Новости

Президиум Высшего арбитражного суда принял решение, согласно которому налоговики не могут проводить камеральную проверку компании и доначислять налоги, если налогоплательщиком не представлена налоговая декларация. Когда решение о неуплате налога принято на основании других источников, например как в случае, рассмотренном ВАС, на основании справки из банка, это считается нарушением законодательства. Напомним, что проверки налогоплательщиков проводятся в двух формах: выездные и камеральные. Выездная проводится за определенный период, и, как правило, проверяются сразу все налоги. А камеральная проверка — на основании поданной налоговой декларации (основной или уточненной) с целью проверки правильности и обоснованности заявленных в ней сумм. На минувшей неделе ВАС рассмотрел спор ИФНС по Иркут-ской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу и индивидуального предпринимателя Ирины Чекаловой. Налоговая инспекция приняла решение о взыскании с предпринимателя недоимки по налогу на добавленную стоимость, пеней и штрафов на сумму 17 тысяч рублей на основании проведенной камеральной проверки. Инспекцией было установлено, что налогоплательщик, работавший по системе упрощенного налогообложения, продал товар и выставил покупателю счет-фактуру на 83 тысячи рублей, из них 12,7 тысячи налога на добавленную стоимость. Но в бюджет эта сумма в нарушение налогового законодательства перечислена не была. На основании справок, полученных из банка, обслуживающего предпринимателя, инспекцией было принято решение о взыскании налога, а также пени и штрафа. Арбитражный суд Иркутской области и апелляционная инстанция признали правоту налоговой инспекции. Но Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа встал на сторону предпринимателя. По мнению суда, не был учтен тот факт, что налоговый орган имеет право проводить камеральную проверку только при условии, что предпринимателем представлена налоговая декларация по этому налогу. Поскольку этот документ не был представлен налогоплательщиком, нет оснований для доначисления налога и тем более пеней и штрафов. После продолжительного обсуждения президиум ВАС все-таки встал на сторону предпринимателя. Хотя, по мнению судебной коллегии, были аргументы и в пользу налоговиков. Так, в Налоговом кодексе закреплено за должностными лицами право в пределах своей компетенции осуществлять контроль посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков налога, проверки данных учета и отчетности, а также осмотра помещений и территорий, используемых для получения прибыли. При этом налоговые органы вправе запрашивать из банка справки по операциям и счетам организаций и граждан, работающих как частные предприниматели. Таким образом, при камеральной проверке налоговый орган не ограничен только декларациями, представляемыми налогоплательщиком. И контроль может проводиться не только на основании налоговых деклараций и документов, представленных предпринимателем, но и других документов о деятельности налого-плательщика, попавших в распоряжение налоговиков. По мнению экспертов, решение ВАС запретить беспричинные фискальные проверки — хорошая новость для налогоплательщика. Поскольку в противном случае налоговые органы получили бы права, не предусмотренные законодательством. Если бы ВАС согласился с мнением налоговиков, то в отношениях между инспекциями и налогоплательщиками могла появиться новая форма налогового контроля — камеральная проверка за определенный период, считают эксперты.

