Новости

В новостях от 06.02.2003 мы уже сообщали о намерении Минфина пополнить план счетов парочкой новых позиций. (см. новость «План счетов пополнится»). Теперь готовый приказ передан на регистрацию в Минюст. По завершении процедуры госрегистрации мы опубликуем текст документа. Кстати, 2-мя новыми счетами специалисты из Минфина не ограничились. Следите за обновлениями на сайте.

Согласно письму от 06.05.03 № СА-6-22/151, новую книгу учета доходов и расходов, утвержденную Приказом МНС РФ от 26.03.03 № БГ-3-22/135, нужно применять с 1 января этого года, а вовсе не после вступления в силу документа, как можно было бы надеяться. Все дело, по мнению налоговиков в том, что приказ издан на основе Федерального закона от 31.12.02 № 191-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2003 года, а по сему и приказ о дополнениях и изменениях в книге учета, выпущенный на основе закона, тоже должен применяться с начала года. То есть задним числом. А что делать налогоплательщикам?

В Кировской области специально для налогоплательщиков заработала телефонная «горячая линия». Там можно получить консультацию по вопросам заполнения налоговых документов, в том числе платежек на перечисление налогов, сборов и других бюджетных платежей. Задать вопросы можно по телефонам: УМНС по Кировской области – (8332) 37-82-65, 37-82-62, ИМНС по городу Кирову – (8332) 38-54-44, 38-55-66.

Президент Чувашской Республики издал указ о мерах по упорядочению проведения государственного контроля в отношении организаций и предпринимателей государственными структурами. Он призван облегчить жизнь бизнесменов региона. В рамках этого документа выпущен Журнал учета мероприятий контроля предприятий. Он должен привести проверки в определенный порядок, поскольку организаций, проверяющих малые предприятия, более сорока. Документ обязывает ревизоров делать отметки о проведенном контроле, что в дальнейшем позволит предпринимателю избежать необоснованных проверок. Журнал предлагается приобрести всем предприятиям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. По вопросам покупки издания все желающие могут обращаться по телефону (8352) 62-20-12.

Правительство положило конец спорам вокруг обязательного автострахования. Одно за другим оно выпустило 7 мая два постановления, которые устанавливают его правила. Первый документ (постановление № 263) определяет типовые условия, в соответствии с которыми заключается договор страхования. Указаны случаи, которые не относятся к страховым. Например, нельзя застраховаться от загрязнения окружающей среды или причинения морального вреда. Упущенную в результате аварии выгоду также нельзя предусмотреть в договоре страхования. Кроме того, описаны действия водителей при аварии. Также в постановлении перечислены документы, которые понадобятся для заключения договора со страховой компанией. Последняя выдаст застрахованному автовладельцу полис, специальный знак государственного образца и два бланка извещения о ДТП. Постановлением № 264 правительство утвердило базовые ставки страховых тарифов. Так, для граждан он составляет 1980 рублей, для фирм – 2375 рублей. Стоимость страховки в каждом случае будет зависеть от территории использования автомобиля, мощности его двигателя, возраста, стажа водителя и других показателей. Оба документа начинают действовать с 1 июля 2003 года. Тексты Постановлений вы найдете в разделе Документы.

Группа депутатов Госдумы разработала поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы, которые дают право местным властям вводить одноразовый целевой налог с каждого взрослого жителя муниципалитета. То есть, если властям не будет хватать денег на строительство, покупку или ремонт муниципальной собственности, они смогут просто ввести дополнительный сбор с населения. Надо сказать, что этот налог не может превышать пяти минимальных размеров оплаты труда, но платить его будет обязан каждый совершеннолетний и дееспособный местный житель. Кроме одноразового налога депутаты предлагают муниципалитетам создать местные налоговые службы. Минфин и бюджетный комитет Думы проект народных избранников не одобряют. Дело в том, что налог по своей природе не может быть целевым. Кроме того, человека нельзя заставить платить только за то, что он проживает в конкретном городе или поселке.

Депутаты Госдумы считают, что Правительство слишком медленно снижает налоги. Например, парламентарий Николай Гончар внес на рассмотрение законопроект, по которому НДС снижается до 15 процентов уже с 1 января 2004 года. Кроме того, бюджетный комитет Думы предлагает уменьшить предельную ставку ЕСН до 30 процентов. Надо сказать, что эти планы горячо поддерживает РСПП. Однако Правительство согласно только на снижение НДС, причем лишь до 18 процентов. Дело в том, что при воплощении в жизнь предложений депутатов, бюджет и внебюджетные фонды потеряют около 310 млрд рублей.

