31.07.2007
Глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов заявил о недооцененности труда в России, особое внимание обратив на зарплаты бюджетников, сообщает ПРАЙМ-ТАСС. Зурабов пообещал повысить зарплаты в этой сфере, особенно в перспективных областях. В частности, по словам министра, врачи, работающие в высокотехнологичных медицинских центрах, будут получать от 50 до 200 тысяч рублей в месяц.
Зурабов предложил исправить ситуацию с зарплатами и безработицей, уравняв в правах россиян и мигрантов и обязав работодателей не только платить налоги за всех своих сотрудников, но и предоставлять им полный социальный пакет. По данным министра, безработных в стране насчитывается до 5 миллионов человек. Пособие по безработице в России составляет обычно от 720 до 2880 рублей в месяц.
В настоящее время российский врач получает от 8500 до 8700 рублей, педагог — около 7500 рублей. Средняя российская зарплата, по данным Росстата, составляет 12700 рублей. Всего в бюджетных сферах экономики занято 14 миллионов россиян. Как отметил Зурабов, зачастую за чертой бедности оказываются семьи, состоящие из двух бюджетников и двух их детей.
Глава Минздравсоцразвития также пообещал, что к 2010 году средний размер пенсии в России достигнет 5 тысяч рублей, сообщает "Интерфакс". Через три года базовая часть пенсии составит около двух тысяч рублей в месяц. В 2008 году средняя пенсия вырастет на 870 рублей, а в 2009 — на 650.
Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам представил участникам рынка новую концепцию законодательства о залоге. По мнению заместителя председателя комитета Анатолия Аксакова действующий закон "О залоге" и соответствующие нормы в Гражданском кодексе защищают прежде всего интересы должника-залогодателя, не обеспечивая интересы кредиторов. Это, по его словам, тормозит рост объемов кредитования и не способствует снижению банковских рисков. Сейчас банки не в состоянии проверить юридическую чистоту залога движимого имущества при выдаче кредитов. Это, в свою очередь, осложняет процедуру истребования залога в случае банкротства заемщиков.
Несовершенное залоговое законодательство особенно осложняет процедуру выдачи кредитов предприятиям малого и среднего бизнеса. Дело в том, что такие компании, как правило, не могут предоставить банку в залог высоколиквидное имущество, в связи с чем кредитным организациям приходится идти на риск и выдавать необеспеченные или частично обеспеченные кредиты.
Документы, предложенные Аксаковым, предполагают отмену действующего Закона "О залоге" и принятие нового закона "О залоге движимого имущества и имущественных прав". Ключевым положением законопроекта должно стать создание единого реестра залогов движимого имущества. Это позволит банкам устранить риск мошеннических действий с залогом, когда одно и то же имущество без ведома кредитора неоднократно используется в качестве залога.
Идея создания единой системы регистрации залогов движимого имущества впервые возникла в стратегии развития банковского сектора, утвержденной правительством и Банком России в апреле 2005 года. Первую попытку разработать соответствующий законопроект предпринял Минфин. Концепция Минфина предполагает уведомительный порядок извещения залогодателем регистрирующего органа о предоставлении имущества в залог. Депутатский же законопроект предполагает, что уведомительной регистрация залога будет лишь на начальном этапе внедрения новшества , впоследствии она станет обязательной. Кроме того, предлагается исключить залог из конкурсной массы при банкротстве должника, отказаться от сложной судебной процедуры обращения взыскания на залог и дальнейшей продажи его на публичных торгах. Согласно предлагаемым поправкам суд при наличии договора залога будет без вызова сторон выдавать исполнительный лист на принудительную передачу имущества.
Проект поправок предполагается внести в Госдуму в октябре. Разработчики поправок надеются, что они вступят в силу с 2008 года. Разработчики документов уверены, что это позволит банкам снизить кредитные риски и сократить кредитные ставки на 2-3 процента.
Банкирам законодательная инициатива депутатов очень нравится. Они считают, что эффект от поправок будет очевидным: помимо снижения кредитных рисков банки смогут получить дешевое фондирование не только от выпуска облигаций, обеспеченных ипотечными кредитами, но и под другие активы.
У юристов поправки вызвали резкое отторжение. Они полагают, что для банков не должно быть упрощенных правил обращения взыскания на предмет залога. А в случае отмены публичных торгов есть риск злоупотреблений со стороны кредитора, выступающего продавцом залога. Непонятно, как залогодатель сможет оспорить кажущийся ему сомнительным результат реализации залога.
