24.08.2007
Похоже, что фирмы и предприниматели, использующие бланки строгой отчетности вместо кассовых чеков, могут вздохнуть с облегчением – им не придется в спешном порядке обзаводиться ККТ. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в Минфине, подготовлен и передан в правительство проект постановления, продлевающего срок использования «старых» БСО до 1 июня 2008 года. Времени на его принятие осталось мало, тем не менее сбоев быть не должно, уверил собеседник «ФАФИ». Напомним, что введение новых БСО переносится уже второй раз. Изначально коммерсанты, освобожденные от применения кассовых аппаратов, должны были перейти на новые бланки с 1 января, а затем с 1 сентября текущего года. Однако и такой отсрочки не хватило на разработку и утверждение БСО по всем отраслям, где они требуются. На сегодняшний день среди счастливчиков только ломбарды, турфирмы, страховщики и компании, оказывающие услуги по газификации и газоснабжению.
При получении займа от компании, которая является аффилированным лицом иностранной организации, возникает положительная разница между начисленными по контролируемой задолженности и предельными процентами. Как указывает Минфин в письме от 25 июня 2007 г. № 03-03-06/1/393, эта разница в целях налогообложения приравнивается к дивидендам и не учитывается заемщиком в составе расходов. Более того, на него возлагаются обязанности налогового агента, то есть с этой суммы нужно удержать и перечислить в бюджет налог на прибыль.
Бухгалтеры наконец получили возможность заполнять и отправлять в инспекции единую (упрощенную) форму налоговой декларации в электронном виде. Состав и структура ее показателей утверждены приказом ФНС России от 20 августа 2007 г. № ММ-3-13/495. Об этом сообщает пресс-служба налогового ведомства. В документе, подписанном руководителем ФНС Михаилом Мокрецовым, также сказано, что опубликованный приказ вступает в силу, начиная с представления упрощенной налоговой декларации в электронном виде за III квартал и 9 месяцев 2007 года.
Первый раздел Государственного реестра ККТ дополнен сведениями о 13 моделях кассовых аппаратов. Обновленный реестр можно найти на сайте Федерального агентства по промышленности (www.rosprom.gov.ru), в газете «Еженедельник промышленного роста» и в журнале «Энергетика. Промышленность. Регионы». Такая информация содержится в приказе Роспрома от 1 августа 2007 г. № 321.
23.08.2007
Объем поступлений НДС в I полугодии 2007 г. был на 49,5 млрд руб. меньше запланированного на этот период, сказал министр финансов Алексей Кудрин, выступая на заседании правительства с докладом об исполнении федерального бюджета в январе-июне 2007 г.
При этом он отметил, что недовыполнение плана между тем не означает, что во II полугодии он также не будет выполнен. По словам министра, в частности, с учетом поступления других налоговых доходов по итогам года в целом план по поступлению налогов будет выполнен.
А.Кудрин пояснил, что на снижение поступлений НДС повлиял ряд решений правительства, связанных с изменением администрирования данного налога. Так, переход на уплату налога по методу начисления привел к росту поступлений на 92 млрд руб., однако в то же время переход на заявительный порядок возмещения НДС по экспорту привел к снижению поступлений на 172 млрд руб.
Кроме того, на 77 млрд руб. снизилось поступление НДС в связи с переходом на общий порядок вычета НДС по капстроительству, на 72 млрд руб. произошло снижение в связи с увеличением сумм налоговых вычетов по импорту.
В правительстве не поддерживают инициативу Федеральной налоговой службы (ФНС) об отмене акцизных марок и переходе на фиксированные выплаты акциза. Об этом сообщил журналистам вице-премьер РФ Александр Жуков.
"По отмене акцизных марок инициатива не поддержана, акцизные марки останутся", — сказал он. При этом А.Жуков отметил, что заинтересованным ведомствам еще предстоит более четко обозначить и обосновать свои позиции по данному вопросу. "Но 15 сентября должен быть направлен доклад президенту по рассмотрению предложений ФНС", — добавил вице-премьер.
Как сообщалось, Федеральная налоговая служба России предлагает перевести контроль за алкогольным рынком с ЕГАИС на региональные власти и ввести единую ставку акциза на спирт. Суть подобных предложений содержится в письме руководителя ФНС Михаила Мокрецова президенту России Владимиру Путину от 13 июля 2007 г. В документе предлагается оставить ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная система учета алкоголя) только учетно-аналитическую функцию, лишив при этом разрешительно-запретительных полномочий.