Комитет Совета Федерации по бюджету на заседании 12 мая 2003 года одобрил новую редакцию Таможенного кодекса РФ. Кодекс определяет правоотношения, возникающие в сфере таможенного регулирования. Как отметил присутствовавший на заседании председатель ГТК России Михаил Ванин, кодекс предусматривает возможность использования упрощенных и ускоренных процедур таможенного оформления товаров. Так, срок передачи товаров импортерам сокращается с 10 до 1-3 дней. По словам М.Ванина, новая редакция закона упрощает порядок заявления таможенного режима транзита, освобождает транзитные товары от уплаты таможенных пошлин и налогов, от применения к ним нетарифных мер регулирования. Кроме того, кодекс снижает размеры сборов за таможенное оформление, отменяет сборы, связанные с выдачей свидетельств и разрешений, ставит в зависимость величину сборов от затрат таможенных органов. Кодекс сохраняет институт таможенного брокера, который выступает в роли посредника. Система лицензирования заменена выдачей свидетельств и разрешений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела. Председатель ГТК подчеркнул, что в кодексе приведен исчерпывающий перечень сведений и документов, которые вправе требовать таможенные органы при оформлении товаров. В документе введены новые нормы, регламентирующие меры, принимаемые в отношении объектов интеллектуальной собственности. Эти нормы направлены на исключение перемещения через таможенную границу РФ контрафактных товаров. В целях защиты прав интеллектуальной собственности предусмотрено введение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности. По словам М.Ванина, новая редакция Таможенного кодекса снизит издержки для участников внешнеэкономической деятельности и сделает предсказуемой и стабильной сферу таможенного регулирования. Совет Федерации рассмотрит Таможенный кодекс РФ на заседании 14 мая 2003 года.

В Омской области появилась сеть консультационных пунктов для представителей малого бизнеса. Инициаторами их создания выступили комитет по развитию предпринимательства администрации области, Департамент федеральной госслужбы занятости населения области, Омский областной союз предпринимателей, немецкое общество технического сотрудничества. Цель проекта – создание благоприятных условий для развития предпринимательства с учетом особенностей региона. Пункты должны обеспечивать предпринимателей оперативной информацией и необходимыми консультациями по правовым, налоговым вопросам, поиску партнеров. Первые консультационные пункты уже приступили к работе.

Калининградские таможенники решили пересмотреть и смягчить критерии, по которым они вносят предприятия свои в «белые списки». Сейчас, чтобы получить право на упрощение таможенных процедур, фирма должна иметь основные фонды на сумму не менее 100 тыс. евро и опыт внешнеэкономической деятельности не менее одного года. Кроме того, товар предприятия должен перемещаться через границу не менее пяти раз в месяц. Естественно, претенденты на благосклонность таможенников также не могут иметь задолженности по налогам.

В середине мая Правительство рассмотрит результаты исследования избыточных и дублирующих функций ведомств, которое проводило Минэкономразвития. Чиновники считают, что министерства надо избавить от 256 функций. Причем 110 из этих обязанностей уже перестали отвечать законам, а 74 функции можно ликвидировать безболезненно для структуры государственных служб. Надо сказать, что упразднение 72 функций приведет к большим изменениям в исполнительной власти. Например, ведомство Германа Грефа предлагает лишить МВД возможности вмешиваться в торговлю и бизнес. У МАПа могут изъять право заранее отказывать фирмам в проведении крупных сделок. А Росземкадастр должен будет передать регионам проведение земельных торгов.

Генпрокуратура, ФСБ, МВД и МНС совместным приказом от 04.04.2003 № 16/226/219/БГ-3-06/166/370 утвердили порядок взаимодействия налоговиков и правоохранительных структур по противодействию незаконному возмещению налога на добавленную стоимость. Если организация или предприниматель обратятся за возмещением НДС, налоговики будут направлять запрос на таможню, чтобы подтвердить факт вывоза товара и правильность оформления документов. В случаях, когда требование экспортера окажется необоснованным, сотрудники налоговых инспекций в течение трех дней сообщат о нарушителе в МВД и ФСБ.

ФСС в письме от 18.04.2003 № 02-18/05-2417 разъяснил работодателям, перешедшим на уплату ЕНВД или «упрощенку», на какие суммы больничных нужно начислять страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев, а на какие – нет. Фонд указал, что пособие по временной нетрудоспособности нельзя рассматривать как заработную плату или как доход работника. Поэтому на сумму пособия в размере до 11 700 рублей в месяц взносы на страхование от несчастных случаев начислять не нужно. Однако с тех дополнительных сумм, которые организации и предприниматели платят сотрудникам сверх пособия, взносы перечислять придется.

