22.12.2003
По мнению главы налогового ведомства Геннадия Букаева, налоговики в 2003 году возместили слишком большую сумму экспортного НДС. Поэтому ведомство дало указание региональным управлениям и инспекциям в следующем году усилить контроль за экспортными операциями. Например, выяснять, кто производит товар, и по какому маршруту его перевозят к покупателю.
Отчеты о возмещении НДС региональные управления обязаны направлять в специальную рабочую группу министерства. В этом году некоторые регионы такие отчеты не предоставили, а документы остальных областей министр назвал «неудовлетворительными». Получается, что инспекторы на местах часто возмещали НДС фирмам, которые не имели на то законных оснований. Теперь налоговики решили «взяться за ум» и не допускать подобных оплошностей.
В Калужской области решили возродить купеческие традиции. В начале 2004 года местные власти решили провести конкурс на звание «Заслуженного купца» среди предпринимателей. Для определения лучшего будут использовать данные налоговых инспекций и отзывы покупателей. Победителей конкурса занесут в так называемый «реестр лучших». Кроме этого, они получат эксклюзивное право на поставку товаров «ко двору», то есть в областную администрацию. А вот для недобросовестных предпринимателей учреждено другое звание – «антикупец». Их учет будут вести не хуже.
19.12.2003
Ряд регионов России в 2004 году останется без налога на имущество. Дело в том, что в них не успели принять и опубликовать законы о вводе в 2004 году налога на имущество. Об этом сообщил начальник Управления ресурсных и имущественных налогов МНС А.С. Федоров. По его словам, «опоздали» законодатели ряда республик Северного Кавказа и одного автономного округа.
Мэр столицы подписал постановление об увеличении платы за регистрацию права на недвижимое имущество. Теперь московским фирмам придется платить за эту услугу 7500 рублей, вместо 5000 рублей, а гражданам – 480 рублей, вместо 300.
Рост ставок городские власти обосновали увеличением числа сделок с недвижимостью. Дело в том, что в связи с этим увеличиваются расходы чиновников на оформление и хранение документов.
18 декабря по итогам заседания кабинета министров Правительство приняло решение об упразднении более 500 избыточных функций министерств и ведомств. Об этом сообщил первый замминистра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев.
По его словам проекты законодательных актов будут подготовлены к январю-февралю 2004 года.
Минэкономразвитие разрабатывает законопроект о допуске малого и среднего бизнеса к регулированию предпринимательской деятельности. Проект закона предполагает участие представителей предпринимательства в анализе и экспертной оценке, разработки всех законодательных актов, затрагивающих их деятельность.
Налоговые инспекции Челябинской области переходят на безбумажную технологию документооборота. Причем они активно распространяют систему электронной сдачи отчетности среди предпринимателей и фирм. И собираются в будущем вообще уйти от бумажных деклараций и балансов. Конечно, «обыкновенную» отчетность никто не отменял, но челябинские инспекторы старательно не рекомендуют ее своим «клиентам».
Недавно появилось письмо УМНС России по Московской области № 08-03/12-10/Ю788. В нем разъясняется, что НДФЛ надо платить и по месту учета головной организации, и по месту, где находится каждое обособленное подразделение. Такое требование есть в пункте 7 статьи 226 НК РФ, где также сказано, что налог распределяется исходя из доходов работников подразделений. Если же перечислять НДФЛ только там где зарегистрирована сама фирма, то предприятие оштрафуют по статье 123 НК РФ (на 20 процентов от суммы налога по подразделениям), да еще, и взыщут пени. Так сообщили налоговики Московской области. Мы же отметим, что штраф можно попытаться оспорить, ссылаясь на то, что организация удержала и перечислила весь налог, а санкции взимаются именно с предприятия, а не с подразделения. Правда, шансов победить в суде немного, поскольку обычно судьи требуют, чтобы налог был не просто уплачен, а перечислен в нужный бюджет.
Только что опубликованное письмо УМНС России по г. Москве № 24-11/63131 заинтересует тех, кто арендует государственные или муниципальные помещения. Если это имущество взять в аренду у «органа государственной власти и управления или органа местного самоуправления», то арендатор с арендной платы обязан удержать НДС и перечислить его в бюджет. К примеру, удерживают НДС те, кто использует имущество министерств, префектур, мэрии и т. д. А вот если вы арендовали имущество у бюджетной организации (например, муниципального или государственного унитарного предприятия), то последняя сама платит НДС. С нее налог не удерживается, то есть ей перечисляется вся арендная плата.