Управление Федеральной миграционной службы (УФМС) по Москве намерено бороться с нарушениями закона со стороны работодателей, использующих труд мигрантов. По данным чиновников, сейчас наиболее распространенным правонарушением в этой сфере является не отсутствие регистрации у гастарбайтеров, а нежелание работодателей уведомлять соответствующие органы о том, что они используют иностранную рабочую силу — таким образом предприниматели просто уходят от налогов. Впредь ФМС планирует значительно увеличить штат сотрудников, чтобы следить не только за юрлицами, но и гражданами, нанимающими гастарбайтеров, к примеру, для ремонта квартир и не сообщающими об этом куда следует. Вчера начальник УФМС по Москве Федор Карповец подвел некоторые итоги действия в столице новых законов, касающихся мигрантов. Согласно изменениям в законы «О миграционном учете» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ», вступившим в силу 15 января, процедура оформления иностранцев на территории РФ была существенно упрощена. От работодателя требуется лишь уведомление в службу занятости о том, что он использует труд мигранта. Однако многие пренебрегают этой обязанностью. По закону за это нарушение юрлицо может быть оштрафовано на сумму до 800 тыс. руб. По словам г-на Карповца, общая сумма штрафов за это и другие подобные нарушения составила для юрлиц более 177 млн руб. Всего сотрудники ФМС проверили 1178 строительных объектов, 547 промышленных предприятий, 520 предприятий ЖКХ и 629 гостиниц. По данным ФМС, именно нарушения со стороны работодателя преобладают в Москве: что же касается нелегальной миграции, то среди вновь прибывающих в Россию 99% стараются зарегистрироваться. Но и с нелегальным трудом легальных мигрантов ФМС намерена бороться всерьез — для этого ее штат по Москве будет увеличен с 1 января 2008 года с 60 до 500 человек. Это будут «юридически подкованные» сотрудники милиции. «Мы дойдем до тех, кто использует труд мигрантов в частном секторе», — предупредил начальник управления ФМС. Это коснется тех граждан, которые используют дешевый труд таджикских строителей для ремонта своих квартир или украинских нянечек для ухода за детьми без уведомления ФМС, органов занятости и соответственно без уплаты налогов. Им в соответствии с КоАП грозит штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб. за неуведомление органов миграционной службы о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан. Оценить объем рынка услуг, оказываемых такими неучтенными гастарбайтерами, в частном секторе невозможно не только из-за отсутствия всякой документации, но и из-за сезонного характера работ. По оценкам юристов, у власти практически нет правовых механизмов, чтобы наказать всех использующих труд гастарбайтеров и уходящих от налогов. «Здесь можно действовать только с помощью стукачества, — говорит президент Института верховенства права Станислав Маркелов. — При таком нововведении со стороны ФМС предпринимателю выгоднее брать на работу, например в строительство, российские бригады, чтобы не терять хотя бы на взятках, но местной рабочей силы реально не хватает».

Зампред банковского комитета Анатолий Аксаков вчера на круглом столе в Госдуме представил новую концепцию законодательства о залоге. По мнению господина Аксакова, действующий закон "О залоге" и соответствующие нормы в Гражданском кодексе защищают прежде всего интересы должника-залогодателя, не обеспечивая интересы кредиторов. Это, по словам депутата, тормозит рост объемов кредитования и не способствует снижению банковских рисков. Проект поправок предполагается внести в Госдуму уже в октябре для принятия в осеннюю сессию, "с тем чтобы с 2008 года они заработали". Сейчас банки не в состоянии проверить юридическую чистоту залога движимого имущества при выдаче кредитов. Это, в свою очередь, осложняет процедуру истребования залога в случае дефолта заемщиков. Документы, предложенные господином Аксаковым, предполагают отмену действующего закона "О залоге" и принятие нового закона "О залоге движимого имущества и имущественных прав". Ключевым положением законопроекта, по его словам, должно стать создание единого реестра залогов движимого имущества. Это позволит банкам устранить риск мошеннических действий с залогом, когда одно и то же имущество без ведома кредитора неоднократно используется в качестве залога. Первую попытку разработать соответствующий законопроект предпринял Минфин. В настоящее время работа над законопроектом ведется Минфином совместно с МЭРТ. Концепция Минфина предполагает уведомительный порядок извещения залогодателем регистрирующего органа о предоставлении имущества в залог. Депутатский законопроект предполагает, что уведомительной регистрация залога будет лишь на начальном этапе внедрения новшества, впоследствии она станет обязательной. Кроме того, предлагается исключить залог из конкурсной массы при банкротстве должника, отказаться от сложной судебной процедуры обращения взыскания на залог и дальнейшей продажи его на публичных торгах. Согласно предлагаемым поправкам, суд при наличии договора залога будет без вызова сторон выдавать исполнительный лист на принудительную передачу имущества. Новые меры, по оценке депутата Аксакова, позволят банкам снизить кредитные риски, что в конечном итоге должно привести к снижению кредитных ставок на 2-3% и приблизить их к уровню инфляции. Банкирам эта инициатива очень нравится. "Эффект от этих изменений будет очевидным: помимо снижения кредитных рисков банки смогут получить дешевое фондирование не только от выпуска облигаций, обеспеченных ипотечными кредитами, но и под другие активы",- считает вице-президент Ситибанка Наталья Николаева. Однако у юристов поправки вызвали резкое отторжение.