Наконец-то Минюст зарегистрировал долгожданное постановление Минздрава России, которое дополняет санитарные правила для уличного общепита. Теперь торговцы могут не подключаться к центральному водопроводу – чиновники разрешили фаст-фуду пользоваться привозной водой. Правда, для кулинарных целей нужно будет покупать питьевую воду в бутылках. Кроме того, уличные палатки и фургончики смогут включать в свой ассортимент либо готовые продукты, либо изделия из полуфабрикатов «высокой степени готовности». Посуда в таких пунктах питания должна быть только одноразовая.

Мэр Москвы Юрий Лужков предложил повысить транспортный налог для автовладельцев, которые используют шипованные покрышки. По мнению главы города, из-за таких автомобилей быстро приходят в негодность дороги. Шипы портят асфальт, на ремонт которого денег у городской администрации не хватает. Мэр предложил рассмотреть этот вопрос депутатам городской думы. Так что вполне возможно, что водителям скоро придется доплачивать за собственную безопасность на скользких дорогах.

Минэкономразвития предлагает внести изменения в законодательство, которые упростят процедуру регистрации по принципу «одного окна». Этот принцип объединяет процесс госрегистрации фирмы и постановки ее на налоговый учет. Для всех процедур чиновники установят максимальный срок исполнения – пять дней. Таким образом ведомство Германа Грефа старается уменьшить количество административных барьеров для предпринимателей. Предложения чиновников Правительство рассмотрит 15 мая на своем заседании.

МНС в приказе от 02.04.2003 № БГ-3-29/160 сообщило о документах Государственной налоговой службы и самого министерства, которые утратили силу.

Налоговики обращают внимание, что в настоящее время действуют формы требования об уплате налогов и сборов, а также решения о приостановлении операций по счетам в банке, утвержденные приказом МНС России от 29.08.2002 № БГ-3-29/465.

Бланки документов, действующие ранее, налоговики объявили недействительными с 13 октября 2002 года.

Журнал «Российский налоговый курьер» объявил о начале Студенческой налоговой олимпиады «Лучший налоговый эксперт». Принять участие в конкурсе могут учащиеся старших курсов экономических вузов Москвы.

Олимпиада будет проходить в два этапа. Сначала участники должны заполнить анкеты и выполнить тестовые и творческие задания, по результатам которых жюри определит финалистов. В финале студентам предстоит ответить на вопросы судей конкурса.

Победитель получит приз от редакции журнала – 15 тыс. рублей, еще трое участников получат по 3 тыс. рублей. Кроме того, самым талантливым будущим специалистам по налогам вручат памятные подарки от спонсоров мероприятия.

Читатели газеты «Emerging Markets» назвали Алексея Кудрина лучшим министром финансов Центральной и Восточной Европы. Такой чести глава российского ведомства удостоился благодаря своей консервативной политике в области налогообложения, которая, по мнению зарубежных бизнесменов, принесла стабильность российской экономике.

Кстати, Алексей Кудрин стал уже третьим министром финансов, которому западные издания отдали первое место среди коллег. Так в 1997 году один британский журнал назвал лучшим в мире Анатолия Чубайса, а в 1999 году признания удостоился Михаил Касьянов.

Летние школьные каникулы уже не за горами. И разъяснения для страхователей, как будут оплачиваться путевки в детские оздоровительные лагеря, очень кстати. Они изложены в письме ФСС России от 10.04.2003 № 02-18/10-2220. Согласно письму, соцстрах будет полностью или частично оплачивать стоимость путевок для детей до 15 лет включительно в санаторные, загородные и спортивно-оздоровительные лагеря. Фонд может заплатить до 50% средней стоимости путевки в загородный лагерь. Средняя стоимость устанавливается исходя из цен на путевки в конкретном регионе. На особом положении находятся дети работников бюджетных организаций и организаций с плохим финансовым положением – им соцстрах может оплатить до 100% средней стоимости таких путевок. Но для этого организация должна документально подтвердить неспособность заплатить самостоятельно. Если отправить ребенка в санаторный лагерь, то ФСС выделит на него до 400 руб. в сутки на условиях статьи 13 Федерального закона от 08.02.2003 № 25-ФЗ. Порядок оплаты стоимости путевок в загородные и санаторные лагеря, действовавший в 2002 году, сохраняется. При этом путевки в санаторные лагеря соцстрах будет оплачивать только при наличии медицинских показаний ребенка. Сведения о лагерях и средней стоимости путевок можно получить в региональном отделении ФСС России.