РСПП предлагает страхование пенсионных накоплений в НПФ

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагает ввести обязательную государственную систему страхования пенсионных накоплений граждан в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) по аналогии с существующей в настоящее время банковской системой страхования вкладов. Как говорится в предложениях рабочей группы РСПП по развитию пенсионных систем, страховщиком может выступать Агентство по страхованию вкладов, осуществляющее страхование вкладов граждан в банках, или специально созданное для этих целей государственное агентство. По мнению РСПП, участие НПФ и управляющих компаний в обязательном пенсионном страховании, а также возможное их участие в государственной программе стимулирования добровольных пенсионных накоплений граждан "требует принятия дополнительных мер" по защите этих средств. В качестве альтернативы государственной системе страхования пенсионных накоплений граждан РСПП предлагает рассмотреть вопрос создания при саморегулируемой организации НПФ специального фонда взаимного страхования пенсионных накоплений, участие в котором было бы обязательным для НПФ, работающих с пенсионными накоплениями. Источником финансирования страхового взноса является собственное имущество фондов, формируемое за счет части дохода от инвестирования пенсионных накоплений и имущества, предназначенного для уставной деятельности фондов. Размер средств, подлежащих выплате в случае банкротства НПФ или потери пенсионных накоплений, по версии РСПП, может составлять до 400 тысяч рублей. Разработанная РСПП концепция закона о страховании пенсионных накоплений предлагает обязать НПФ страховать средства пенсионных резервов и пенсионных накоплений. Кроме того, предлагается повысить минимальные требования к размеру имущества для обеспечения уставной деятельности НПФ до 50 млн рублей с 1 июля 2008 года и до 100 млн рублей - с 1 июля 2009 года (действующий закон об НПФ устанавливает требования к минимальному размеру имущества НПФ, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в размере 30 млн рублей, а с 1 июля 2009 года - не менее 50 млн рублей). Одновременно с этим РСПП предлагает ввести коэффициент соотношения имущества НПФ и привлеченных ими пенсионных резервов и пенсионных накоплений в пропорции не менее 1 к 10. Аналогичный коэффициент по соотношению уставного капитала к привлеченным в управление пенсионным накоплениям предлагается установить для управляющих компаний, в которые граждане самостоятельно перевели пенсионные накопления.