Совет Федерации на заседании 11 июля одобрил проект первого трехлетнего бюджета России, сообщает агентство ПРАЙМ-ТАСС. Ранее в трех чтениях бюджет был одобрен депутатами Госдумы. В этом году бюджет прошел большинство инстанций за рекордно короткий срок — проект главного финансового закона страны был внесен в Госдуму в самом конце апреля 2007 года. Теперь бюджет должен подписать президент России Владимир Путин. Разработчики бюджета ожидают, что ВВП России в 2008 году составит 35 триллионов рублей при уровне инфляции в семь процентов, в 2009 году — 39,69 триллиона рублей при росте цен на 6,5 процента, а в 2010 году — 44,8 триллиона рублей и инфляции шесть процентов. За три года предполагается увеличить государственные траты таким образом, чтобы сократить разницу между доходной и расходной частями бюджета. К 2010 году государство планирует потратить столько же, сколько и заработает. По-прежнему большую часть доходов Россия будет получать от продажи нефти и газа. Например, в 2008 году при общих доходах в 6,64 триллиона рублей нефтегазовые доходы составят 2,383 триллиона рублей. В трехлетнем бюджете также прописаны и пределы государственного долга: на рынке внутренних заимствований он к 2010 году не должен превысить 2,275 триллиона рублей, а на внешнем — 45 миллиардов долларов. По прогнозу чиновников, среднегодовой курс доллара в 2008 году составит 25,9 рубля. В следующем году он понизится до 26,2 рубля, а в 2010 году — до 26,8 рубля, отмечает РИА Новости. На большинство разделов бюджета расходы будут постепенно повышаться. Например, в 2008 году по разделу "Национальная оборона" планируется выделить 509,1 миллиарда рублей, а в 2010 году — почти 600 миллиардов рублей. В то же время расходы в разделах "Жилищно-коммунальное хозяйстве" и "Культура, кинематография и СМИ" будут сокращаться.

Участники процесса по первому делу о взыскании в пользу государства 13-16 процентов акций предприятий башкирского ТЭКа получили полный текст решения арбитражного суда Москвы. Газета "Коммерсант" пишет, что согласно документу, акции изымаются в соответствии со статьей 169 Гражданского кодекса из-за того, что сделки с ними "преследовали цель уклонения от уплаты налогов". Газета пишет, что применение этой статьи судами может привести к национализации имущества любой компании, минимизировавшей налоги. Напомним, что Арбитражный суд Москвы признал ничтожной одну из четырех сделок по передаче 13-16 процентов акций "Башкирского капитала" на 31 миллиард рублей благотворительным фондам. После этого ценные бумаги были внесены в уставной капитал нескольких ООО, а сам "Башкирский капитал" ликвидировали. По версии сотрудников Федеральной налоговой службы (ФНС), ликвидация компании (признанная правомерной арбитражным апелляционным судом Челябинска) не позволила взыскать с нее около 42 миллиардов рублей налога на прибыль с учетом штрафов. Формально иск ФНС был подан по статье 169 Гражданского кодекса, которая позволяет признать сделку ничтожной, если она противоречит основам правопорядка и нравственности. Аналогичным было решение суда еще по одной сделке также о взыскании 13-16 процентов акций. Теперь у ФНС есть решения об передаче государству акций на сумму свыше 62 миллиардов рублей. Если решения суда будут аналогичным по оставшимся сделкам, то общая стоимость взыскиваемых акций составит 123,65 миллиарда рублей, что почти втрое больше размера налоговых претензий. Опрошенные газетой юристы считают, что эту статью можно использовать для национализации имущества вне зависимости от суммы предъявленных компаниям налоговых претензий. Стоит отметить, что сейчас в арбитражном суде Москвы находятся восемь дел по искам ФНС к акционерам нефтяной компании "Русснефть". ФНС также требует взыскать акции нефтекомпании в доход государства по статье 169, поскольку сделки с ними якобы совершались по заниженным ценам с целью минимизации налогов.

