ВС РФ не дал растянуть срок привлечения фирмы к «административке»

Компанию оштрафовали спустя шесть лет с момента нарушения. Верховный суд решил, что срок давности был пропущен (определение от 03.05.2021 № 308-ЭС21-1175).

В марте 2020 года Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края оштрафовало компанию за нарушение порядка строительства (по ч. 1 ст. 9.5 КоАП). Общество построило на своем участке склад для хранения запчастей, но не получило для этого необходимое разрешение.

Фирма оспорила штраф в суде. Три инстанции выяснили, что общество в декабре 2019 года обращалось в администрацию города Буденновска за получением разрешения на строительство указанного склада, в выдаче которого ему отказали. От этого момента суды посчитали годичный срок давности привлечения к ответственности – и отказали в иске.

Фирма обратилась с жалобой в Верховный суд. Как указывает общество, строительство спорного объекта прекратилось еще в 2014 году – в доказательство этого факта в материалах дела есть договор подряда, справка о стоимости выполненных работ и акт об их приемке. Все они подписаны в 2014 году. С прекращением строительства спорного объекта в отсутствие соответствующего разрешения вмененное противоправное деяние прекратилось, а значит, Министерство пропустило годичный срок для назначения административного штрафа.

ВС РФ с этим согласился. «Определение периода осуществления строительных работ без разрешения на строительство имеет значение при решении вопроса о соблюдении срока давности привлечения к административной ответственности», – указали судьи. При этом кассационный суд вышел за пределы своих полномочий, установив в своем решении обстоятельства, не выясненные в первой и апелляционной инстанциях. Поэтому дело направили на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края, сообщает «ПРАВО.ru».