5 тыс. преступлений раскрыто, более тысячи чиновников разного ранга осуждены (около 400 из них попались на взятках). По словам Ю.Губина, основная часть взяточников — это чиновники низшего и среднего звена, а средний размер взятки составляет около 3 тыс. руб.
Но продемонстрированное участниками круглого стола из числа чиновников единодушие нарушил выступивший от лица бизнес–сообщества президент Новосибирской торгово–промышленной палаты Борис Брусиловский. Он заявил, что коррупция имеет и свой плюс, поскольку служит противовесом другому, не менее вредному для развития отечественной экономики явлению — произволу бюрократии. «Коррупция может быть функциональна, поскольку в ряде случаев способствует ускорению процесса принятия управленческих решений и эффективному хозяйствованию», — сказал Б.Брусиловский. Он призвал собравшихся бороться с коррупцией, «понимая всю сложность проблемы и не закрывая глаза на то, что коррупция создает».
Желание выслужиться перед руководством путем «минимизации налоговой нагрузки» может обернуться для бухгалтера фирмы крайне неприятными последствиями. Директор предприятия, прекрасно осведомленный о не вполне законных манипуляциях своего подчиненного, в критический момент может сделать вид, что он «не при делах». Именно такой случай произошел недавно в Екатеринбурге.Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе ГУВД по Свердловской области, в 2004 году главбух коммерческого предприятия включила в декларации по НДС заведомо ложные сведения, а заодно представила в налоговую инспекцию ряд фиктивных счетов-фактур. В результате таких действий фирма уклонилась от уплаты налогов путем необоснованного применения налоговых вычетов. Нанесенный государству ущерб составил свыше 19 миллионов рублей. Директор предприятия, взятый в оборот дотошными следователями, каким-то образом сумел убедить правоохранителей, что он совершенно не в курсе. В результате его подчиненной, в отношении которой было возбуждено уголовное дело, пришлось отдуваться за двоих. Впрочем, познакомиться с тюремным бытом главбуху все же не довелось: судьи, учтя факт, что большую часть долга подозреваемая уже погасила, не стали лишать ее свободы и приговорили к штрафу в размере 200 тысяч рублей.
За задержку возврата НДС налоговики должны выплачивать проценты независимо от способа возмещения налога. Такой вердикт вынес на днях Президиум ВАС. В рассмотренном деле компания через суд добилась возврата экспортного НДС за октябрь 2003 года, однако налоговики исполнять решение арбитров не спешили. Не дождавшись «живых» денег, в декабре 2004 года фирма подала заявление в инспекцию о возмещении налога путем зачета в счет образовавшейся задолженности по НДС. Инспекторы суммы зачли, но компания этим не удовлетворилась и обратилась в суд с требованием о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС. Дело прошло все инстанции, возвращалось на повторное рассмотрение и, в конце концов, поступило в Президиум ВАС. Служители Фемиды оставили в силе постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2006 года № А56-1786/05, полностью удовлетворяющее требования компании. Судьи указали, что на момент истечения трехмесячного срока возврата НДС фирма не предъявляла заявления с просьбой зачесть суммы налога в счет задолженности. Следовательно, пропустившие все сроки возврата налоговики должны возместить потери компании путем начисления процентов, рассчитанных по ставке рефинансирования ЦБ, резюмировали высшие арбитры.
В обозримой перспективе все регионы страны будут охвачены сетью микрофинансовых объединений (МФО). Их задачей станет не только без проволочек и излишних обременений выдавать ссуды действующим малым фирмам и «стартующим» коммерсантам, но и консультировать предпринимателей по ряду финансовых вопросов, а также оказывать сопутствующие услуги. По словам директора департамента финансовой политики Минфина Алексея Саватюгина, законопроект «О коммерческих микрофинансовых организациях» уже получил одобрение финансового ведомства и будет внесен в Госдуму в весеннюю сессию. Как отметил представитель Минфина, основной чертой документа является его «социальная направленность». По замыслу авторов, приоритетную возможность получить заем будут предоставлять субъектам малого предпринимательства для развития бизнеса (приобретения оборудования, повышения квалификации работников и т.д.) и, соответственно, расширения спектра и повышения качества товаров и услуг. Не останутся в стороне и безработные граждане, мечтающие открыть собственное дело, но получившие в коммерческих банках от ворот поворот.
Напомним, что хотя микрофинансовые объединения существуют в России и сейчас, однако работают они фактически на птичьих правах, поскольку их деятельность не регламентирована законом. Более того, в сегодняшнем законодательстве вообще отсутствует определение понятия «микрофинансовая деятельность».
Фирмы, представляющие налоговую и бухгалтерскую отчетность по электронным каналам связи, смогут проверить их на соответствие необходимому формату с помощью более совершенного программного обеспечения. На днях на официальном сайте Главного научно-исследовательского центра ФНС появилась новая версия программы Tester (1.16). Как отмечают разработчики, модернизированный софт позволяет исключить ошибки в декларациях по подакцизным товарам и отдельно–по табачным изделиям. Кроме того, программа контролирует правильность формата отчетности по косвенным налогам при ввозе товаров с территории Белоруссии и по налогу на игорный бизнес. Доработали сотрудники ГНИВЦ и функцию тестирования деклараций по алкогольной продукции.
Представителям малого бизнеса, похоже, не стоит особо рассчитывать на то, что их избавят от притеснений крупных компаний. Выслушав претензии солидных холдингов, руководство ФАС выразило готовность пойти по пути смягчения наказаний за нарушения антимонопольного законодательства. Сейчас самой жесткой санкцией для монополистов является штраф в 500 тысяч рублей плюс изъятие незаконно полученного дохода. Поправки в КоАП, одобренные Госдумой в первом чтении в ноябре 2006 года, предписывают штрафовать провинившиеся компании в процентах от их совокупного оборота. Так, за злоупотребление доминирующим положением авторы законопроекта предусмотрели санкцию в размере от 0,5 до 2 процентов годового оборота компании. Заключение картельного сговора, согласно документу, обошлось бы еще дороже – до 4 процентов. Однако ко второму чтению специалисты ФАС существенно подредактировали собственный документ. Теперь компании, нарушившие конкурентное законодательство, предлагается штрафовать «по одной товарной позиции», то есть исходя из объема продаж одного из видов товара, при реализации которого были выявлены нарушения. Депутаты готовы поддержать новую инициативу ФАС, но при определенных условиях. В Комитете Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму корреспонденту «ФАФИ» пояснили, что внедрение подобной системы требует детальной проработки. В частности, парламентарии отметили, что необходимо как можно более подробно прописать методику расчета выручки от реализации определенных товаров и схему начисления штрафов.
Надеждам предпринимателей на возвращение отмененной пять с лишним лет назад инвестиционной льготы сбыться не дано. Накануне заместитель министра финансов Сергей Шаталов в очередной раз заявил о том, что его ведомство является убежденным противником предоставления предприятиям этой преференции. По словам чиновника, инвестиционная льгота дает фирмам возможность дважды списывать одни и те же затраты. «Это совершенно очевидно и, с нашей точки зрения, несправедливо», – подчеркнул Шаталов.
Однако не исключено, что вскоре деловое сообщество порадуют снижением налога на прибыль до 20 процентов. По словам замминистра, Минфин рассматривает такую возможность. По мнению сотрудников финансового ведомства, данная мера предпочтительнее уменьшения ставки НДС.