Президиум Высшего арбитражного суда на заседании во вторник отменил решения нижестоящих судебных инстанций о доначислении ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" 390 миллионов рублей налогов за 2002 год. Как сообщает РИА Новости, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Москвы. Спорное решение было вынесено инспекцией Федеральной налоговой службы номер 5 по Москве 14 февраля 2006 года. ФНС тогда обвинила российскую "дочку" аудиторской компании PricewaterhouseCoopers (PwC) в том, что она незаконно уменьшила базу по налогу на прибыль на суммы, выплаченные компании PricewaterhouseCoopers Resourses B.V. Эта компания должна была оказывать консультационные услуги в финансовой сфере российским клиентам "дочки" PwC, но, по мнению налоговиков, услуги в действительности оказывали сотрудники самого российского подразделения компании. ФНС насчитала у PwC недоплаченного налога на прибыль на сумму 128 миллионов рублей и налога на добавленную стоимость — на 117 миллионов рублей, плюс пени — 119 миллионов рублей и штрафы — 25 миллионов рублей. Арбитражный суд Москвы незначительно — на 2,4 миллиона рублей — снизил сумму этого налогового долга, а апелляция и кассация подтвердили законность решения первой инстанции. PwC полностью расплатилась с задолженностью, но при этом обратилась с надзорной жалобой в Высший арбитражный суд, который не во всем согласился с решениями нижестоящих инстанций. "При рассмотрении настоящего дела суду следовало установить, являются ли расходы общества на оплату услуг компании экономически обоснованными и документально подтвержденными с учетом положений главы 25 (Арбитражного процессуального) кодекса и закона (о бухучете), и указать в судебном акте доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела", — говорится в материалах суда. "Оспариваемые по делу судебные акты названным положениям Арбитражного процессуального кодекса РФ не соответствуют", — указывается в документе высшего арбитража, подготовленном к заседанию президиума. Это не единственный судебный спор PricewaterhouseCoopers с ФНС. В конце прошлого года налоговики оспорили в арбитраже договоры компании за 2002-2004 годы на аудит "ЮКОСа", признанного банкротом 1 августа 2006 года. Эти контракты были признаны недействительными, и теперь PwC должна перечислить в бюджет 480 тысяч долларов, которые "ЮКОС" заплатил за аудит компании. PwC обжаловала это решение в апелляционной инстанции, очередное заседание по данному делу назначено на 17 июля.

По определению, представители ФНС всеми силами должны бороться с разного рода махинаторами и уклонистами, от действий которых страдает госбюджет. На деле же отдельные не слишком честные представители налогового ведомства при случае и сами не прочь напиться из бюджетного источника. Лишним поводом для таких пессимистических раздумий служит случай, произошедший недавно в Республике Удмуртия. Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, замначальника отдела обработки данных и информатизации местного УФНС, используя свое служебное положение, внесла в файл заведомо искаженную информацию на возврат налога из бюджета. Впоследствии указанная информация была представлена в управление Федерального казначейства. В результате преступных действий инспектора на ее банковский счет перечислено более 51 тысячи рублей, которые она и использовала по своему усмотрению. Однако тайное стало явным, и на днях в отношении высокопоставленной сотрудницы УФНС было возбуждено дело о злоупотреблении полномочиями и служебном подлоге и (ч. 1 ст. 285 и ст. 292 Уголовного кодекса). В соответствии с предъявленными обвинениями дама имеет все шансы отправиться за решетку на срок до четырех лет. Следствие ведет отдел по особо важным делам прокуратуры республики.