По мнению одного из крупнейших западных экспертов, процедура регистрации залога должна быть простой в оформлении, поскольку если схема будет сложной и длительной по времени, она усложнит процедуру выдачи кредитов и не будет способствовать увеличению объемов кредитования.
В Западной Европе и США традиционно существуют развитые и исторически отрегулированные системы ипотеки, в основу которых положена четкая система регистрации недвижимости, а также строгое юридическое оформление возникновения и прекращения залогового права на недвижимое имущество.
Однако Россия явно тяготеет к немецкой системе гражданского права. Германия имеет развитую ипотечную систему, под которой понимается, во-первых, законодательство, регулирующее оборот недвижимого имущества, и, во-вторых, организации, обслуживающие этот оборот и прежде всего осуществляющие регистрацию этого оборота. Особенностью ипотеки в западноевропейских государствах является то, что она учреждается подлинным актом — у нотариуса и по форме, установленной законом. Любой другой документ, не засвидетельствованный у нотариуса, силы не имеет. Документ, составленный во время сделки с недвижимостью участниками сделки, в случае опротестования третьими лицами должен также представлять собой аутентичный акт. Кроме этого, основой ипотечного права в странах романо-германской системы права является кадастр и регистрация ипотеки.
Система регистрации ипотеки в рамках залогового законодательства имеет первостепенное значение. Частое несовпадение между собственником и владельцем недвижимого имущества, а также между собственником-залогодателем и должником по договору займа могло бы привести к тому, что ни интересы собственника, ни владельца, ни кредитора, получившего в качестве обеспечения недвижимость в залог, не могли быть надлежащим образом защищены, если не функционирует система регистрации объектов недвижимости.
Министр финансов США Генри Полсон (Henry Paulson) заявил, что правительство США может оказаться не в состоянии расплатиться по своим долгам в случае, если Конгресс не поднимет предельно допустимый объем заимстований, сообщает Reuters. Сейчас объем заимствований правительства США не может превышать 8,965 триллиона долларов. По прогнозам Полсона, долг достигнет этого предела в начале октября 2007 года.
Эксперты сомневаются, что Конгресс может отказаться поднять лимит. Дефолт государства обрушит рынки облигаций, повысит процентные ставки и будет потрясением для всей экономики.
Во время президентского срока Джорджа Буша Конгресс несколько раз увеличивал предельно допустимый объем правительственного долга. В последний раз дефолта удалось избежать в марте 2006 года, когда максимальный объем заимствований увеличили с 8,2 до почти 9 триллионов долларов.
Через год на выездные проверки контролеры будут приходить во всеоружии, имея при себе ноутбук со специальным программным обеспечением для скачивания информации из бухгалтерской программы компании и ее анализа в полевых условиях. В арсенал инспектора также войдет портативный сканер для оперативного перевода в электронный вид первичных и других документов проверяемого налогоплательщика.
Наконец, инспекторы получат по цифровому фотоаппарату для съемки осматриваемых помещений и вещественных доказательств. Таков ожидаемый результат от выполнения заказа на «Разработку и внедрение программного обеспечения (система выездного офиса)», который ФНС России разместила на своем сайте (
www.nalog.ru ) на прошлой неделе.
Как сообщили в отделе автоматизации налогового контроля и организации межведомственного взаимодействия управления контрольной работы ФНС, главная идея разработки — сделать выездную проверку полностью автоматизированной и автономной, начиная от процесса подготовки к ревизии и заканчивая оформлением решения по ее результатам.
По задумке налогового ведомства в ходе проверки инспектор сможет загрузить в свой ноутбук данные из «наиболее распространенных бухгалтерских программ». Далее, как рассчитывают в ФНС, контролер сможет сопоставить эти сведения с информацией, уже имеющейся в базах данных налоговиков. Поэтому, по словам специалистов ФНС, предпочтение будет отдано разработчику программы, с помощью которой инспектор, находясь в офисе налогоплательщика, сможет войти в АИС «Налог» (информационные ресурсы налоговиков федерального, регионального и местного уровней).
Кроме того, контролеры рассчитывают сопоставлять полученные данные с бумажной первичкой и другими документами — отсюда потребность в сканере. Наконец, новый софт должен уметь сравнивать сведения компании с расчетными данными о результатах «аналогичной деятельности» других подобных предприятий и рассчитывать «вероятностную налоговую базу на основе косвенных методов».
