ФСФР приостановила лицензию Национального банка развития

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) вчера приостановила лицензию Национального банка развития на осуществление брокерской и депозитарной деятельности. Это первый случай, когда регулятор фондового рынка применяет санкции к банку за грубые нарушения правил маржинальной торговли и депозитарной деятельности. ОАО "Национальный банк развития" было основано в 1991 году. Банк ориентирован на содействие развитию малого и среднего бизнеса. По данным агентства "Русрейтинг" на 1 апреля 2007 года, размер собственных средств банка составляет 736,4 млн руб., а его активы равны 2997,8 млн руб. Участники рынка считают, что ФСФР начала борьбу с развитой на рынке практикой незаконных схем маржинального кредитования. Основанием для приостановки лицензии Национального банка развития явился ряд грубых нарушений законодательства, обнаруженных ФСФР в ходе проверки банка. В частности, по данным ФСФР, банк недобросовестно использовал денежные средства при предоставлении маржинальных кредитов. Как заявили в ФСФР, банк за счет отдельных клиентов заключил ряд сделок купли-продажи ценных бумаг, вследствие которых уровень маржи уменьшался ниже ограниченного уровня, равного 50%. В некоторых случаях уровень маржи составлял 13,75%, а в ряде сделок даже оказался отрицательным (-102,64%). В ходе проверки выяснилось, что депозитарные операции в банке осуществлялись без депозитарных поручений клиентов. Кроме того, ФСФР указывает, что банк в период снижения рынка в мае прошлого года закрывал позиции клиентов без их поручений. Столь грубые нарушения на рынке ФСФР фиксирует впервые. Национальный банк развития грубо нарушил правила маржинальной торговли, превысив допустимый размер плеча при маржинальном кредитовании своих клиентов, указывают эксперты. Напомним, что, согласно положению ФСФР, брокер вправе предоставлять кредит, равный сумме средств на счете клиента. На плечо в размере 1 к 3 могут рассчитывать только так называемые квалифицированные инвесторы – клиенты, проработавшие на фондовом рынке больше полугода и имеющие на брокерском счете более 600 тыс. руб. "С точки зрения оценки ФСФР нарушение правил маржинального кредитования является наиболее серьезной причиной для отзыва лицензии",– считает заместитель гендиректора инвесткомпании "Финам" Игорь Степанян. "При увеличенных плечах риски несет как клиент, так и брокер, поскольку инвестор рискует потерять не только собственные средства, но и капитал той компании, которая предоставляет ему кредит",– констатирует заместитель гендиректора инвесткомпании "Атон" Сергей Рыбаков. Однако, по словам участников рынка, практика нарушений правил ФСФР по маржинальной торговле широко распространена на рынке, особенно среди банков, имеющих лицензии профучастников. Однако безнаказанность на рынке маржинальной торговли может прекратиться. По крайней мере, по мнению экспертов, решение ФСФР свидетельствует о серьезности намерений службы по регулированию этого сектора.