Индивидуальные предприниматели, работающие на УСН и исчисляющие налоговую базу по схеме «доходы минус расходы», ни при каких обстоятельствах не могут учесть при этом взносы за свое пенсионное страхование. ПБОЮЛ, выбравшим в качестве объекта налогообложения «доходы», повезло несколько больше: при расчете налога они вправе учесть перечисленный за себя в пенсионный фонд фиксированный платеж с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 3 статьи 346 Налогового кодекса. Такое разъяснение содержится в проекте информационного письма ВАС «О некоторых вопросах, связанных с применением положений о расчете сумм налога, подлежащих уплате индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход». Рассмотрение документа намечено на 26 июля. Стоит отметить, что независимо от выбранного объекта предприниматели имеют право уменьшить налоговую базу на сумму уплаченных пенсионных взносов за своих сотрудников.

Борьба с прижимистыми руководителями фирм, не проявляющими заботу о пенсионном будущем своих сотрудников и выплачивающих им «серую» зарплату, по всей видимости, скоро выйдет на новый уровень. Конституционный Суд решил, что расчет трудового стажа граждан (перерасчет страховой части пенсии гражданина) не должен зависеть от выплат работодателем единого социального налога (ЕСН) в Пенсионный фонд. Поводом к рассмотрению дела явились запросы Верховного суда, судьи Учалинского районного суда Башкирии и жалобы ряда граждан с просьбами проверить конституционность пункта 1 статьи 10 закона «О трудовых пенсиях». Он устанавливает, что в страховой стаж гражданина (от длительности которого будет впоследствии зависеть размер его трудовой пенсии) включаются только те периоды, страховые взносы за которые поступали в Пенсионный фонд. По мнению подателей иска, такое положение вещей ставит сотрудников в зависимость от недобросовестных работодателей, «забывающих» пополнить пенсионную копилку своих подчиненных, и фактически обязывает их самих контролировать полноту отчислений. Рассмотрев жалобу, судьи КС пришли к умозаключению, что указанная норма, действительно, плохо согласуется с Основным законом. В связи с этим законодателям предписано разработать правовой механизм, гарантирующий наемным работникам реализацию их прав, и определиться с источником выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. А до поры до времени «погашать неустойку» предлагается за счет средств федерального бюджета. Вряд ли такая перспектива обрадует профильные госструктуры, и, скорее всего, они удвоят давление на «забывчивых» работодателей.

Федеральная таможенная служба «дозрела» до того, чтобы обсуждать насущные проблемы экспортеров с максимально широким кругом представителей бизнеса, в том числе и малого. Как сообщила пресс-служба ведомства, достаточно давно действующий Консультативный совет по реализации таможенной политики преобразован в Общественно-консультативный. За изменением названия последовало и значительное расширение состава его участников. Ими с недавних пор стали, к примеру, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата РФ. Таможенники заявили новым партнерам о том, что готовы рассматривать предложения деловых кругов по ускорению внешнеторговых товаропотоков, упрощению таможенных процедур. Руководство ФТС готово учесть мнение делового сообщества по совершенствованию форм и методов таможенного контроля, а также относительно борьбы с нарушениями правил при перемещении через границу товаров и транспортных средств.