На разработку нового программного обеспечения отводится семь месяцев. В ФНС ожидают, что опытная эксплуатация новинки начнется уже через год.
Центральный банк РФ и правительство РФ активно работают над тем, чтобы удержать инфляцию в запланированных показателях. Об этом сообщил глава Минфина Алексей Кудрин, отвечая на вопросы журналистов.
Репортеры, в частности, поинтересовались, как скажутся на параметрах принятого трехлетнего бюджета возможные колебания макроэкономических показателей, к примеру, инфляции.
"В этом году цена на нефть снова выйдет на рекордные показатели — вместо запланированных 61 доллара за баррель до 63-65 долларов", — считает А.Кудрин. — Кроме того, приток капитала, иностранной валюты с прогнозировавшихся 30 млрд уже переоценен до 70 млрд".
"Все, что дополнительно приходит в виде нефтедолларов, давит на рубль, и если Центробанк сохранит курс, он должен скупить эти доллары, — отметил А.Кудрин. — В противном случае это добавляет денег в экономике и, соответственно, риск инфляции".
"Центробанк и правительство своим инструментами управления макроэкономической политикой стараются стабилизировать прирост денежной массы", — сказал А.Кудрин. "Главная роль Центробанка — обеспечить выход на планируемые показатели, и он нас уже проинформировал, что старается уложиться в заданный прогноз", — отметил министр. "Надеюсь, что выхода за прогнозные показатели не произойдет", — добавил он.
По мнению министра финансов Алексея Кудрина, добровольные пенсионные накопления будут делать работники с ежемесячным доходом не менее 12 тысяч рублей в месяц, сообщают "Ведомости". "Этими деньгами воспользуются в первую очередь люди, которые уже имеют немаленькие возможности", — заявил Кудрин. Чиновник считает, что в системе примет участие от 10 до 12 миллионов россиян.
Суть добровольного пенсионного накопления состоит в том, что работник отчисляет 3 процента своего дохода в пенсионный фонд, частный или государственный. Чтобы стимулировать накопления граждан на старость, государство взяло на себя обязательство переводить на пенсионный счет работника такую же сумму, которую положит он сам.
Максимальный размер государственного финансирования накопления гражданина составит от 10 до 18 тысяч рублей. Точная сумма сейчас утверждается в правительстве.
Ранее предполагалось, что все граждане будут отчислять по три процента от своей зарплаты, а те, кто не желает этого делать, будут иметь возможность написать заявление и отказаться от участия в программе. Однако предложенный Минэкономразвития проекта не был одобрен президентом России, и в правительстве было принято сделать участие в системе добровольным.
Вскоре фирмы, занимающиеся наукоемкой деятельностью, получат немалые налоговые преференции. На днях федеральный закон, предусматривающий существенные льготы для таких компаний, подписал президент. С 1 января 2008 года инновационные предприятия с полным правом смогут амортизировать основные средства, задействованные в научно-технической работе, в ускоренном порядке, применяя специальный коэффициент, но не более 3. Кроме того, авторы закона позаботились о том, чтобы услуги по передаче и предоставлению патентов и лицензий, которые связаны с объектами интеллектуальной собственности, были освобождены от НДС. Особые привилегии, согласно документу, получат фирмы-новаторы, применяющие упрощенную систему налогообложения. Затраты на патентование и НИОКР им позволено относить к расходам, уменьшающим налогооблагаемую базу.
Перечень продовольственных товаров, облагаемых ставкой НДС 10 процентов, расширен. Постановлением правительства от 23 июля 2007 г. № 466 в него теперь включены: хлеб и хлебобулочные изделия (код ОКП 91 1005), хлеб и хлебобулочные изделия в завертке и обертке бандеролью (код ОКП 91 1006), хлеб и хлебобулочные изделия, обогащенные белками, витаминами и другими добавками (код ОКП 91 1007), хлеб и хлебобулочные изделия диетические (код ОКП 91 1008), хлеб и хлебобулочные изделия диабетические (код ОКП 91 1009).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Кадастровый учет объектов недвижимости вскоре будет проходить по новым правилам. На днях глава государства подписал Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости». Этот документ призван заменить существующие многоуровневые реестры и кадастры на единый. В него сведут данные как о земельных участках, так и о зданиях, сооружениях, помещениях и объектах незавершенного строительства. Осуществление учета путем внесения необходимых сведений в Госкадастр закон делегирует Роснедвижимости и подведомственным ей ГУПам.
