Новости

Ассоциация по защите прав инвесторов (АПИ) и Институт Профессиональных Аудиторов (ИПАР) объявили о начале совместного исследования мнений российского делового сообщества о качестве предоставляемых предприятиям аудиторских услуг. В ИПАР сообщили, что на основе полученных данных будут составлены рекомендации для органов власти и саморегулируемых организаций аудиторов по совершенствованию профессиональных стандартов деятельности аудиторов. На первом этапе исследования будет изучаться мнение инвесторов о качестве аудита в российских компаниях и возможностях его повышения. Затем ИПАП задаст этот вопрос представителям предприятий, аудиторских компаний и госорганов. Необходимость подобных исследований вызвана прошлогодним банкротством компании Enron, а также наличие на российском рынке такого явления как «черный аудит». Первые данные опроса будут опубликованы в середине апреля 2002 года.

На прошлой неделе в верхней палате парламента состоялся «круглый стол», посвященный законопроекту «О несостоятельности (банкротстве)». Напомним, что 6 марта Госдума приняла в первом чтении новую редакцию закона. Представители Госдумы и Совета Федерации считают необходимым внести принципиальные изменения в главу о саморегулируемых организациях арбитражных управляющих. Напомним, в ней указано, что арбитражные управляющие должны будут объединяться в саморегулируемые организации (СРО), а те, кто не вступит в СРО, работать не смогут. Председатель комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Сергей Васильев заявил, что из закона необходимо исключить это положение. Более того, закон не должен определять внутреннюю структуру саморегулируемой организации. Статья 23 закона, регулирующая финансовую ответственность СРО и ее участников за убытки, причиненные хозяйствующему субъекту, по мнению С. Васильева, также должна быть исключена. Зампред думского комитета по собственности Григорий Томчин считает, что следует отказаться от установления минимального количества членов СРО (в новом законе – 100 человек). Кроме того, депутаты выступают за ограничение зависимости СРО от Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству, чтобы не допустить превращения СРО в «дочернюю структуру» ФСФО.

Федеральная служба налоговой полиции РФ объявила конкурс среди страховых компаний на право осуществления обязательного государственного страхования своих сотрудников. Конкурсная документация по выбору страховщика уже согласована с антимонопольными органами. По словам представителя ФСНП, компании-претенденты могут подавать заявки на конкурс до конца апреля. До тех пор пока не будет определен победитель, страхованием работников ФСНП занимается Военно-страховая компания.

МНС России письмом от 05.03.2002 № ШС-6-14/252 напоминает, какая информация является налоговой тайной. В частности, согласно пункту 1 статьи 102 НК РФ, налоговую тайну составляют любые полученные налоговиками сведения о налогоплательщике. Исключением являются сведения о нарушениях налогового законодательства и мерах ответственности за эти нарушения. Министерство обращает внимание, что неуплата налога в установленный срок является налоговым правонарушением, поэтому сведения об этом не могут являться налоговой тайной.

Правительство РФ одобрило соглашение стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) о таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, а также алкогольной и табачной продукции на территории государств – участников сообщества. Согласно проекту соглашения, налоговые и таможенные органы государств обменяются реестрами предприятий, которые производят указанную продукцию, а также списками ее экспортеров и импортеров. Кроме того, участники ЕврАзЭС определят перечни пограничных пунктов пропуска, через которые будет осуществляться ввоз и вывоз алкоголя и табака. Положения этого соглашения будут распространяться не на всю алкогольную и табачную продукцию. Через три месяца после подписания документа государства согласуют ее перечень.

Члены экспертного совета Госдумы по вопросам разработки законодательных актов в области виноделия, производства и оборота алкогольной, табачной продукции и пива решили разработать пакет законопроектов. Они будут устранять недостатки законодательства в области производства, продажи, подпольного производства алкогольной продукции из денатурированных спиртов. Также было принято решение о разработке проекта закона «Об усилении контроля за производством алкогольной продукции. Кроме того, советом будет направлено письмо в прокуратуру России с просьбой приостановить действие временной инструкции МНС «На использование контрольных приборов, у которых отсутствует блок штучного счета». В ней содержится порядок установки и использования счетчиков-спиртометров на предприятиях, производящих алкогольную продукцию. Как сообщил руководитель совета Георгий Боос, производители алкогольной продукции со всеми предложениями по созданию этих законопроектов могут обращаться в экспертный совет.