Не исключено, что уже в начале следующего года малый бизнес получит возможность обеспечить себя сравнительно дешевыми кредитными средствами. Сделать это позволит принятие нового федерального закона «О залоге движимого имущества и имущественных прав», разработкой которого в настоящее время занимается Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы. Об этом в ходе состоявшегося круглого стола «Совершенствование российского законодательства в части залога движимого имущества» сообщил зампредседателя Комитета Анатолий Аксаков. По его словам, закон существенно упростит нынешнюю систему взыскания залога с заемщика и процедуру его реализации, а также отладит порядок регистрации движимого имущества, которое может стать обеспечением займа. «В результате выдача кредитов станет для банков куда менее рискованным делом, а значит, и процентные ставки по ним будут снижены», – уверен депутат. Аксаков предположил, что столь важный для предпринимателей законопроект может быть принят Госдумой в первом чтении еще до конца текущего года.

При расчете налога на прибыль можно учесть лизинговые платежи и комиссионный сбор, даже если они произведены до ввода оборудования в эксплуатацию. Правда, это возможно только в том случае, если отсрочка в использовании объекта связана исключительно с необходимостью доведения его до пригодного к работе состояния. Такой вывод сделал Минфин в письме от 25 июня 2007 г. № 03-03-06/1/397. При этом финансисты отметили, что суммы комиссионного сбора, уплачиваемые лизингодателю за подготовку документации, можно включить в состав прочих расходов в том отчетном периоде, к которому они относятся исходя из условий договора. Если же сделка не содержит таких условий и связь между доходами и расходами нельзя четко определить, расходы распределяются налогоплательщиком самостоятельно.

Не исключено, что в будущем совокупная налоговая нагрузка на фирмы будет снижена с теперешних 55 до 35-30 процентов от доходов. Во всяком случае, по мнению представителей предпринимательского объединения «Деловая Россия», такая мера просто необходима для перехода от стабилизации российской экономики к ее ускоренному росту. Уменьшить налоговое бремя «делороссы» предлагают за счет снижения ставки НДС до 12 процентов и перехода к прямому начислению этого налога. Напомним, что на сегодняшний день в нашей стране действует зачетный способ начисления НДС. Он основан на раздельном учете сумм налога, которые уплачены поставщикам, и тех, что получены от покупателей. Разница между ними и подлежит уплате в бюджет. При прямом способе налог взимается с составляющих добавленной стоимости. Помимо названного «делороссы» считают целесообразным введение системы обязательного учета прокуратурой всех проверок, проводимых любым госведомством в организациях.

Рекламная фирма, применяющая ЕНВД, при бесплатном размещении социальной рекламы имеет неплохую возможность сэкономить на едином налоге. Согласно Федеральному Закону от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ, распространение общественно значимой информации на безвозмездной основе признается благотворительной деятельностью, следовательно, не подлежит переводу на «вмененку». По мнению Минфина, изложенному в письме от 19 июня 2007 г. № 03-11-04/3/222, компания в таких ситуациях вправе подкорректировать поправочный коэффициент К2, исходя из фактического времени размещения на носителях рекламной информации именно на платной основе.

