Госдума отказалась вводить новый налог на алкоголь

В пятницу, 19 мая, Госдума РФ в первом чтении рассмотрела проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ и часть вторую Бюджетного кодекса РФ». Данный документ касается введения налога на продажу алкогольной продукции. Как отмечается в заключении на законопроект Комитета ГД по бюджету и налогам, документом предлагается ввести новый федеральный налог на продажу алкогольной продукции в целях увеличения источников финансирования социально значимых расходов региональных бюджетов, в том числе источников финансирования поддержки и развития виноградарства, садоводства и винодельческой отрасли. При этом предлагается зачислять налог на продажу алкогольной продукции полностью направлять в виде бюджетных кредитов на развитие виноградарства и садоводства. Законопроект устанавливает, что плательщиками налога на продажу алкогольной продукции признаются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, их филиалы, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную реализацию алкогольной продукции на территории РФ. В качестве объекта налогообложения налогом на продажу алкогольной продукции определяется выручка от розничной реализации алкогольной продукции. Налоговая ставка устанавливается в размере 1% от суммы выручки. Комитет не поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта, поскольку она противоречит базовым принципам законодательства о налогах и сборах. В частности, в соответствии со ст.3 ч.I НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование и не могут быть произвольными, однако представленные в сопроводительных документах обоснования для введения налога не являются достаточными. Кроме того, представленная законодательная инициатива противоречит требованиям ст.38 НК РФ, которая устанавливает, что каждый налог должен иметь самостоятельный объект налогообложения, а возложение обязанностей по уплате налога на филиалы и иные обособленные подразделения организации противоречит ст.19 НК РФ. Отмечается также, что в случае установления налога на продажу алкогольной продукции возникнут проблемы, связанные с его администрированием. Немаловажным доводом против установления нового налога является и то обстоятельство, что в структуре розничной цены алкогольной продукции уже содержится существенная налоговая составляющая (акцизы, НДС). Комитет ГД по бюджету и налогам рекомендует Госдуме отклонить данный законопроект. По итогам обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ и часть вторую Бюджетного кодекса РФ» был отклонен депутатами.