Руководитель департамента налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции МНС России Валерий Губанов сообщил, что на завтрашнем заседании правительства будет рассматриваться вопрос о разделении в бюджетной классификации ликероводочной продукции и водки. Водка должна иметь собственную федеральную марку, так как сейчас предприятия часто выпускают водку, но указывают заниженное содержание алкоголя в продукции, чтобы платить меньший акцизный сбор. Также руководитель департамента предупредил, что производители алкогольной продукции, не погасившие до 1 апреля задолженность, будут лишены лицензии. Напомним, что сейчас их общий долг государству составляет 1 млдр 115 миллионов рублей. В апреле департамент намеревается представить в правительство предложение об отнесении коньячного спирта к этиловым спиртам. Это поможет усилить контроль за производством коньяка, сократить количество подделок. По словам Губанова, МНС выступает также с предложением изменить порядок работы налоговых инспекторов на акцизных складах. Они должны будут раз в неделю приезжать на подконтрольный склад, а не находиться на нем постоянно. По словам представителя МНС, за два месяца текущего года уже собран 21 млрд рублей акцизных сборов от производства алкогольной продукции. Эти показатели выше, чем в прошлом году.

Приказом министра по налогам и сборам Геннадия Букаева от 15 марта 2002 года исполняющим обязанности руководителя УМНС по г. Москве был назначен Виктор Мишин. В тот же день нового начальника официально представили коллективу центрального аппарата столичного налогового управления Геннадий Букаев и мэр Москвы Юрий Лужков. Виктор Иванович одиннадцать с половиной лет проработал в налоговых органах Пермской области, а с 2001 года занимал должность заместителя министра РФ по налогам и сборам. На ней он курировал работу с крупнейшими налогоплательщиками и реструктуризацию налоговых долгов предприятий. По словам Г. Букаева, именно большой опыт работы в этой области определил новое назначение Виктора Мишина.

Российский союз промышленников и предпринимателей выступил сразу с несколькими законодательными инициативами в поддержку бизнеса. Так, Союз предлагает вернуть в первое чтение и переписать проект закона «О банкротстве». В частности, кредитор по-прежнему может пожаловаться в суд на должника, даже если он не использовал все возможные механизмы возврата долга. То есть процедуру банкротства могут инициировать недобросовестные кредиторы. Кроме того, в проекте недостаточно хорошо прописана ответственность арбитражных управляющих – РСПП предлагает предусмотреть для них уголовную ответственность за доведение предприятий до банкротства. Напомним, что депутаты приняли законопроект в первом чтении 6 марта, и сейчас уже готовят его ко второму. Кроме того, РСПП собирается подготовить новый проект об ограничении полномочий правоохранительных органов. Предлагается сократить число проверок, которые можно проводить на предприятии в течение года. Сейчас зачастую получается, что они попросту дублируют друг друга.

С 16 марта деятельность арбитражных управляющих подлежит обязательному лицензированию на законных основаниях. Закон № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» вступил в силу 11 февраля, однако арбитражное управление не значилось в списке видов деятельности, которые подлежат лицензированию. В то же время действующий закон о банкротстве указывает, что управляющие могут действовать только на основании лицензии. Поправки, внесенные Законом от 13.03.2002 № 28-ФЗ, устраняют это противоречие, однако, лишь до 1 июля 2002 года. Предполагается, что до этого времени подготовят новый закон о банкротстве, которым и будет регламентироваться арбитражное управление.

Банк России письмом от 06.03.2002 № 27-Т рекомендует своим территориальным отделениям приступить к проверке кредитных организаций. Специалисты инспекционных подразделений будут оценивать, как банки соблюдают требования закона о противодействии легализации преступных доходов. В частности, будет проверено, разработаны ли в банках правила внутреннего контроля, назначен ли сотрудник, который следит за исполнением закона. Инспекторы посмотрят, установлены ли банками признаки «подозрительных» сделок, а также порядок определения лиц, которые совершают операции, подлежащие контролю, и т. д. Вся информация, собранная в ходе проверок в марте–апреле 2002 года, поступит в Банк России до 1 мая.

Теперь официальный сайт журнала размещается по адресу www.mosbuh.ru. На сайте представлена информация о журнале и его приложениях, содержание текущих и анонсы готовящихся номеров, справочная информация, оперативные бухгалтерские новости и др. В планах редакции – размещение полнотекстовых архивов всех вышедших номеров.

На прошлой неделе предприниматели Владивостока решили создать Клуб налогоплательщиков. Организация будет заниматься консультированием субъектов малого предпринимательства по вопросам, связанным с исчислением и уплатой налогов. Учредители планируют наладить сотрудничество с представителями УМНС по Приморскому краю. Одним из вариантов взаимодействия может стать присутствие представителя клуба при проведении налоговых проверок. В планы организаторов входит также награждение почетными грамотами и дипломами тех инспекторов, которые относятся с особым пониманием к проблемам налогоплательщика.