Конституционный суд РФ признал противоречащей Конституции норму закона "О трудовых пенсиях в РФ", которая позволяет не включать в страховой стаж те периоды работы, за которые работодатель не уплатил в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы. Такое решение содержится в оглашенном сегодня постановлении Конституционного суда РФ. Как говорится в постановлении, не соответствует Конституции пункт 1 ст.10 закона "О трудовых пенсиях в РФ" и абзац 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, "в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, — при отсутствии в действующем регулировании гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц — позволяют не включат такие периоды в их трудовой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части". Поводом к рассмотрению дела явились запросы Верховного суда РФ, судьи Учалинского районного суда Башкирии и жалобы ряда граждан. Оспоренная норма устанавливает, что в страховой стаж гражданина (от длительного которого будет впоследствии зависеть размер его трудовой пенсии) включаются те периоды, страховые взносы за которые поступали в Пенсионный фонд РФ. Пенсионный фонд не включает в страховой стаж те периоды работы, за которые работодатель не уплатил в бюджет фонда страховые взносы. Как говорится в постановлении КС, федеральному законодателю в целях обеспечения в таких случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию, надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Более $8 млрд в год недополучает российский бюджет в результате нелегальной миграции, сообщил директор Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский. "Экономический ущерб, причиненный России незаконной миграцией только из-за неуплаты налогов, составляет, по экспертным оценкам, более восьми миллиардов долларов в год. Именно поэтому основные усилия миграционных властей России направлены сегодня на вывод нелегальных мигрантов "из тени", в том числе налоговой", — сказал К.Ромодановский в Брюсселе во вторник на Глобальном форуме по миграции и развитию, проводимом под эгидой ООН. Директор ФМС заявил, что за последние годы Россия стала крупным принимающим центром, страной массового въезда и транзита мигрантов. "Главная задача, которая решается сейчас в России — организация цивилизованной миграции в контексте позитивного влияния на экономическую и демографическую ситуацию. Для этого в Российской Федерации вырабатывается оптимальная, взвешенная политика привлечения иностранной рабочей силы", — сказал К.Ромодановский. Он сообщил, что в России усовершенствовано законодательное регулирование трудовой миграции, приняты законы, упростившие процедуры, связанные с пребыванием и работой иностранных граждан. "Идеология этих законов полностью соответствует международным обязательствам России, в том числе в области защиты персональных данных", — сказал К.Ромодановский. "В России применение нового законодательства о трудовой миграции позволило троекратно увеличить число законно работающих иностранцев по сравнению с предыдущими годами. При этом произошло значительное уменьшение количества нарушений миграционных законов", — сказал директор ФМС. При этом он отметил, что при совершенствовании миграционного законодательства Россия учитывает опыт европейских стран, где предусмотрены крупные штрафы для работодателей, использующих труд незаконных мигрантов. К.Ромодановский также заявил, что необходимы дополнительные усилия для повышения толерантности в обществе в отношении трудовых мигрантов. "Как показывают события в различных регионах мира, требуются серьезные усилия в целях утверждения принципа толерантности, предотвращения крайних форм проявления нетерпимости и экстремизма", — сказал К. Ромодановский. "Считаем важным активизировать усилия всего международного сообщества по продвижению принципов толерантности как среди принимающих сообществ, так и общин мигрантов", — сказал директор ФМС. По данным ФМС, в 2005 году в России было около 10 млн нелегальных мигрантов.

Вопрос о снижении НДС либо замене его налогом с продаж должен быть решен не позднее весны 2008 г. Об этом заявил на пресс-конференции в рамках форума "Новый бизнес новой России" начальник Экспертного управления Президента РФ Аркадий Дворкович. "Решение должно быть принято не позднее весны следующего года", — сказал он. По словам начальника управления, в настоящий момент ситуация с администрированием НДС уже стала нетерпимой. "Это уже не просто налоговая проблема, а проблема бизнеса в целом", — подчеркнул А.Дворкович, добавив, что плохое администрирование НДС приводит к масштабной коррупции и повышению издержек бизнеса. Решений по выходу из сложившейся ситуации, по словам А.Дворковича, может быть несколько. Первый вариант — это снижение ставки НДС. "До какого уровня — это вопрос бюджетных доходов и интуиции. Надо предугадать поведение бизнеса и понять, при какой ставке он будет платить налог", — пояснил он. Второй вариант — это изменение способа уплаты этого налога. А.Дворкович напомнил, что он по-прежнему является сторонником замены НДС налогом с продаж. "Мы предлагаем брать его на конце цепочки", — отметил он, пояснив, что таким образом налог с продаж останется по сути НДС. "Это было бы проще, и многие проблемы с администрированием решились бы", — считает А.Дворкович. По его мнению, необходимо продолжить обсуждение этого вопроса, чтобы выработать наиболее эффективный вариант.