Практически все регионы установили максимальную ставку налога на имущество организаций в размере 2,2%. Об этом сообщил на пресс-конференции начальник Управления ресурсных и имущественных налогов МНС России А.С. Федоров.
По его словам, региональные законы принимались в спешке, и большинство законодателей не пошли на дифференциацию ставок для разных категорий налогоплательщиков. Многие регионы просто не успели подготовить финансово-экономическое обоснование, чтобы предусмотреть дифференциацию. «Но не исключено, что они сделают это в будущем», -- считает А.С. Федоров. По его мнению, льготы могут быть введены задним числом. Он также выразил уверенность, что «нормативная база субъектов в течение года в этом отношении будет развиваться».
МНС России разрабатывает форму декларации по налогу на имущество организаций. Об этом стало известно в ходе пресс-конференции начальника Управления ресурсных и имущественных налогов МНС России А.С. Федорова.
Налог является региональным, поэтому форма декларации должна утверждаться в каждом субъекте РФ. «Но мы будем рекомендовать регионам свою декларацию», -- отметил А.С. Федоров. Документ предполагается выпустить в январе следующего года.
Кроме того, его департамент разрабатывает методические рекомендации по этому налогу. По словам начальника управления, документ будет формальным: он будет содержать весь необходимый для применения главы понятийный аппарат. «Никаких разъяснений мы давать не будем, поскольку Налоговый кодекс – документ прямого действия. И это касается методических рекомендаций по применению всех глав кодекса», -- заметил начальник управления. По его словам, возможно, что все уже изданные методические рекомендации будут изменены соответствующим образом.
Госкомстат России постановлением
от 27.11.2003 № 104 отменил правила определения среднесписочной численности работников, приведенные в его же постановлении от 04.08.2003 № 72. Причина -- отказ Минюста России зарегистрировать данный документ.
«В Министерстве юстиции считают, что отдельного документа, предназначенного для определения среднесписочной численности работников, быть не должно. Все, чем должны руководствоваться организации, -- это правила по заполнению и представлению различных форм государственного статистического наблюдения», -- так разъяснили причину отказа в Департаменте статистики труда Госкомстата России.
Вместе с тем, как отметили в статистическом ведомстве, никаких изменений в правилах определения среднесписочной численности в связи с отменой постановления не произошло. Дело в том, что порядок, содержавшийся в нем, приведен в действующем постановлении
от 28.10.2003 № 98 «Об утверждении порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-т “Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности”». Кроме того, он без изменений прописан в постановлении от 01.12.2003 № 105 «Об утверждении порядка заполнения унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения № № П-1, П-2, П-3, П-4», которое будет обнародовано в ближайшее время.
18.12.2003
Возможно, с доходов иностранных граждан в будущем не нужно будет платить единый социальный налог. Дело в том, что финский юрист Илппо Эресма собирается в Конституционном Суде признать незаконной практику уплаты ЕСН с зарплат иностранцев, работающих в России. Он считает, что статьи 235 и 236 Налогового кодекса, обязывающие иностранцев платить ЕСН, противоречат Конституции. Дело в том, что зарубежные работники, которые постоянно не проживают в нашей стране, не имеют права на пенсию. А ЕСН собирается как раз для тех граждан, кто имеет на это право. О чем и говорит статья 234 Налогового кодекса.
Жалоба в Конституционный Суд будет подана в ближайшее время.
Сложные вопросы по уплате налогов при упрощенной системе налогообложения разъяснила сегодня Марина Истратова, начальник управления организации работы с налогоплательщикам и СМИ МНС России. В частности, г-жа Истратова подробно разъяснила ситуацию с уплатой налога, когда налоговой базой по нему является разница между доходами и расходами и по итогам налогового периода получен убыток. В этом случае организация уплачивает минимальный налог в размере 1 процент с доходов. И здесь возникает вопрос – может ли фирма, перечислявшая в течении года налог с разницы между доходами и расходами, зачесть эти платежи при уплате минимального налога. Марина Истратова заметила, что минимальный налог и налог с разницы имеют разные коды бюджетной класссификации. Тем не менее, эти платежи можно зачесть, если написать соответствующее заявление в свою налоговую инспекцию.