Ранее глава ФНС уже пытался донести свое видение изменений в госрегулировании алкогольного рынка спикеру Госдумы Борису Грызлову. Тогда в обращении также указывалось на необходимость отказаться от обязательной спецмаркировки алкогольной продукции, как от бесполезного механизма регулирования отрасли, а также пересмотреть функции ЕГАИС, поэтапно вводимой с 2006 г.
Как и в предыдущем письме, в документе, направленном на имя президента, глава ФНС вновь высказывается за введение единой (плоской, недифференцированной по видам его использования) ставки акциза на спирт со 100-процентной предоплатой или предоставлением банковской гарантии со стороны производителей конечной продукции (т.е. закупающих спирт как сырье). В данном документе не указывается определенно, подразумевает ли такая схема перенос ставки акциза с конечной продукции на спирт.
Налоговые доходы федерального бюджета в первом полугодии 2007 года составили 2,007 триллиона рублей (14,4% ВВП), что на 72,448 миллиарда рублей (или на 3,7%) больше плановых показателей, говорится в материалах Минфина к сегодняшнему заседанию кабинета министров.
Вместе с тем отмечается, что налоговые доходы без учета погашения задолженности по налоговым платежам крупнейшего налогоплательщика (перечисления признанного банкротом ОАО "НК "ЮКОС" составили 92,308 миллиарда рублей) в первые шесть месяцев текущего года оказались меньше запланированных на 1% и составили 1,915 триллиона рублей (13,8% к ВВП).
Большая часть налоговых поступлений федерального бюджета в первом полугодии была обеспечена поступлениями налога на добавленную стоимость (НДС — 48,7% от общего объема налоговых доходов). Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами обеспечили 25,1% общих налоговых доходов, налог на прибыль организаций — 13,1%.
Неналоговые доходы федерального бюджета (без учета безвозмездных поступлений) в первом полугодии составили 1,184 триллиона рублей (8,5% к ВВП), что на 200,193 миллиарда рублей (или на 14,5%) меньше плановых показателей.
При этом более 84% неналоговых доходов было обеспечено поступлениями доходов от уплаты таможенных пошлин. Так, поступления от взимания вывозных таможенных пошлин в первом полугодии составили 791,176 миллиарда рублей, что на 24,5% меньше, чем предусмотрено плановыми показателями.
Что же касается прочих неналоговых доходов, то они в расчетах планировались в сумме 157,598 миллиарда рублей. Однако фактическое поступление указанных доходов составило 180,072 миллиарда рублей, что на 22,474 миллиарда рублей (или на 14,3%) больше, чем предусмотрено плановыми показателями.
Доходы российского бюджета в первом полугодии 2007 года оказались на 2,2 процента ниже, чем было запланировано, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на материалы, подготовленные к заседанию правительства. С учетом поступлений стабфонда и выплаченных компанией "ЮКОС" долгов федеральный бюджет получил 3,25 триллиона рублей.
Из приведенных агентством данных следует, что отчисления в стабфонд оказались более чем на четверть ниже запланированных. Их объем равен 671,5 миллиарда рублей, в то время как плановое значение составляет 913,1 миллиарда.
Сильнее всего на уменьшение доходов бюджета, в том числе стабфонда, повлияло снижение цен на нефть и газ, а также падение курса доллара.
Частично это было скомпенсировано доходами от продажи активов нефтяной компании ЮКОС, которые принесли в бюджет 146,5 миллиардов рублей. Ранее предполагалось, что эти деньги достанутся Москве, однако впоследствии Госдума приняла закон, по которому долги достались федеральному бюджету. 18 июля закон был подписан президентом Владимиром Путиным.
Из всех поступлений без учета безвозмездных поступлений и выплат "ЮКОСа" 61,8 процента приходится на налоговые доходы, а 38,2 процента — на неналоговые. Из налоговых наиболее важными источниками дохода стали НДС, налог на добычу полезных ископаемых и налог на прибыль. 84 процента неналоговых поступлений составляют таможенные пошлины.
С 2008 года российский бюджет будет составляться не на один, а на три года. 27 июля президент России подписал первый трехлетний бюджет на 2008-2010 годы. Главный финансовый документ страны прошел все необходимые инстанции от Госдумы до президента всего за рекордные сроки — правительство внесло бюджет в Госдуму в конце апреля 2007 года.
Прокуратуры Омской и Астраханской областей начали проверки в банках, работающих в сегменте экспресс-кредитования. Вероятно, что банки будут вынуждены отказаться от комиссий и штрафных санкций при выдаче потребительских кредитов. Об этом пишет газета "Коммерсант". Пока претензии прокуратуры касаются только высокорискового кредитования.
