Нацрежим в госзакупках: разъяснение новых правил

Минфин ужесточил правила применения национального режима в госзакупках, которые ужесточают требования к поставщикам радиоэлектронной продукции.

Новый порядок может привести к отклонению заявок даже с российскими товарами, если у конкурента предложение «полностью первого уровня».

Главное новшество касается закупок товаров из особого перечня (позиции 195, 197-199, 203). К ним, в частности, относятся различные виды электронных модулей, компонентов и устройств связи.

Специалисты Минфина подтвердили, что если в рамках одной закупки требуется несколько таких товаров, то действует принцип «все или ничего» в отношении высшей категории — «радиоэлектронной продукции первого уровня».

Если участник подает заявку, где часть товаров — российского происхождения, но не имеет статуса «первого уровня» (например, это продукция «второго уровня»), а остальные — «первого уровня», такая заявка изначально считается соответствующей.

Однако она будет приравнена к иностранной и отклонена, если на этот же тендер подана хотя бы одна другая заявка, которая:

1.  признана соответствующей всем требованиям заказчика;
2.  содержит предложение о поставке всех указанных в закупке товаров российского происхождения, и каждый из них имеет статус «радиоэлектронной продукции первого уровня».

Таким образом, поставщики, которые не могут гарантировать поставку всей номенклатуры в самой высокой категории «первого уровня», оказываются в уязвимом положении. Их российские товары более низкого уровня перестают давать преимущество, если на рынке есть конкурент, способный закрыть всю потребность заказчика продукцией исключительно «первого уровня».

Источник - письмо Минфина РФ от 17.10.2025 № 24-06-09/100680.