Минэкономразвития РФ оставит прежним прогноз по укреплению реального эффективного курса рубля на 2007 год, сообщил сегодня директор сводного департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ Андрей Клепач. "Прогноз по укреплению рубля в 4-5% менять не будем", — сказал он, отвечая на вопрос, планирует ли министерство пересмотреть прогноз по укреплению рубля в связи с высокой инфляцией за последние два месяца. А.Клепач высказал мнение, что ЦБ не будет сильно укреплять рубль, чтобы не провоцировать спекулятивный приток капитала в страну. Кроме того, по его словам, при нынешней ситуации, когда существенно снизилось сальдо текущих операций, значительно укреплять рубль не имеет смысла, так как "это несет большие риски". "Это не нужно, и ЦБ это хорошо понимает", — сказал представитель МЭРТ. По словам А.Клепача, удержать инфляцию в рамках запланированных 8% по итогам 2007 года можно будет за счет сдерживания бюджетных расходов во втором полугодии в запланированных рамках, а также за счет усиления конкуренции на рынках. А.Клепач также подтвердил намерения МЭРТ повысить с 5,2% до 7% прогноз роста промышленного производства по итогам 2007 г. Ранее глава МЭРТ РФ Герман Греф заявлял, что прогноз роста промпроизвлодства по итогам 2007 г. будет пересмотрен в сторону повышения. Новый прогноз МЭРТ по росту промпроизводства за 2007 г. совпадает с ожидаемыми правительством данными, озвученными сегодня вице-премьером Александром Жуковым.

Банковский кризис, который время от времени предрекают некоторые экономисты, России не грозит, уверен начальник Экспертного управления Президента РФ Аркадий Дворкович. "Вероятность банковского кризиса ничтожно мала. Банковский кризис в ближайшее время в России невозможен... Просьба всем быть спокойными", — сказал Дворкович сегодня на пресс-конференции в рамках Форума национального бизнеса в Москве. Такая уверенность представителя Кремля связана, по его словам, "с укреплением банковской системы, приходом нового капитала и развитием конкуренции". Одновременно, отметил Дворкович, повышаются требования Центробанка к устойчивости конкретных банков, их корпоративному управлению и управлению рисками. Дворкович напомнил, что ЦБ активно отзывает лицензии у банков, "которые таковыми по сути не являются и которые берут на себя чрезмерные риски". "С нашей точки зрения, ЦБ научился делать все, чтобы предотвращать проблемы в зародыше и не давать им перерасти в масштабный банковский кризис", — сказал начальник экспертного управления президента. Что касается введенного с 1 июля требования ЦБ к банкам по обязательному раскрытию реальных процентных ставок, то, по словам Дворковича, это является "необходимым элементом защиты потребителей". Он напомнил, что целый ряд банков сделал это, не дожидаясь введения нового норматива ЦБ.

Россияне все более неохотно хранят деньги в валюте — к 1 июля у них осталось только 11,9 миллиарда долларов "матрасных сбережений", или менее, чем по 100 долларов на человека. Это почти на семь миллиардов долларов меньше, чем в начале 2007 года и на 23,1 миллиарда долларов меньше, чем пять лет назад. Об этом пишет "Коммерсант" со ссылкой на данные Банка России. Выбор россиян объясняется тем, что в последнее время рубль укрепляется к основным мировым валютам, что делает сбережения в долларах и евро невыгодными. Оставшиеся 11,9 миллиарда долларов нужны россиянам не как средство инвестиций, а на операционные нужды наиболее обеспеченной части населения. Дедолларизация российской экономики проходит последние несколько лет и особенно усилилась в 2006-2007 годах. По словам первого заместителя председателя Центробанка России Алексея Улюкаева, только в течение шести месяцев прошлого года россияне принесли в обменники более пяти миллиардов долларов. Дальнейшая дедолларизация экономики возможно только сокращения депозитов в валюте.