Проведение индивидуальных кадастровых работ (технической инвентаризации) признано коммерческой деятельностью, заниматься которой могут физические и юридические лица. Предусмотрено и создание соответствующих саморегулируемых организаций.
Новые правила учета земельных участков вступают в силу с 1 января 2008 года, в отношении зданий и сооружений – с 1 января 2010-го.
Вполне вероятно, что практически всех владельцев магазинов и торговых павильонов, установивших в своих помещениях терминалы по приему анонимных денежных переводов, в ближайшее время ожидают серьезные неприятности. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» зампредседателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев, в минувшую пятницу он направил в Генпрокуратуру депутатский запрос с просьбой детально проверить всю цепочку участников этой сферы услуг. Претензий к так называемым «железным ящикам» у участников банковского комитета накопилось предостаточно. Как пояснил Медведев, функционирование таких терминалов не вписывается в рамки закона о банковской деятельности и происходит при полном отсутствии надзора со стороны регулирующих органов. По словам депутата, подавляющее большинство магазинов, установивших устройства, принимающие платежи в пользу третьих лиц, не заключают договоров с банками и, соответственно, не берут на себя никакой ответственности в случае каких-либо сбоев или утери денег клиента. «Складывается абсурдная ситуация, когда банковские операции совершаются вне банковской системы. К тому же большинство этих устройств либо вовсе не выдает чеков, либо «выплевывает» некие сомнительные квитанции, в которых нет ни адреса принимающей платеж организации, ни ее ИНН, – сетует Медведев. – Отследить, какой фирме принадлежит конкретный аппарат, также практически невозможно. Таким образом, можно говорить о появлении в нашей стране новой, удешевленной системы незаконной обналички денежных средств».
Предприниматели смогут вскоре узнавать о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд в сети Интернет. Глава государства Владимир Путин подписал закон, предусматривающий создание общедоступного специализированного сайта. Планируется, что веб-ресурс начнет работать с 1 января 2010 года. Об этом сообщила пресс-служба главы государства.
Предоставлять сведения для спецпортала государственные ведомства и муниципалитеты должны будут в обязательном порядке. Если имеющаяся информация не поступит на сайт, виновные в этом должностные и юридические лица выплатят в казну административный штраф в размере до пятидесяти тысяч и пятисот тысяч рублей соответственно. Оштрафуют и администраторов ресурса в случае если они не опубликуют сведения о размещении заказов в установленный для этого срок. Для должностных лиц санкция составит тридцать, а для юридических – сто тысяч рублей.
Количество государственных услуг и функций, за которые чиновники смогут взимать плату, в скором времени серьезно сократят. Разработку поправок в Налоговый кодекс, призванных упорядочить денежные отношения между представителями власти и гражданами, в настоящее время завершает Министерство финансов. Об этом в ходе заседания правительственной комиссии по проведению административной реформы заявил вице-премьер Сергей Нарышкин. Анонсированный Нарышкиным законопроект, как сообщает пресс-служба кабинета министров, будет готов уже к сентябрю.
Не исключено, что система ЕГАИС, до сих пор так и не заработавшая в полную силу, будет официально лишена своей главной функции – контрольной. Таким образом, за ней останется только учетно-аналитическая составляющая поставленной ранее задачи. Почетную обязанность следить за оборотом и производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции федеральный центр передаст региональным властям. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в Минфине, такой вариант, с подачи ФНС, обеспокоенной низкой собираемостью акцизов, в настоящее время обсуждается на самом высоком уровне.
Свое отношение к данной инициативе собеседник «ФАФИ» афишировать не стал. В свою очередь уставшие от стрессов участники алкогольного рынка предпочли бы не менять шило на мыло. «Да, ЕГАИС действительно вводилась очень странно, но, как нам кажется, систему нужно улучшать, модифицировать, а не перестраивать концептуально или отменять вовсе – ведь компании изрядно потратились на подключение к ней», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» пресс-секретарь Союза производителей алкогольной продукции (СПАП) Дмитрий Добров.
