Штрафовать за непредставление несуществующих документов ИФНС не вправе

Ответственность за отказ предоставить документы по требованию налоговой инспекции установлена пунктом 1 статьи 126 НК РФ. Это штраф, в размере 200 рублей за каждый не предоставленный документ.

Как всем хорошо известно, налоговики в требованиях часто указывают некий шаблонный перечень документов, вне зависимости от того, есть они у компании или нет. Например, путевые листы фигурируют практически во всех требованиях. При этом у компании может не быть автотранспорта и водителей.

Одно из таких требований с «расширенным» списком документов и последовавший штраф за их непредоставление стали поводом для разбирательств в суде.

Налоговая в требовании указала документы, которые в силу специфики своей деятельности бухгалтерия не оформляла, они просто не нужны. Естественно, компания документы не предоставила и, как следствие этого, получила огромный штраф, по списку всех указанных в требовании документов. По данным ИФНС организация не представила 54 244 документа. Причем некоторые из них были подсчитаны налоговиками дважды.

Судьи АС Московского округа в постановлении от 26.10.2022 № Ф05-26502/2022 по делу № А40-86676/2021 отметили, что организацию нельзя привлечь к ответственности, если число непредставленных документов точно и достоверно не определено налоговой инспекцией. Еще в 2008 году ВС РФ в постановлении от 08.04.2008 № 15333/07, определил, что у ИНФС нет права, рассчитывать штраф их предположения о том, что у компании могут быть такие документы.