Минэкономразвития разработало очередные меры по улучшению жизни предпринимателей. Начать решили с процедуры реструктуризации и ликвидации коммерческих предприятий. Первый замглавы ведомства Андрей Шаронов заявил, что действующее законодательство мешает проведению реорганизации и несет риск того, что ее могут признать незаконной. Чтобы этого избежать, чиновники хотят лишить кредиторов возможности сдерживать преобразование фирмы.
Без внимания не остался и закон об обществах с ограниченной ответственностью (ООО). Для него чиновники подготовили ряд поправок. Эти поправки должны повысить экономическую привлекательность ООО для инвесторов.
Федеральная миграционная служба МВД разрабатывает единую базу данных по иностранным гражданам, приезжающим в Россию. Об этом сообщил первый заместитель начальника данного ведомства Игорь Юнаш. Предполагается, что она может ответить на вопросы, когда человек приехал, получил ли разрешение на работу, устроился ли на нее, платит ли налоги. Сейчас подобные базы данных разрознены по регионам, и установить контроль за гастарбайтерами не так просто.
Премьер-министр РФ Михаил Касьянов уверен, что пенсионная реформа в России не провалена. Об этом он заявил журналистам в среду.
Касьянов признал, что многие люди так не поняли, что им следует делать с их пенсионными накоплениями.
"Я не отрицаю, что правительство не виновато. Но должны были работать и частные управляющие компании, если они хотели, чтобы к ним пошли люди. Информации дали мало", - сказал глава правительства.
Однако это обстоятельство, по его мнению, отнюдь не означает, что система не будет работать. "Наша цель - не заставить людей идти в частные компании, а дать им свободный выбор, чтобы этот выбор принес им накопительный элемент", - сказал премьер.
Он также признал, что пока желание передать свои накопления в частные компании выразило лишь небольшое количество лиц.
При этом премьер отметил, что Россия чрезвычайно консервативная страна. "У нас всегда уровень консерватизма был выше, чем где-либо. Этой традиции передавать деньги частным компаниям у нас никогда не было, а кризис 1998 года дал нам жестокий урок", - отметил премьер.
Отвечая на вопросы журналистов, Касьянов выразил уверенность, что никакого конфликта интересов во Внешэконобанке, который совмещает роль уполномоченной государством компании по инвестированию пенсионных накоплений и роль платежного агента, не существует.
"Я как профессионал могу сказать - никакого конфликта интересов нет", - подчеркнул премьер.
Приказом ГТК России от 9 декабря 2003 года № 1411 установлены размеры таможенных платежей по подакцизным товарам, ввозимым в Россию ( по видам товаров). Так ставка по шампанскому составила 13 евро/литр, а по коньякам – 8 евро/литр. Если обеспечение по подакцизным товарам уже внесен или будет внесен до 1 января 2004 года, то пересчет производиться не будет.
Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2003 г. № 754 внесены изменения в Правила начисления, учета и расходования средств по страхованию от несчастных случаев на производстве. В частности, теперь организация обязана выплачивать от несчастного случая пострадавшему работнику: больничный, отпуск на период лечения, проезд к месту лечения. Какие бы то ни было единовременные или ежемесячные выплаты работодатель делать не будет. Видимо, эту почетную обязанность возьмет на себя ФСС РФ. Помимо этого, если сумма, потраченная на лечение сотрудника, окажется больше суммы начисленных взносов (без учета пени), то эту разницу нужно будет перечислять в фонд. Ранее общей суммой взносов в фонд считались непосредственно сами взносы плюс пени.
С нового года в России начинает действовать ГОСТ Р 51511-2001, который устанавливает новые требования к печатям с изображениям Государственного герба. Главное изменение – это присутствие на них основного государственного регистрационного номера (ОГРН). Но ряд компаний – изготовителей штампов утверждают, что замена необходима и обычным печатям, которые используют фирмы и предприниматели. При этом они ссылаются на то, что отсутствие на печати государственного номера приведет к проблемам в работе с банками, партнерами по бизнесу и госучреждениями.
Хотелось бы успокоить тех бизнесменов, которые попались на эту удочку. Обычные, не гербовые, печати по-прежнему действительны и в замене не нуждаются.