Начинающие предприниматели смогут отныне оценить свои финансовые возможности и перспективы задуманного ими коммерческого проекта не выходя из дома. Поможет в этом новый специализированный сайт
www.chrek.ru, который на днях начал свою работу при поддержке Общероссийской общественной организации «ОПОРА России». По информации пресс-службы бизнес-объединения, благодаря порталу коммерсанты, к примеру, смогут рассчитать в онлайн-режиме баланс своей фирмы, получить шаблон бизнес-плана или устава организации, узнать о состоянии интересующей их отрасли в различных регионах. По словам президента «ОПОРЫ» Сергея Борисова, на сайте эксперты «ОПОРЫ» готовы дать советы по общению с чиновниками, в том числе и с теми, которые провоцируют предпринимателей на дачу взятки.
Пока законодатели настаивают на расширении полномочий судебных приставов, отдельные представители этой профессии и без их помощи нередко переходят установленные ныне границы и попадаются на различных правонарушениях, причем весьма значительных. Так, в Республике Тыва фигурантом уголовного дела стал сотрудник Межрайонного подразделения по реализации особо важных исполнительных производств, попросту присваивавший деньги должников.
Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, исполнительный сотрудник на вполне законных основаниях изъял у предприятий-должников 1 миллион 885 тысяч рублей. Однако вместо того чтобы пополнить госбюджет, указанные средства он потратил во всевозможных развлекательных заведениях. Просчитывал ли растратчик последствия такого «демарша», сказать сложно: в ходе следствия он продемонстрировал определенную неадекватность поведения. Впрочем, специалисты, проводившие судебно-психиатрическую экспертизу, признали «пациента» вменяемым и не нуждающимся в принудительных мерах медицинского характера. А окончательно поправить «расшатавшуюся психику» теперь уже бывшего пристава сможет, возможно, судебный приговор. Инкриминируемая ему часть 4 статьи 160 Уголовного кодекса – «присвоение или растрата в особо крупном размере» предусматривает от пяти до десяти лет лишения свободы.
30.07.2007
Президент России Владимир Путин ожидает, что трехлетний бюджет благоприятно отразится на экономическом развитии страны. "Трехлетний бюджет позитивным образом должен отразиться на развитии экономики в целом и на социальной сфере", — сказал сегодня глава государства на совещании с ключевыми министрами в Кремле.
"Имею в виду, что (в законе о бюджете) основные параметры расходной части заложены и приоритеты определены, — сказал В.Путин. — Вместе с тем в этом законе может быть впервые так конкретно и достаточно в большом объеме изложены наши задачи, связанные с развитием реального сектора экономики — и судостроения, и авиастроения, и других, и вопросы социального развития и пенсионного обеспечения".
26 июля президент подписал первый в истории России трехлетний федеральный бюджет. Бюджетные проектировки на 2008 г и на плановый период 2009 и 2010 гг. в целом направлены на реализацию стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития России, определенных посланием президента Федеральному Собранию и Бюджетным посланием президента "О бюджетной политике в 2008-2010 годах".
Главной особенностью трехлетнего бюджета является сближение уровня доходов и расходов. Документ сформирован с профицитом в 2008 г. на уровне 74,1 млрд руб. или 0,2% ВВП, в 2009 г. — 14,2 млрд руб. или 0,04% ВВП, а в 2010 г. — вообще без профицита.
К 2010 г. расходы на общегосударственные вопросы составят 809 млрд руб., на национальную оборону — 1 трлн 042,3 млрд руб., национальную безопасность и правоохранительную деятельность — 999,6 млрд руб., национальную экономику — 544,2 млрд руб., жилищно-коммунальное хозяйство — 71 млрд руб., образование — 341,1 млрд руб. и социальную политику — 427,5 млрд руб.
В своих прогнозах эксперты исходили из уровня цен на нефть в 53 долл/баррель при ее постепенном снижении к 2010 г. до 50 долл/баррель. Среднегодовой курс рубля к доллару США планируется на уровне 25,90 руб/долл. в 2008 г., 26,20 руб/долл. в 2009 г. и 26,80 руб/долл. в 2010 г.
Согласно бюджету, плановая инфляция должна постепенно уменьшаться с 6-7% в 2008 г. до 5,5-6,5% в 2009 г. и до 5-6% в 2010 г. ВВП должен быть на уровне 35 трлн руб. в 2008 г., 39,69 трлн руб. — в 2009 г., 44,8 трлн руб. — в 2010 г.
