Как штрафуют, если нарушение одно, но пострадали нескольких работников

19.01.2022 распечатать

Позиция относительно штрафов при нарушении прав работников может быть разной. Компании могут выписать одно постановление об административном правонарушении или несколько, по числу работников, чьи права нарушены. Причиной тому два противоположных решения Верховного суда.

Права сразу всего коллектива работников нарушаются, например, когда в организации не соблюдается процедура ознакомления работников с ЛНА, не рассылаются расчетные листки или выдаются не под роспись, не организован медосмотр, не ведется Табель учета рабочего времени, задержана выплата заработной платы и т.д.

В таких случаях трудовое законодательство нарушается в отношении нескольких работников. Единого мнения о том, считать это одним правонарушением или по каждому работнику отдельно, нет.

Штрафы за нарушение трудового законодательства

Штрафы за нарушение трудового законодательства предусмотрены статьей 5.27 КоАП.

За нарушение трудового законодательства:

  • предупреждение или штраф - в размере от 1 000 до 5 000 рублей для руководителя;
  • штраф - от 30 000 до 50 000 рублей для компании.

За повторное нарушение:

  • штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет для руководителя; 
  • штраф от 50 000 до 70 000 рублей для компании.

За отказ признать трудовые отношения: штраф от 10 000 до 20 000 рублей для директора.

За уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора или ГПД:

  • штраф от 10 000 до 20 000 рублей для директора;
  • штраф от 50 000 до 100 000 рублей для компании.

За невыплату или неполную выплату зарплаты:

  • штраф от 10 000 до 20 000 для директора,
  • штраф от 30 000 до 50 000 рублей для компании.

За повторное нарушение штрафы выше. Под аналогичным правонарушением понимается совершение точно такого же правонарушения.

Когда штрафуют за несколько нарушений

Каждое нарушение образует самостоятельный состав административного правонарушения.

Если трудовая инспекция выявит несколько нарушений, за которые предусмотрена ответственность по статье 5.27 КоАП РФ, будет составлено несколько постановлений, то есть за каждое правонарушение отдельный штраф.

То есть, когда нарушены разные нормы закона, за каждое нарушение грозит отдельный штраф.

Когда штрафуют за каждого работника

Трудовые отношения персонифицированы. Трудовая инспекция может оштрафовать за каждого работника.

То есть, нарушение формально может быть одно. Но, штраф может быть умножен на число работников, чьи права нарушены.

Например, если организация не выплатила зарплату 50 работникам, ей может быть назначен штраф за каждого работника. Это означает, что размер штрафа предусмотренный КоАП будет умножен на 50.

Эта позиция закреплена в Постановлениях Верховного Суда РФ: от 15.08.2014 № 60-АД14-11, №60-АД14-12, №60-АД14-13, №60-АД14-14, 60-АД14-15.

Когда штраф за каждого работника не допустим

Есть и другая позиция Верховного Суда на этот счет. Она отражена в Постановлениях ВС РФ от 09.08.2016 № 29-АД16-9, от 07.03.2018 по делу № 20-АД18-3. Суд указал, что если ответственность за нарушение установлена по одной части статьи 5.27, инспектор вправе составить только одно постановление.

По мнению суда, если нарушения допущены работодателем в результате одного действия, от количества работников, чьи права нарушены, количество дел об административных правонарушениях и, соответственно штрафов не зависит.

Когда не оштрафуют за каждого работника

Не персонализированные нарушения трудового законодательства, например, такие:

  • Непроведение спецоценки условий труда и невключение в трудовые договора условий труда на рабочем месте.
  • Отсутствие в документах компании конкретных дат выплаты заработной платы.
  • Невыдача расчетных листков.

Позиция Роструда

По мнению Роструда все зависит от нарушения.

Свою позицию ведомство изложило в письме от 28.11.2016 №ПГ/31983-03-3.

«Если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, то работодатель несет ответственность за каждое установленное нарушение.

В то же время, если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 1, 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ответственность работодателя не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены»

Как быть?

Судебная практика противоречива.

Если трудовая инспекция назначит количество штрафов, равное количеству работников, имеет смысл обращаться в суд. Часто судьи объединяют несколько административных нарушений в одно.

Бухгалтерия.ru
Подпишитесь на наши рассылки, чтобы первыми быть в курсе всего нового из мира бухучета, получать эксклюзивные издания и полезные подарки.

Даю согласие на обработку моих персональных данных