Прокуратуры проводят проверку в банках-лидерах рынка потребкредитования в каждом из регионов. Так, в Омской области это "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Инвестсбербанк, Русфинансбанк и Альфа-банк. Следователи проверяют наличие в кредитных продуктах банков комиссии за ведение счета, штрафов за досрочное погашение, расхождения между реальной и заявленной стоимостью займа.
В Омской области гражданам, в отношении которых были допущены такие "нарушения", рекомендуется обращаться в прокуратуру. В Астраханской области прокурорам поручено провести проверки и при наличии оснований решить вопрос о возбуждении уголовных дел. В Генпрокуратуре заявили, что не давали поручения о проверке деятельности банков.
Напомним, что ранее Генпрокуратура инициировала проверку лидера российского рынка потребкредитования банка "Русский стандарт". Для беседы прокуроры вызвали его владельца Рустама Тарико, после чего совет директоров банка принял решение отказаться от дополнительных регулярных и единоразовых комиссий по всем предоставляемым кредитам и санкций за досрочное погашение.
При этом газета "Ведомости" пишет, что "Русский стандарт" не только отменил ежемесячные комиссии по всем новым кредитам, но и отказался от них по всем старым займам, даже если они предусмотрены договором.
Разные комиссии банков увеличивали стоимость кредита с декларируемых 20-30 процентов годовых до 50-70 процентов и выше.
В среду 22 августа члены правительства приняли решение не запускать единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) в автоматическом режиме с 1 ноября 2007 года, пишет "Коммерсант". Она будет запущена уже после президентских выборов, с 1 июня 2008 года. Кроме того, правительство отвергло предложения Федеральной налоговой службы отобрать у ЕГАИС контрольные функции и использовать ее для статистического учета.
Основной сторонник введения системы ЕГАИС и распространения ее на розничную торговлю, министр финансов Алексей Кудрин, заявил, что состояние системы до сих пор не позволяет даже оценить ее эффективность.
В настоящее время система ЕГАИС работает в полуавтоматическом режиме. Информация со счетчиков передаются в налоговое и таможенное ведомства на носителях информации, а не через интернет. Ранее подмосковные предприятия рассказали о том, что получили от надзорных органов неофициальное предупреждение, что их будут "трясти", если к 1 ноября 2007 года они не станут передавать информацию с датчиков системы ЕГАИС.
Напомним, что система ЕГАИС была впервые введена в 2006 году. Тогда большинство производителей не были готовы к ее запуску, и алкоголь почти исчез с полок магазинов по всей стране. Кроме того, в 2006 году под ЕГАИС были разработаны новые акцизные марки со штрих-кодом. К моменту запуска системы марки не были напечатаны в необходимых количествах. Систему в срочном порядке перевели в полуавтоматический режим.
Несмотря на это, алкогольный рынок России растет. Рост наблюдается после сокращения почти на треть, которое рынок испытал в 2006 году. Как пишет "Время новостей" со ссылкой на данные Росстата, производство этилового спирта выросло в июле 2007 года на 91 процент по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Выпуск водки возрос более, чем в полтора раза, а вина — на четверть.
Федеральная таможенная служба приказом от 11 августа 2006 г. № 762 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации» утвердила новую таможенную декларацию, заполнять и сдавать которую экспортеры обязаны с 1 января 2007 года. В новом отчетном документе графа 28 «Финансовые и банковские сведения» содержит информацию о сроках оплаты товара по декларации. Заполнение данной графы имеет определенные особенности.
Если экспортер получил предоплату, то указывается конкретная дата оплаты за партию товара. При оплате несколькими платежами экспортер указывает первую и последнюю даты поступления экспортной выручки. Между тем в некоторых случаях условия экспортного контракта не позволяют определить дату платежа или товар оплачивается не денежными средствами. В таком случае в соответствующей графе ставится просто прочерк.
Кроме того, экспортер, заполнив графу 28 декларации и указав сроки оплаты, должен предоставить в таможенные органы заверенную банком выписку, подтверждающую поступление экспортной выручки.