Принципиальным для трехлетнего бюджета является распределение избыточных средств в Фонд будущих поколений и Резервный фонд. Нормативная величина Резервного фонда в 2008 г. определена на уровне 3,5 трлн руб., в 2009 г. — 3,969 трлн руб., в 2010 г. — 4,48 трлн руб. Эти показатели должны быть не менее 10% ВВП.
Документ был принят Государственной Думой 6 июля 2007 г. и одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 г.
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», подписанный 24 июля, вступит в силу 1 января 2008 года. Он обещает предпринимательству разные способы поддержки, но в большей части не содержит никаких четких обязательств. Одновременно признается утратившим силу действующий закон, который гарантировал малому бизнесу конкретные льготы.
Принятый в 1995 году ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» устанавливал определенные привилегии. Например, если изменения налогового законодательства были невыгодны для субъекта малого бизнеса, он мог в течение первых четырех лет своей деятельности платить налоги по закону, который действовал на момент создания предприятия. Такой мораторий в течение многих лет спасал малый бизнес от повышенных ставок ЕНВД, введения НДС для частных предпринимателей и других сложностей. Законодатели и фискальные органы пытались игнорировать оговорку закона, но Конституционный суд России неоднократно указывал на обязательность ее применения.
Закон предусматривал также право малых предприятий на ускоренную амортизацию – они могли применять двойные нормы, а также дополнительно списывать как амортизационные отчисления до 50% первоначальной стоимости основных фондов.
Большинство этих льгот были отменены с 2005 года, однако предоставленный мораторий продолжает действовать. Например, если компания был зарегистрирована 30 декабря 2005 года, то она может использовать действующее на тот момент налоговое законодательство почти до конца 2009 года (хотя отстаивать это право ей, скорее всего, придется в суде).
Новый же закон вообще состоит из одних обещаний. Предполагается выделение льготных субсидий, кредитов, имущества, создание информационной инфраструктуры и консультационных центров и т.д. Однако для реализации этих обещаний необходимо принятие иных нормативных актов или программ, а реальную поддержку, как показывает практика, получает мизерная доля малых предприятий.
Единственная реальная льгота – право ежеквартально не сдавать статистическую отчетность. Обязательный отчет (сплошные статистические наблюдения) надо будет составлять раз в пять лет. Органы статистики вправе будут проводить выборочное исследование.
Новый закон вводит также новые критерии отнесения юридических лиц к субъектам малого предпринимательства. Ими не считаются компании, доля государственной собственности, иностранных учредителей или общественных организаций в уставном капитале которых превышает 25%. Не больше четверти акций (долей) может принадлежать иным юридическим лицам, не являющимся малыми предприятиями. Правительство России определяет допустимую для малого и среднего бизнеса величину годовой прибыли и суммарной стоимости активов. Вводятся также несколько категорий: средним предприятием будет признаваться компания, средняя численность сотрудников в которой за год составляет от 101 до 250 человек. Предприятия, в которых работают от 15 до 100 человек, считаются малыми, меньше 15 – микропредприятиями.
Правительство России не планирует пересматривать прогноз по росту потребительских цен в стране на текущий год, заявил в пятницу глава Минфина Алексей Кудрин.
"Прогноз по инфляции мы не предполагаем менять, несмотря на все слухи. Это связано с тем, что, в принципе, у правительства и ЦБ РФ достаточно инструментов регулирования", — сказал министр журналистам во Владивостоке.
Правительство РФ планирует, что в 2007 году инфляция в России не превысит 8%. По итогам шести месяцев она составила 5,7%.
Министр отметил, что факт более высокой инфляции в июле текущего года по сравнению с прошлым годом является настораживающим фактором. Так, в то время как в 2006 году в июле инфляция была 0,7%, за 23 дня июля 2007 года она составила уже 0,8%, сообщалось ранее.
По словам Кудрина, МЭРТ прогнозирует, что инфляция в июле текущего года составит 0,9-1,1%. Сам Кудрин от прогнозов воздержался.
Высокая инфляция объясняется большим притоком капитала и увеличением золотовалютных резервов, а также высокими ценами на нефть, пояснил Кудрин. "Правительство предполагает, что такие ситуации могут складываться и закладывают определенный запас прочности", — сказал он.
Министр напомнил, что ЦБ РФ может использовать для урегулирования ставку рефинансирования, ставку резервирования, ставку по привлечению на депозиты, а также выпуск ценных бумаг самим Банком России и укрепление номинального курса рубля.
