Вместо нового закона о МБ - поправки в старый

В четверг, 25 января, Комитет ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму рассмотрел законопроект, вносящий изменения в № 88-ФЗ от 14.06.95 о господдержке малого бизнеса. Автор документа — председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Данный законопроект предлагает внести в ныне действующий федеральный закон о господдержке малого бизнеса две поправки. Одна из них касается устранения правовой коллизии, появившейся в законодательстве в связи с принятием 122-ФЗ (о монетизации льгот). Часть 3 статьи 7 88-ФЗ устанавливает, что финансовое обеспечение государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов, а также за счет других источников, предусмотренных частью первой статьи 8 данного закона. Принятый в прошлом году 122-ФЗ отменил статью 8 данного закона. В связи с чем С. Миронов предлагает норму о финансировании программ МБ за счет внебюджетных источников исключить. Комитет, однако, считает, что принятие такой поправки приведет к запрету на финансирование государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства за счет иных источников, кроме бюджетных средств. Установление такого запрета, значится в заключении на законопроект, является необоснованным и приведет к уменьшению объемов финансирования государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства, а в целом – к ухудшению положения малого бизнеса в России, «что является недопустимым». В то же время комитет согласен с тем, что данную правовую коллизию необходимо устранить. Второй поправкой автор законопроекта хочет закрепить обязанность Правительства РФ представлять ежегодный отчет о развитии малого бизнеса в России не только в Госдуму, но и в Совет Федерации. Комитет не имеет принципиальных возражений против этого, однако замечает, что принятие первой поправки автоматически исключает необходимость второй, так как в этом случае данный доклад может рассматриваться как часть материалов, вносимых Правительством РФ в Госдуму вместе с проектом федерального бюджета. Кроме того, в ходе заседания члены комитета подняли вопрос о целесообразности принятия подобного законопроекта до рассмотрения новой редакции закона о господдержке малого предпринимательства в России, так как все вопросы, поднятые в документе, можно было бы решить в новом законе. В целом комитет высказал предложение доработать представленный законопроект с учетом высказанных замечаний, а также «с учетом того комплексного подхода, который готовит на сегодняшний день правительство», заметил председатель Комитета ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров.