Правила выплаты зарплаты: разъяснения Роструда

Итак, Роструд опубликовал на своем сайте доклад, посвященный правилам выплаты зарплаты работникам. В частности, перечислены случаи, когда работодатель вправе уменьшить заработную плату работника. Также разъяснено, какие выплаты входят в состав зарплаты, а какие нет.

Разложили по полочкам

Помните, в советские времена в мясных отделах гастрономов висели схемы разделки туш? Ну, там, окорок, оковалок, кострец, грудинка. Собрав все воедино, получаешь корову. Точнее, бывшую корову. Что касается зарплаты, на которую мы с вами, по ее получении, будем покупать все вышеозначенное мясное изобилие, то она тоже состоит из разных частей. Вот вам схема от Роструда:

• оклад (должностной оклад), тарифная ставка;
• компенсации, а именно – доплаты и надбавки за работу в особых климатических условиях; оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных (то есть за работу с вредными или опасными условиями труда; за работу в ночное время; за совмещение должностей и т. п.);
• стимулирующие выплаты (например, доплата за выслугу лет; премии за выполнение конкретной работы, по итогам отчетного периода, за отказ от курения, за экономию расходуемых материалов и т. п.).

При этом в состав заработной платы не входят компенсационные выплаты, перечисленные в статье 165 Трудового кодекса РФ. Это, в частности, суммы, которые выплачиваются при направлении в служебную командировку; при переезде на работу в другую местность; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника. Если продолжать аналогию, то отпускные – это как коровьи рога или копыта – в схему разделки не вписываются.

Читайте также «Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы»

Расчетные листки

Точнее, листки. В отличие от кленовых или липовых – одноцветные. И, в отличие от них же, с веток не падают. Поскольку – зарплатные.

Статья 136 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя информировать сотрудника о том, из чего складывается его очередная заработная плата. Для этой цели при выплате зарплаты оформляется расчетный листок. В нем содержится информация:

• о составных частях зарплаты за соответствующий период;
• размерах иных сумм, начисленных работнику (к иным суммам относятся, в том числе, компенсация за задержку зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и т. п.);
• размерах и основаниях произведенных удержаний;
• общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Отметим, что работодатели, согласно разъяснениям чиновников, не обязаны выдавать работникам расчетные листки исключительно в бумажном виде. Чтобы проинформировать о составных частях заработной платы, расшифровку зарплаты можно направить на электронную почту работника (письмо Минтруда РФ от 21.02.2017 № 14-1/ООГ-1560).

Однако, как показывает практика, мнение чиновников во многом схоже с флюгером, всецело зависящим от направления дуновения ветра. Так что относиться к подобным разъяснениям, как к истине в последней инстанции, весьма рискованно. Поясняем: на основании статьи 136 Трудового кодекса РФ расчетный листок предназначен для извещения работника в письменной форме:

• о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
• о размерах иных сумм, начисленных работнику;
• о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
• об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка – а каждый бухгалтер понимает, что речь идет о составе и взаимном расположении реквизитов этого документа – утверждается работодателем. Такое понимание формы было заложено Порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденным постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 № 20. Аналогичного подхода придерживается Роснедвижимость (письмо от 30.05.2008 № ВК/2370): «Под формой документа понимается совокупность и порядок расположения реквизитов в документе». Наконец, самым убедительным аргументом в пользу этой позиции является часть 4 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которым формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта.

А вот что понимать под письменной формой, Трудовой кодекс РФ прямо не разъясняет, хотя требование о ее соблюдении предъявляет многократно. Так, часть 1 статьи 67 Трудового кодекса РФ устанавливает: «Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя». Применение же электронных документов законодатель предусмотрел лишь при взаимодействии с дистанционным работником. Однако в них подлежат использованию усиленные квалифицированные электронные подписи. Эти правила установлены частью 4 статьи 321.1 Трудового кодекса РФ. Из взаимосвязи вышеназванных норм следует, что письменная форма подразумевает бумажный вариант документа.

Следовательно, отсутствие расчетного листка в бумажной форме может быть отнесено к нарушениям трудового законодательства, последствия которых описаны в части 1 статьи 5.27 КоАП (решение Свердловского областного суда от 20.01.2016 по делу № 72-98/2016). А если вы в возможности санкций сомневаетесь – попробуйте заключить трудовой договор посредством электронной почты. Вне всякого сомнения, такой порядок будет расценен государственной инспекцией труда как ненадлежащее оформление трудового договора (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).

Документооборот посредством электронной почты допускает Гражданский кодекс РФ, но ведь трудовые отношения он не регулирует (абз. 2 п. 2 ст. 434, п. 3 ст. 2 ГК РФ). Правда, подобный способ информирования работников счел допустимым и суд, но в рамках не административного, а трудового спора (апелляционное определение Свердловского областного суда от 14.07.2015 по делу № 33-10166/2015).

Вместе с тем чиновники справедливо заметили, что порядок направления расчетного листка трудовым законодательством не регламентируется. Поэтому можете направлять работникам расчетные листки обычной почтой с уведомлением об их вручении.

В заключение добавим, что судебных разбирательств в связи с невыдачей расчетных листков множество. Данный документ значим для работника, поскольку позволяет ему контролировать правильность оплаты труда, особенно в условиях сложной ее системы, включая начисление премий. По этой причине выдача расчетного листка – не пустая формальность. Соответственно обязанность работодателя – снабдить работника полноценным документом, имеющим юридическую силу.

Зарплаты не хватает, а жизнь все дорожает

«И черный день проклятый навстречу нам бежит!» – это окончание популярной песни известного советского шансонье. Не дающее, казалось бы, поводов для оптимизма. Зато такой повод дают специалисты Роструда, напоминая, что работодатель обязан производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ). Порядок индексации заработной платы определяется в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте. Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, зарплата не проиндексирована, работодатель может быть привлечен к ответственности, независимо от того, принят соответствующий локальный акт или нет.

Размер штрафа для компании – от 30 000 до 50 000 рублей, для руководителя – от 1000 до 20 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). Кроме того, компанию могут обязать пересчитать зарплату с учетом инфляции и доплатить налоги.

В качестве иллюстрации можно добавить, что средняя зарплата в Москве превысила 90 000 рублей. Таким образом, сумма выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,5%. Данные за девять месяцев 2017 года приводит Мосгорстат.

В свою очередь в департаменте экономической политики приводят свои данные. Средняя зарплата выросла на 7,5% и составила почти 71 000 рублей. В ведомстве отметили, что цифра по Мосгорстату выше, поскольку там учитывают лишь крупные и средние предприятия.

Читайте также «Индексация зарплаты: отстаиваем трудовые права»

Уходим в минус

Увы, возможно и такое. По общему правилу, изменение условий трудового договора, в том числе в части уменьшения заработной платы, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Но в некоторых ситуациях зарплата за месяц может быть выплачена в меньшем размере, чем установлено в трудовом договоре, без согласия работника.

К таким случаям относятся:

• невыполнение норм труда (ст. 155 ТК РФ);
• неисполнение служебных обязанностей (ст. 155 ТК РФ);
• простой;
• изготовление бракованной продукции (если в производстве брака вины работника нет, то бракованная продукция оплачивается так же, как и годная продукция; ст. 156 ТК РФ).

Сергей Данилов, корреспондент «ПБ»