Скоро налоговые полицейские смогут арестовать подозреваемого бухгалтера или его руководителя на срок свыше 48 часов только по решению суда. Причиной такого изменения стало постановление Конституционного Суда РФ, который признал незаконными положения статей 90, 96, 122 и 216 действующего УПК РСФСР. Эти положения позволяли прокуратуре избирать меру пресечения фигурантам уголовных дел, а опытному следователю обычно не составляет труда договориться с прокурором. В такой форме положение об арестах уже заложено в новом УПК РФ, который вступит в силу 1 июля 2002 года. Однако нормы, предписывающие проводить аресты только с разрешения суда, должны были вступить в силу лишь с 1 января 2004 года. Конституционный Суд РФ счел это неправильным и постановил ввести эту норму в действие одновременно со всем кодексом, то есть с 1 июля.

Налоговая полиция не будет пугать бизнесменов количеством уголовных дел, а постарается работать на качество. Такое заявление сделал глава налоговой полиции Михаил Фрадков. С 1 июля полицейские смогут использовать в своей работе не 27 статей Уголовного кодекса, а целых 53. Однако, по словам главы налоговой полиции, это скажется не на количестве возбуждаемых дел, а на эффективности работы полицейских. М. Фрадков добавил, что он выступает за отмену так называемого деятельного раскаяния. По его мнению, такая практика не должна применяться к тем, кто уклоняется от уплаты налогов в крупном и особо крупном размерах. Более того, главный полицейский считает, что у таких нарушителей следует для пущей эффективности конфисковывать имущество. Напомним, в настоящее время уже подготовлен проект закона с соответствующими поправками в УК РФ, и сейчас он прорабатывается в правительстве.

Скоро министерства и ведомства, которые входят в систему технического регулирования (Госпожнадзор, Госсанэпидемстанция, Энергонадзор и др.), не смогут издавать подзаконные акты, ограничивающие права и свободы граждан. Соответствующий законопроект будет рассмотрен в правительстве на одном из ближайших заседаний. Документ готовился чуть менее года, в его разработке принимали участие Экономическое управление Президента РФ, Минэкономразвития и Госстандарт России, а также эксперты из других ведомств. Он будет аналогом Налоговому, Гражданскому или другому виду кодексов. Новый закон явится заменой более чем 60 тысячам государственных и отраслевых стандартов, технических условий, инструкций, положений и порядков, которые в таком количестве очень трудно отслеживать как предпринимателям, так и самим контрольным ведомствам.

В течение месяца ФСНП России и Комитет по финансовому мониторингу заключат соглашение о взаимодействии. Об этом нам сообщили в Управлении ФСНП по Москве. Пока еще неясно, в чем конкретно будет заключаться «новое» взаимодействие, ведь сегодня эти ведомства уже сотрудничают друг с другом. Так, глава налоговой полиции Михаил Фрадков рассказывал, что комитет сообщает им обо всех подозрительных операциях, с которыми сталкивается. ФСНП, в свою очередь представляет в КФМ различные сведения оперативного и аналитического характера.

МНС России письмом от 15.02.2002 № ВБ-6-21/179 направило сотрудникам налоговых инспекций рекомендации, по которым они будут проверять правильность заполнения форм расчетов по налогу на имущество предприятий. Напомним, что эта форма утверждена приказом МНС России от 18.01.2002 № БГ-3-21/22. Описание дается для каждой строки формы. При этом напоминается, что организации, имущество которых не облагается налогом, расчеты по налогу не представляют. Министерство обращает внимание, что налогоплательщики могут представить сведения как на бумаге, так и в электронном виде.

В Салехарде на днях прошла учредительная конференция Союза оленеводов Ямала и второй съезд оленеводов России. Ее участники приняли обращение к Правительству РФ. В нем они попросили освободить представителей малочисленных народов Крайнего Севера, которые занимаются оленеводством, от всех налогов и сборов.

13 марта был похищен заместитель начальника Управления налоговой полиции Чеченской Республики Руслан Тарамов. Как сообщили в прокуратуре Чечни, это случилось, когда Р. Тарамов ужинал в гостях у своих друзей. По версии властей, захват вряд ли связан с его профессиональной деятельностью. Скорее всего, он направлен против его отца – Макхала Тарамова, который возглавляет администрацию Курчалоевского района.