Кто из концессионеров имеет право на освобождение от НДС?

ФНС разъяснила правила исчисления НДС ресурсоснабжающими организациями на упрощенной системе налогообложения (УСН) при реализации коммунальных услуг в рамках концессионных соглашений.

Чиновники сообщили, что общий порядок, установленный статьей 174.1 Налогового кодекса РФ, предусматривает, что при совершении операций в рамках концессионного соглашения обязанности плательщика НДС возлагаются на концессионера. При этом организации на УСН по общему правилу освобождены от уплаты НДС. Однако с 1 января 2026 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ, которые предоставили таким концессионерам особые условия.

Так, с 1 января 2026 года организации и ИП на УСН вправе применять освобождение от НДС либо пониженные ставки 5 или 7 процентов по операциям в рамках концессионных соглашений.

Это право предоставляется при соблюдении следующих условий:

•  концессионное соглашение заключено в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
•  указанные объекты расположены на территориях населенных пунктов с населением менее 100 тыс. человек на дату заключения концессионного соглашения.

Таким образом, концессионеры на УСН, соответствующие данным критериям, с 2026 года получили возможность применять льготный порядок налогообложения НДС по операциям в рамках своих концессий.

Источник - письмо ФНС России от 18.08.2026 № СД-29-3/2281@.