На практике данный порядок для экспортера создает дополнительные трудности. Предположим, условиями договора о поставке товара предусмотрена предварительная оплата. При этом таможня, осуществляющая выпуск продукции в режиме экспорта, находится в одном регионе, а экспортер — в другом. Соответственно, экспортеру приходится производить таможенное оформление товара с помощью декларанта, который работает в регионе, где находится таможня выпуска. Вот тут и возникает проблемная ситуация, которая заключается в том, что экспортер должен вести учет оформленных таможенных деклараций в режиме реального времени, распределять экспортную выручку и сообщать данные о распределении декларанту. Но вот главный подвох данной ситуации — как успеть передать на таможню заверенную банком выписку, если экспортная выручка пришла в день оформления декларации? Ответа на этот вопрос пока нет…
Федеральная налоговая служба (ФНС) намерена проводить выездные, а не встречные проверки партнеров крупнейших налогоплательщиков, сообщает "Интерфакс". Это даст налоговикам возможность доначислять налоги не только самим крупнейшим налогоплательщикам, но и их контрагентам.
"Иногда, анализируя конкретную сделку, инспектор приходит к выводу, что правильнее увеличить доходы и доначислить налоги у одного предприятия, чем снимать расходы у другого. Или при проверке одной организации выявляется наличие налоговой базы у другой", — считает замглавы ФНС Татьяна Шевцова.
В своей статье, опубликованной в журнале "Российский налоговый курьер", она приводит пример, когда проверка московского ликероводочного завода и его ключевых партнеров позволила доначислить 1,3 миллиарда рублей. Если бы налоговики проверили только сам завод, сумма налоговых претензий не превысила бы 184 миллионов рублей.
Крупнейшие налогоплательщики платят около 60 процентов всех налогов в России.
Налоговики подсказали фирмам прекрасный способ сэкономить на подборе кадров, получить время и возможность для более объективной оценки потенциала соискателя и ликвидировать, при необходимости, пробелы в его знаниях и умениях. В письме от 26 июля 2007 г. № ГВ-6-05/604 представители ФНС напомнили, что организация не обязана уплачивать ЕСН с выплат по ученическим договорам. Согласно действующей редакции Трудового кодекса, сказано в документе, ученический договор ни в коей мере не может рассматриваться как трудовое соглашение (ст. 199 и 56 ТК). Следовательно, зарплата, начисляемая в период ученичества (в том числе и за работу, выполняемую на практических занятиях), не признается объектом обложения ЕСН. Правда, надо иметь в виду, что человек, овладевающий новыми профессиональными навыками, не должен быть связан с работодателем трудовым или гражданско-правовым договором.
Пени, полученные фирмой от покупателей товара за нарушение условий договора, увеличивают базу по НДС. Об этом напомнил Минфин в письме от 9 августа 2007 г. № 03-07-15/119. По мнению финансистов, такая компенсация относится к суммам, связанным с оплатой реализованной продукции (работ, услуг), и на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 162 Налогового кодекса облагается налогом на добавленную стоимость. При этом специалисты финансового ведомства уточнили, что ставка НДС в указанном случае определяется расчетным путем. Она равна процентному соотношению налоговой ставки, по которой облагаются товары (10 или 18), к налоговой базе, принятой за 100 и увеличенной на размер этой ставки (110 или 118).
Предприниматели, пострадавшие от действий коррумпированных чиновников, могут обратиться с жалобой в созданное при Генпрокуратуре управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Об этом сообщает ведомственная пресс-служба. Помимо защиты прав пострадавших от мздоимцев граждан одной из главных задач нового подразделения станет контроль за оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельностью самих борцов с взятками. Кроме того, в обязанности его сотрудников входит привлечение к ответственности непосредственных нарушителей антикоррупционных норм законодательства. Особую надежду на торжество справедливости вселяет тот факт, что, по словам представителей Генпрокуратуры, управление укомплектовано наиболее искушенными в раскрытии и пресечении дел подобного рода специалистами.
Фирмам и предпринимателям больше не придется ломать голову над тем, в какой форме уведомлять налоговую о привлечении к работе мигрантов. ФНС рекомендует воспользоваться для этого бланком, который размещен на официальном сайте ведомства. Дело в том, что, обязав компании направлять в инспекцию уведомление о найме иностранного работника, законодатели не позаботились установить форму такого документа. Теперь же работодатели могут использовать разработку налоговиков хотя бы в качестве образца. Уточним, что сообщить о найме работников из-за рубежа можно и в свободной форме, требовать предъявления указанного бланка инспекторы права не имеют.
Похоже, вскоре подача документов в налоговую для регистрации фирмы, ПБОЮЛ или фермерского хозяйства не отнимет у коммерсантов более 35 минут. По крайней мере именно такой максимальный срок на прием инспекторами одного комплекта бумаг предусмотрен административным регламентом, проект которого размещен на официальном сайте ФНС. Выдать уже готовое свидетельство о регистрации налоговики должны будут в течение 10 минут. Общий же срок административных процедур по новым правилам не может превышать шесть рабочих дней. Сюда входят пять дней, отведенные законодательством на госрегистрацию (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 129-ФЗ), и по полдня, отпущенных на представление документов и выдачу свидетельства.
