Москва: столичный КОАП одобрен депутатами

Москва наконец дождалась выхода в свет собственного кодекса об административных правонарушениях. Вчера Мосгордума приняла в первом чтении этот свод карающих статей на все случаи жизни. По мнению вице-спикера Мосгордумы Андрея Метельского, принятый документ уникален тем, что дает полную картину обо всех действующих в городе штрафах по различным группам нарушений — от экологических до общественных Над кодексом, который занял 87 страниц, законотворцы бились больше года — для того, чтобы кодекс стал прозрачным для всех и каждого, включая и юристов-скептиков, утверждающих, что суды любых уровней будут игнорировать московские штрафы из-за противоречий с общероссийским КоАПом. Однако, по словам председателя комиссии по законодательству Александра Семенникова, кодекс после доработок и согласований как с московским правовым управлением при правительстве Москвы, так и Генпрокуратурой, ни в чем не противоречит старшему федеральному "собрату". Ради этой юридической гармонии пришлось даже выбросить ряд дельных статей. К примеру, Москве не позволили штрафовать устроителей концертов в случае, если они не предупредили зрителей о том, что музыкант работает под фонограмму. По словам вице-спикера Мосгордумы Андрея Метельского, новый кодекс уникален тем, что дает полную картину обо всех действующих в Москве штрафах по различным группам нарушений — от экологических до общественных. При этом А. Метельский не согласен с мнением по поводу того, что кодекс выпустили лишь для того, чтобы ужесточить в столице штрафные санкции. Он уверен, что повышая штрафную планку, Мосгордума лишь скорректировала степень наказания в соответствии с тяжестью преступлений, расплата за которые до сих пор была до смешного мала. Одним из ярких примеров этого служили экологические правонарушения, которые буквально ничего не стоили должностным лицам. Если раньше мера ответственности за них в среднем составляла 25-30 МРОТ, то сейчас на порядок больше. Впрочем, по мнению спикера Мосгордумы Владимира Платонова, и этого недостаточно. На вчерашнем заседании он предложил депутатам пойти дальше, подготовив поправки в Госдуму для значительного увеличения верхних планок действующих штрафов. Характерно, что впервые в Москве появятся и принципиально новые штрафные санкции. К примеру, теперь столичные милиционеры вправе штрафовать в Москве тех, кто: гадает на улице(от 1 до 3 МРОТ), играет в общественных местах в азартные игры (от 1 до 3 МРОТ), сознательно бросает на улице домашнего питомца (до 20 МРОТ), или не следит за тем, чтобы несовершеннолетние дети в ночное время с 22.00 до 6.00 не находились в общественных местах без родителей или опекунов (хозяева дискотек и баров рискуют заплатить сумму в 50 МРОТ). В число новых также попала и штрафная статья 2.7 второй главы кодекса в пользу льготников. Она обяжет аптечных провизоров не нарушать установленный столичными властями порядок по выдаче лекарственных средств льготникам, а иначе аптекари за отказ бесплатно предоставить таблетки из льготного списка рискуют поплатиться рублем: до 20 МРОТ за одну такую ошибку. Не отделаются легким испугом в скором будущем и организации, которые при строительстве и реконструкции общественных и жилых зданий не берут в расчет маломобильных граждан, которые, к примеру, не могут осилить лестницу без пандуса. За этот вид нарушений установлен штраф от 50 до 100 МРОТ. Причем к маломобильным гражданам кодекс относит не только инвалидов всех категорий, но также стариков и мамаш с колясками. Второе чтение московского кодекса состоится только в сентябре.