"Я не будут давать никаких прогнозов, пусть ЦБ сам определяет такие необходимости", — сказал министр, отвечая на вопрос о возможностях укрепления рубля.
Ранее в МЭРТ отмечали, что осенью МЭРТ может уточнить макроэкономический прогноз на текущий год и период до 2010 года в связи с более высоким, чем ожидалось, чистым притоком капитала.
Комиссия по административной реформе правительства России утвердила "Примерную программу противодействия коррупции" в органах исполнительной власти. Одним из пунктов программы стала выплата компенсации чиновнику, который может получать взятки, из госбюджета. Об этом сообщает "Коммерсант". Программа предполагает создание при органах исполнительной власти комиссий, которые будут следить за соблюдением требований к служебному поведении чиновников. Эти комиссии займутся составлением и ведением "перечня коррупционногенных должностей" в органе власти. В перечень должны войти должности, связанные с распределением госресурсами, госзакупками, контрольными мероприятиями, назначением на такие должности других чиновников. Кроме того, в перечень предлагается включить всех чиновников, которые контактируют непосредственно с гражданами в рамках госуслуг.
Чиновников из предлагается перевести на срочные контракты. Сейчас большинство госслужащих работает по бессрочным контрактам, уволить их сложно и требует крупных компенсации. Кроме того, чиновникам, будет предоставлен "компенсационный пакет" или частичная компенсация из бюджета средств, которые чиновник теряет, отказываясь от взяток. При этом получить его можно будет, лишь находясь на госслужбе на срочном контракте. Газета "Ведомости" сообщает, что чиновникам также придется регулярно посещать этические семинары, которые помогут им "осознать важность и ответственность госслужбы как формы служения обществу и государству".
Контролировать чиновников, попавших в "коррупционный список", будут с помощью служебных проверок, установки видеокамер в кабинетах чиновников группы риска. Контрактом также может быть легализована прослушка телефонов без санкции суда. Кроме того, от них будут требовать полного раскрытия информации обо всех контактах по служебным вопросам и объявление в трудовом контракте предельной суммы денег, которые чиновник имеет право иметь при себе, пребывая на рабочем месте.
Программы для федеральных органов власти, после доработки, будут тестироваться в 2007-2008 годах, на региональном уровне — в 2007-2010 годах. Сначала пройдет эксперимент в 18 регионах, в частности, в Саратовской, Тульской, Челябинской и Калужской областях. На эксперимент в 2007 году в федеральном бюджете запланировано 227 миллионов рублей. Газета "Ведомости" пишет, что программа будет опробована в 30 ведомствах и регионах.
Соглашаясь на какие-либо «неофициальные предложения официальных лиц», даже вполне законопослушный предприниматель может угодить в очень неприятную историю. В этом на личном опыте убедились более трех десятков чувашских коммерсантов, «облагодетельствованных» нечистым на руку налоговым инспектором.
Как рассказали корреспонденту «ФАФИ» в республиканской прокуратуре, махинатор предпочитал работать с местными ПБОЮЛ: беседуя с «клиентом» в своем служебном кабинете, заботливый инспектор убеждал предпринимателей уплатить «напрямую» (то есть лично ему) транспортный налог. Дескать, были бы деньги, а уж он сам внесет их в кассу Сбербанка. Налогоплательщики и представить себе не могли, что вежливый инспектор, абсолютно бескорыстно экономящий их время, на самом деле вводит их в заблуждение, и, разумеется, соглашались. Предпринимателю выдавалась на руки липовая квитанция, в базу данных МИФНС по Чувашской Республике вносились фиктивные сведения о погашении указанного налога, а деньги оседали в карманах «рационализатора». В течение года конвейер работал безотказно – за этот период изобретательный инспектор сумел собрать свыше 90 тысяч рублей. Понятно, что именно этой суммы недосчиталась и госказна. Выявив на своем участке изрядное количество должников, руководство инспекции забило тревогу и потянуло псевдонеплательщиков «на ковер». Те в свое оправдание предъявили фиктивные квитанции… Подключившимся к делу правоохранителям не составило большого труда установить виновника переполоха. В настоящее время расследование уголовного дела в отношении не в меру предприимчивого налоговика завершено. На днях оно будет направлено в суд для рассмотрения по существу.