По какой ставке облагать «ненормируемые» потери ископаемых?

ФНС сообщила о недопустимости применения нулевой ставки НДПИ к «ненормируемым» потерям полезных ископаемых. Соответствующее разъяснение содержится в письме службы , адресованном одной из межрегиональных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам.

Поводом для разъяснения стал спор с недропользователем (АО), который при добыче железной руды классифицировал объемы вскрышных пород (мела, песка, глины, щебня), размещаемые в отвале, как «ненормируемые» потери и облагал их НДПИ по ставке 0%. Реализуемые же объемы этих пород компания облагала налогом по ставке 5,5%.

Специалисты ФНС подчеркнули, что Налоговый кодекс и действующие правила не содержат понятия «ненормируемых» потерь. Все фактические потери полезных ископаемых подразделяются на нормативные и сверхнормативные. Нулевая ставка НДПИ применяется исключительно к потерям в пределах утвержденных нормативов.

Таким образом, при отсутствии утвержденных в установленном порядке нормативов, весь объем так называемых «ненормируемых» потерь признается сверхнормативным и подлежит обложению НДПИ по стандартной ставке, предусмотренной для данного вида полезного ископаемого. В случае со вскрышными породами, используемыми в строительной индустрии, эта ставка составляет 5,5%.

Источник - письмо ФНС РФ от 18.09.2025 года № СД-4-3/8514@.