Надежды на то, что обязанность налоговиков уплачивать пошлину по проигранным делам приведет к сокращению необоснованных исков, не то чтобы совсем не оправдываются, но, так сказать, подтаивают. Нет, освобождать их от «пошлинной обязаловки» вроде бы никто не собирается, однако у инспекторов остается неплохая возможность существенно снизить свои судебные издержки. Об этом, к примеру, свидетельствует постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26 июля 2007 г. по делу № Ф04-5181/2007 (36769-А67-6).
Напомним, что с 1 января 2007 года налоговики обязаны компенсировать уплаченную госпошлину выигравшему дело истцу из собственного кармана, а не за счет бюджетной системы в целом. Кроме того, информписьмо Президиума ВАС от 13 марта 2007 г. № 117 обязывает представителей ФНС платить пошлину и при обжаловании в апелляционной и кассационной инстанциях судебных решений, вынесенных в пользу налогоплательщиков. Однако в ИФНС на местах с таким положением вещей, похоже, до сих пор не смирились. Так, томские налоговики, проигравшие дело коммерческой фирме, обратились к арбитрам с кассационной жалобой. Суть ее сводилась к тому, что у инспекции попросту нет средств на уплату пошлины. Попутно они выразили общее несогласие с позицией ВАС, указав, что его письмо «не является документом, обязательным для исполнения».
Сразу отметим, что последний тезис арбитры проигнорировали, однако на некоторые уступки все же пошли. С учетом представленных налоговым органом уточненной сметы доходов и расходов на 2007 год и сводных реестров суд посчитал возможным уменьшить размер государственной пошлины по кассационной жалобе с 1000 до 200 рублей. Как говорится, почувствуйте разницу. Нетрудно предположить, что теперь налоговики повсеместно будут использовать опыт коллег» выставлять фирмам заведомо необоснованные претензии, а в случае судебной неудачи просто «ссылаться на бедность».
Если в ходе проверки фирмы налоговики почему-то общались не с ее директором или главбухом, а с некими лицами, не уполномоченными на такие контакты, ни о каких налоговых претензиях к компании не может быть и речи. Об этом лишний раз напоминает ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 31 июля 2007 г. по делу № Ф04-5141/2007(36765-А45-37).
Проверяя очередную компанию, новосибирские инспекторы выявили определенные изъяны в ее деятельности и доначислили налоги. Однако чуть позже выяснилось, что, выискивая нарушения, ревизоры получали документы и разъяснения от лиц, не являющихся официальными представителями фирмы, то есть не имевших доверенности на представление ее интересов. Лица эти были, что называется, не в курсе всех финансовых тонкостей и «наговорили напраслину». Обращаясь в суд, законный представитель налогоплательщика, то бишь гендиректор компании, представил документы, опровергающие наличие нарушений, указанных в решении ИФНС. Ознакомившись с хитросплетениями дела и проанализировав все обстоятельства, арбитры справедливо заключили, что «представленные ненадлежащими лицами документы не могут повлечь для общества налоговых обязательств и налоговой ответственности».
Взаимоотношения отдельных чиновников на местах с подконтрольными им коммерческими структурами порой приобретают такие формы, что даже «наезды» пресловутых ОПГ начинают казаться бизнесменам детской шалостью. Один из «вершителей предпринимательских судеб» из мэрии Магадана, обложившей местное предприятие неподъемной данью, скоро предстанет перед судом.
Как сообщает пресс-служба облпрокуратуры, чиновник (глава одного из комитетов муниципалитета) требовал от директора компании ежемесячной выплаты части прибыли. В противном случае он угрожал создать значительные препятствия для деятельности фирмы. Однако этим аппетиты слуги народа не ограничивались: видя, что нестойкий руководитель постепенно начинает «прогибаться», ему захотелось уже части уставного капитала предприятия и… директорской должности с зарплатой не менее 120 тысяч рублей. Однако предприниматель расхотел становиться золотой рыбкой и обратился в компетентные органы. Таким образом, его обидчик, задержанный с поличным и, с санкции суда, заключенный под стражу, остался у разбитого корыта. Единственное, что ему теперь «светит», так это от семи до двенадцати лет лишения свободы по статье 290 Уголовного кодекса (вымогательство взятки в крупном размере). Ждать приговора, судя по всему, осталось не долго — расследование по делу уже завершено, обвинительное заключение утверждено заместителем главного прокурора Магаданской области.